⼀、概述
由中国电⼦信息⾏业联合会组织牵头编制的《信息系统建设和服务能⼒评估体系能⼒要求》（T/CITIF 001-2019，简称《能⼒要求》）团体标准已在全国团体标准信息平台公开发布。《能⼒要求》是我国信息系统建设和服务能⼒领域的⾸个团体标准，旨在通过该标准的实施提升信息系统建设和服务⾏业整体⽔平，并为科学公正地评价信息系统建设和服务提供者的综合能⼒提供参考。 原“信息系统集成资质“取消后⽬前已正式变更为：信息系统建设和服务能⼒评估体系CS。
⼆、关于《能⼒要求》的背景意义阻尼电阻
燃烧着心中不灭的光
当前，以云计算、⼤数据、物联⽹、移动互联⽹、⼈⼯智能等为代表的新⼀代信息技术迅猛发展，正在⼴泛深⼊地影响到⽣产⽣活、社会管理等⽅⽅⾯⾯。信息技术和传统产业的深度融合对促进社会就业，拉动经济增长，优化产业结构，转变发展⽅式和维护国家安全等具有⼗分重要的作⽤。信息系统建设和服务⾏业作为信息技术产业的重要组成部分，其发展⽔平和⽀撑能⼒对促进国家信息技术与经济社会发展具有举⾜轻重的作⽤。加快提升信息系统建设和服务提供者的能⼒，对推动两化深度融合发展，促进新⼀代信息技术与实体经济深度融合，加快制造强国和⽹络强国建设都具有重要的意义。因此，信息系统建设和服务⾏业迫切需要⼀个能够指导企业提升服务能⼒的标准。 《能⼒要求》的发布，⼀是落实党中央、国务院相关⼯作部署，有助于推进制造强国和⽹络强国建设，加快国家信息化发展进程；⼆是发挥⾏业组织作⽤，凝聚⾏业共识，推动⾏业⾼质量发展；三是发挥标准促进企业发展的价值，凝练⾏业先进经验并反哺⾏业企业，帮助企业提升服务能⼒。
三、《能⼒要求》编制历程
《能⼒要求》标准编制⼯作始于2016年12⽉，于2017年12⽉18⽇形成征求意见稿并对外公开征求意见。2018年9⽉6⽇，《能⼒要求》标准专家⾸次审查会成功召开。为进⼀步提⾼标准适宜性及适⽤性，2019年5⽉⾄6⽉期间，中国电⼦信息⾏业联合会组织标准编写组对5家不同规模、不同⾏业、不同地域信息系统建设和服务提供者进⾏标准试验验证，取得良好应⽤效果。2019年11⽉26⽇，《能⼒要求》正式获批发布。《能⼒要求》历时三年，编写规范，过程完整，符合GB/T 1.1-2009《标准化⼯作导则第1部分：标准的结构和编写》、《团体标准管理规定》和《中国电⼦信息⾏业联合会团体标准管理办法（暂定）》要求。
四、信息系统建设和服务的内涵是什么
《能⼒要求》指出，信息系统建设和服务是指通过结构化的综合布线系统，运⽤计算机⽹络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统⼀和协调的系统之中，以及为信息系统正常运⾏提供⽀持的服务，包括信息技术咨询、软件开发、数据处理，及信息系统的设计、开发
、集成实施、运⾏维护和运营服务等。
⾸选，信息系统建设和服务的途径是利⽤结构化的综合布线系统，综合运⽤计算机⽹络技术和软件技术等。这是区别信息系统建设和其他⼯程建设的主要特征之⼀。
其次，信息系统建设和服务的对象是各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统⼀和协调的系统之中。信息系统建设和服务不是简单的设备堆砌，⽽是要通过设备、功能和信息等集成达成可以交互的系统。
再次，信息系统建设和服务的范围是信息系统建设过程和信息系统正常运⾏所需要的服务，即建设和运维都是其内容。
最后，信息系统建设和服务常见的类别包括信息技术咨询、软件开发、数据处理，及信息系统的设计、开发、集成实施、运⾏维护和运营服务。
五、信息系统建设和服务能⼒从哪些⽅⾯评价
《能⼒要求》给出了信息系统建设和服务能⼒评估体系的总体框架，规定了信息系统建设和服务提供者应具备的能⼒要求，通过战略管理、业务运营、基础保障和改进创新四个能⼒域从不同维度指导信息系统建设和服务提供者建设与提升能⼒，战略管理是顶层规划，业务运营是核⼼活动，基础保障是基本要素，改进创新是重要驱动。信息系统建设和服务能⼒由能⼒域、能⼒⼦域和能⼒项组成，共包括4个能⼒域，17个能⼒⼦域，46个能⼒项。
（1）战略管理：战略定位、战略制定、战略执⾏和战略回顾从战略管理的流程⾓度分解战略管理的顶层规划作⽤；
（2）业务运营：客户关系、采购与外包是信息系统建设和服务提供者与⽤户和协作⽅的关系管理，项⽬管理是信息系统建设和服务提供者业务运营的核⼼内容；
（3）基础保障：⼈员、技术、资⾦、基础设施是影响信息系统建设和服务质量的四个最基本要素，数据是衡量⼤数据时代信息系统建设和服务提供者利⽤数据提升服务能⼒和质量的重要要素，信息安全和质量管理贯穿信息系统建设和服务运营的整个⽣命周期；
（4）改进创新：知识管理是持续改进和创新的重要⽀撑，持续改进是知识管理和创新的⽬标。可以关注竞为优服了解详情。
六、信息系统建设和服务能⼒等级划分和特征
标准分为共包括4个能⼒域，17个能⼒⼦域，47个能⼒项，主要内容分为四⼤类：战略管理、业务运营、基础保障、改进创新。信息系统建设和服务能⼒划分为五个等级，等级从低到⾼分别⽤CS1级（初始级）、CS2级（基本级）、CS3级（良好级）、CS4级（优秀级）、CS5级（杰出级）。
CS1级(初始级)
揭开害羞之谜组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能⼒。
CS2级(基本级)
组织实施了必要的信息系统建设和服务能⼒管理，⽇常的信息系统建设和服务能⼒活动有序开展。
CS3级(良好级)大丰市实验小学
组织的战略、经营、⼈才、技术和管理等综合能⼒达到了良好的⽔平，主要业务领域具有较强的技术⽔平，保障信息系统建设，服务活动顺利开展。
CS4级(优秀级)
组织的战略、经营、⼈才、技术、管理和创新等综合能⼒达到了优秀的⽔平，熟悉主要业务领域的业务流程，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项⽬具有较⾼技术⽔平。
CS5级(杰出级)
组织的战略、经营、⼈才、技术、数据、管理和创新等综合能⼒达到了⾏业内先进的⽔平，对主要业务领域的业务流程
有深⼊研究，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项⽬技术居国内同⾏业领先⽔平。
七、申请条件
1、具有独⽴企业法⼈地位，从事信息系统建设和服务业务1年以上；
2、社会信誉良好，有良好的资信和公众形象，有良好的知识产权保护意识，近三年⽆触犯国家法律法规的⾏为，⽆经营异常或严重违法失信⾏为，⽆不正当竞争⾏为；
3、能够提供充分满⾜战略管理、业务运营、基础保障、改进创新等能⼒要求的真实性、适宜性和有效性证据。
⼋、申请流程
1、申请企业⾃主选择评估机构，提交评估申请；
2、评估机构确定受理评估后，与申请企业签订评估合同；
3、申请企业向评估机构提交评估资料，评估机构进⾏⽂件评审；
4、⽂件评审通过后，评估机构实施现场评估；
5、现场评估结束后，评估机构做出机构推荐的评估结论，出具评估报告；
6、评估机构推荐为CS1级（初始级）、CS2级（基本级）评估结论的申请企业，报评估⼯作部备案审查通过后，得出最终评估结果；初次申请级别不得⾼于CS2级（基本级）。证书有效期内，达到⼀定的年限和能⼒要求，可以逐步进⾏升级，不可跨级别申请；
7、评估机构推荐为CS3（良好级）评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，对申请企业满⾜能⼒要求的真实性、适宜性和有效性进⾏复核并评议，得出最终评估结果；
8、评估机构推荐为CS4级（优秀级）、CS5级（杰出级）评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，申请企业现场答辩(再评估时不需要现场答辩)，对申请企业满⾜能⼒要求的真实性、适宜性和有效性进⾏复核并评议，得出最终评估结果。
九、所需资料⽰例：
所需资料⽰例：
能⼒域⽂件夹⽂件内容提交要求
战略管理01营业执照营业执照副本扫描件（PDF）必须提供
02企业简介发展历程和整体优势及市场地位、细分技术领域优势等介绍（word）必须提供
03战略规划公司整体中长期战略规划（含战略⽬标）（word）必须提供
04审计报告近三年审计报告扫描件（PDF）必须提供
业务运营05项⽬列表近三年完成的项⽬汇总表必须提供
06典型项⽬三个典型项⽬资料：孟连一中
中标通知书、合同、清单、验收⽂件等（PDF）
项⽬简介（项⽬名称、序号、项⽬⾦额、项⽬背景、实施内容、技术特点、难点及创新点）（word）必须提供
项⽬简介（项⽬名称、序号、项⽬⾦额、项⽬背景、实施内容、技术特点、难点及创新点）（word）必须提供
基础保障07⼈员能⼒⼈员信息表；公司架构图及职责说明必须提供
08⾃主产品近三年取得⾃主知识产权产品信息表，包括：第三⽅测试报告、软件著作权证书、发明专
利证书的编号必须提供
09软件介绍选取1-2个主要软件产品做介绍（包括主要功能和特点、技术架构、应⽤案例等）（word）必须提供
10信息系统企业正在使⽤的信息管理系统列表必须提供
11资质和荣誉情况汇总体系证书、资质荣誉、标准参与情况汇总表（包括参与制定的⾏业标准、⽩⽪书；信息系统建设和服务业务相关技术的获奖情况，如科技进步奖、发明专利奖等）必须提供
创新改进创新改进研发专项审计报告（PDF）如没有，可不提供
注：近三年：是指企业申请能⼒评估年度之前的三个⾃然年度。
⼗、证书管理：
1、证书由评估机构颁发，带有电⼦联合会能⼒评估统⼀标识，证书信息可在评估⼯作管理平台查询。证书⾃颁发之⽇起有效期4年。
2、在证书有效期内，不能按时提交年度⾃查报告和接受监督评估的获证企业，视为⾃动放弃其证书。
3、获证企业证书期满未提出申请的，或再评估不符合要求的，其证书到期⾃动失效。
⼗⼀、证书保持：
1、CSI级(初始级)、CS2级(基本级)获证企业，⾃证书发放⽇起，在每年规定的期限内通过评估⼯作管理平台提交年度⾃查报告，由颁证机构对年度⾃查情况进⾏真实性和有效性⽂件复核。评估机构如发现年度⾃查报告存在异议，可对获证组织采取现场复核。
2、CS3级(良好级)、CS4级(优秀级)、CS5级(杰出级)获证企业，⾃证书发放⽇起12-18个⽉内，⾄少进⾏⼀次监督评估，证书有效期内⾄少开展2次监督评估，监督评估⼈⽇数不应少于对应级别初次评估总⼈⽇数的⼀半，两次监督评估内容应完整覆盖该能⼒级别所要求的能⼒项过程要求和度量项要求。
3、监督评估过程中，对未能达到相应级别能⼒要求的获证企业进⾏降级处理。
4、获证企业应在证书有效期满前3个⽉内提出再评估申请，再评估程序与初次评估程序⼀致。在评估过程中，对未能达到相应级别能⼒要求的获证企业进⾏降级处理。
⼗⼆、申请CS信息系统建设和服务能⼒评估资质意义：
1、有利于提⾼信息系统建设和服务企业的能⼒与⽔平，加强⾃⾝建设，不断提⾼企业的经营、技术和管理能⼒，参与市场竞争；
c12蛋白芯片2、有利于系统建设和服务企业展⽰⾃⾝实⼒，便于信息系统项⽬主建单位对项⽬承建单位的选择，降低前期沟通成本；
3、促进信息系统建设和服务⾏业⾼质量发展，规范信息系统建设和服务能⼒评估⼯作。
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