重庆市发展和改革委员会、四川省发展和改革委员会关于印发《合广长协同发展示范区总体方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】重庆市发展和改革委员会,四川省发展和改革委员会
∙【公布日期】2022.01.30
∙【字 号】渝发改推进〔2022〕160号
∙【施行日期】2022.01.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
皇室的赏赐
重庆市发展和改革委员会、四川省发展和改革委员会关于印发《合广长协同发展示范区总体方案》的通知
重庆市合川区、长寿区人民政府，四川省广安市人民政府，重庆市政府各部门、各直属机构，四川省政府各部门、各直属机构，有关单位：
《合广长协同发展示范区总体方案》已经川渝两省市政府同意，现印发你们。请按照《重庆市人民政府四川省人民政府关于合广长协同发展示范区总体方案的批复》（渝府〔2022〕2号）和《重庆市人民政府办公厅四川省人民政府办公厅关于印发川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案的通知》（渝府办发〔2020〕97号）要求，认真抓好贯彻落实。
重庆市发展和改革委员会 四川省发展和改革委员会
2022年1月30日
pest分析法合广长协同发展示范区总体方案
为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，在合川区、广安市、长寿区打造环重庆中心城区的合广长协同发展示范区（简称示范区），根据《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》，制定本方案。 一、重要意义
（一）有利于促进重庆“一区两”和四川“一干多支”发展战略协同。规划建设示范区，有利于促进主干城市与支点城市、中心城区与周边城区联动发展，共同形成优势互补的区域经济布局，提升示范区整体承载能力和发展能级，打造促进双城经济圈高质量发展的新的动力源。
（二）有利于发挥重庆中心城区优势带动周边地区共同发展。规划建设示范区，承接重庆中心城区一般制造业和专业市场、物流基地等功能疏解，共享成渝地区双核科技成果转化和公共服务辐射，有利于进一步优化重庆城区功能布局，促进重庆主城都市区内涵式发展，辐射带动周边地区发展，为重庆建设现代化都市圈形成重要支撑。
（三）有利于促进新型城镇化和乡村振兴融合发展。规划建设示范区，有利于更好落实国家新型城镇化和乡村振兴战略，以建设国家城乡融合发展试验区重庆西部片区为契机，推动以城带乡、工农互促、协调发展、共同繁荣，实现城市提升和城乡融合协同推进。
（四）有利于探索跨省域高质量协同发展新路径。规划建设示范区，按照“统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施”要求，推动三市区在城镇空间布局、基础设施、优势产业、生态环保、公共服务等方面协同发展，有利于探索经济区与行政区适度分离改革，在建设成本分担、财税分享等方面形成可复制可推广的经验做法。
二、发展基础
示范区规划范围为合川区、广安市、长寿区全域，总面积10107平方公里，2020年户籍人口710万人，常住人口550万人，地区生产总值3005亿元。
（一）区位交通条件较好。三市区紧邻重庆中心城区，襄渝、兰渝、渝利、渝万等铁路过境设站，兰海、银昆、沪蓉、沪渝、包茂等高速公路和国省干道纵横交错，拥有合川港、广安港、长寿港等功能完善的“铁公水”多式联运港口，属重庆江北国际机场1小时通勤圈范围。
（二）综合承载能力较强。三市区位于川东平行岭谷，属浅丘带坝地貌，土地资源丰富，用地条件相对较好。华蓥山、明月山、铜锣山等纵贯其间，拥有华蓥山国家级森林公园和地质公园，森林质量和观赏价值较高。长江、嘉陵江、渠江、涪江等大小江河穿境而过，建成长寿湖、大洪湖、双龙湖等大中型水库近20座，国家湿地公园2个，区域水资源总量达51亿立方米，环境容量充裕。
（三）产业协作潜力较大。三市区现有14个省级及以上经济技术开发区、3个国家级农业园区及一批区域性专业市场，拥有企业技术中心、产业创新中心、工程研究中心等创新平台，在新材料、装备制造、电子信息、生物医药、食品饮料等领域形成了较好的产业基础和创新能力，与重庆部分主导产业同链互补，具有承接成渝及东部地区产业转移和科技成果转化的基础条件。
（四）三方合作基础良好。三市区山水相连、人文相亲、经济相融，为深入推进成渝地区双城经济圈建设，在规划、产业、交通、生态、公共服务等领域签署了一系列合作协议，先期谋划实施了一批重大项目和合作事项，合川武胜产业园、合川岳池医药产业园、五华山康养休闲旅游度假区等合作平台建设有序推进。
三、总体思路
（一）指导思想中国红十字会尴尬现状
危险化学品安全管理条例2011mdsn 以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，按照两省市党委、政府部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，不断探索经济区与行政区适度分离改革路径，充分发挥区位优势，主动服务配套重庆成都双核，创新体制机制，推进基础设施、优势产业、城乡融合、生态环保、公共服务等领域协同发展，合力打造区域协同发展高水平样板和建设高品质生活宜居地，助推成渝地区加快形成有实力、有特的双城经济圈。
（二）发展定位
——成渝地区先进制造业高水平协作配套区。依托示范区现有产业园区和合作共建平台，以更大力度承接成渝双核关联产业协同转移和科技成果转化，强化三市区优势互补、产业协作，补齐建强产业链，推动优势产业集发展，形成成渝地区产业链、供应链、创新链的重要链节点。
——重庆中心城区非核心功能疏解承接区。提升三市区城市综合承载能力和配套服务功能，主动承接与重庆中心城区发展方向不适应、比较优势弱化的产业及功能设施。优化教育、医疗、养老等公共服务保障体系，构建高效便捷的同城化交通网络，引导周边生态功能区、欠发达地区人口向示范区聚集，建设产城融合、通勤便捷的郊区新城。
夏国玺 ——成渝地区高品质生活宜居地。统筹生产生活生态需要，围绕三山（明月山、华蓥山、铜锣山）、三江（嘉陵江、涪江、渠江）、三湖（双龙湖、大洪湖、长寿湖），加大环境保护和生态修复力度，护好绿本底，加快推进乡村振兴，推动低碳循环发展，倡导绿生活方式，构建山江湖秀美、人城景相融的宜养宜游宜居地。
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