一、编制目的
负折射为尽可能减少估计期间临近营业线施工对营业线的影响，确保营业线行车安全，有效预防、减少暴雨和洪水患害和由此引发的灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路安全管理条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《铁路交通事故应急救援和调查处置条例》、《中国人民解放军参加抢险救灾条例》、《国土资源部、铁道部关于增强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》、《铁路技术管理规程》、《上海铁路局铁路防洪应急预案》等法律法规和徐州工务段关于从头发布《徐州工务段防洪应急预案》的通知(徐工桥发〔2014〕38号)规定。 三、应急工作原则
项目部负责临近营业线路基施工内的防洪应急工作。以确保既有线路基稳定为重点，以全面排查、防治
并举、超前预警、果断处置为主线，以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢险”的方针.水害抢险要全力以赴，以最快的速度恢复通车。抢修方案要确保行车安全的前提下，最大限度地缩短断道时间。在抢修通车后应立增强监护和加固，慢慢提高行车速度，尽快恢复正常运输秩序。
四、成立组织机构
uc2005
指挥部成立防洪领导小组，名单如下：
组长：邓鹏宇
副组长：徐英红王建明尹本文
组员：梁峰祖立佳郭帆孙海星颜小鹏汤建铭周春涛
吴刚周鹏王锦武张洪静吕玉平王猛承
防洪领导小组主要职责为：
（1）落实防洪抢险机具、备品备料。
（2）水害发生后的现场抢险工作，掌握和通报水害情况、水害损失情况和抢险进展情况等信息，协调做好水害抢险资源的调配。 （3）汛期结束后，对各项工作落实情况进行评估，吸取经验教训，总结成功经验。
（4）施工地段内一有险情，当即投入抢险；发生灾情，当即向工务段调度汇报，并踊跃配合工务人员参与抢险；
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五、预防预警
1、防洪检查
每一年汛前（为当年10月1日至次年4月30日），开展防洪大检查。通过全面检查，掌握防洪薄弱处所，拟定防洪重点地段，制订汛期检查巡回图。
2、防洪预警
施工区段内汛期为5月1日至9月30日。汛期内，按照建指防洪预警通知，做好值班值守工作。
3、防洪警报响应
基因工程抗体
（1）领导小组成员值班，及时将防洪警报转达到架子队，抢险的人员、机具、材料待命，随时准备抢险，严格执行降雨量警戒制度，及时冒雨检查。
（2）现场巡守人员一旦发现水害险情，必需采取有效果断办法，并及时报告车站和工务段调度，并通知领导小组迅速赶赴现场检查处置。
（3）防洪值班人员一旦接到水害报告，当即向上级汇报。
六、保障办法
1、物资保障
每一年汛前，按如实际情况，项目部调查防洪抢险需要的料具，对缺少料具的及时申领，保证防洪料具均应在汛前备齐，未经有关防洪组织批准，不得挪用。防洪备用物资应随利用随补充，直至汛期结束后，方可纳入分派计划。每一年汛前，项目部准备挖掘、推土机、装载机等大型机械，以备抢险急用。
2、制度保障
汛期，严格执行对病害处所的检查、监视制度，并严格执行雨量警戒制度。汛期内，严格按建指防洪预警通知要求，安排足够人员值班，以便夜间冒雨检查和参加抢险。
3、技术和通信信息保障
项目部增强与建指和工务段的联系，及时掌握雨量信息。
七、防汛排查计划
按照2014年施工安排，编制防汛排查计划。
一、防汛排查小组
由防汛值班人员依照值班情况自成一组，由值班领导带队，指挥部安全总监尹本文任组长。
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二、排查计划
（1）日常排查：按照施工期间的特点和重点部位，由排查小组天天进行一一排查。发现问题，当即组织人员进行整改，并记录在案；
（2）按期排查：由值班领导组成按期检查组，对施工重点区域和部位每周日进行按期排查。发现问题，当即组织人员进行整改，并记录在案；
（3）不按期抽查：由指挥部安全总监组织，汛期内随时对施工区域范围内的防汛情况进行抽查。发
现问题，当即组织人员进行整改，并记录在案。
3、排查内容
（1）防汛物资的保管情况，是不是存在挪作他用现象；
（2）防汛人员值班情况，是不是有擅离职守情况；对天气预报情况是不是及时发布上墙；交交班情况是不是记录；值班人员电话是不是畅通；
（3）施工进程前是不是按要求施做各类防排水设施；施工进程中是不是对防排水设施造成破坏等；
（4）施工现场是不是有阻碍雨水迅速排流的情况等。
八、雨情、水情通报制度
一、办公室设置专门的雨情、水情信息通报板报；
二、值班人员每4小时将天气情况在信息通报栏内发布，并在值班记录中记录；
3、遇特殊天气情况，提前报告相关值班领导；必要时启动应急预案，全部人员进入应对状态。
九、预案级别
按照降雨量的大小来决定对临近营业线施工区段是不是实行出巡警戒、限速警戒、封锁警戒，以避免可能出现的洪灾。
（1）三级预案：出巡警戒
出巡警戒：可能发生影响线路稳定及正常行车的水害，包括注意警戒值和危急警戒值。注意警戒值为时降雨量20mm，日降雨量50mm，持续降雨量80mm。危急警戒值为时降雨量12mm，日降雨量40mm，持续降雨量70mm。
当降雨量达到“出巡”警戒值时，对可能影响到线路稳定和正常行车的施工项目当即停工，包括桩基钻孔、基坑开挖等。防汛领导小组要有一名领导带班，组织抢险组对施工现场、既有线路及重点物资、设备进行巡查，发现险情及时组织抢救。
（2）二级预案：限速警戒
限速警戒：降雨强度大，易发生影响线路稳定及正常行车的水害；限速警戒值为时降雨量30mm，持续降雨量+时降雨量为100+20mm。
当降雨量达到“限速”警戒值时，除必需持续作业的混凝土浇筑等，其余项目一概停工，做好基坑防护盒施工排水。防汛小组成员全数上岗，抢险队上岗待命，随时听从防汛领导小组指挥，对施工现场重
点防控同时安排巡查队，对重点物资、设备进行巡查，发现问题及时处置。
（3）一级预案：封锁警戒
载脂蛋白e封锁警戒：降雨强度大，极可能发生影响线路稳定及正常行车的水害。封锁警戒值为时降雨量40mm。
当降雨量达到“封锁”警戒值时，现场全数停工，正在进行混凝土浇筑作业的部位能留施工缝的按施工缝进行处置，不能留置施工缝的则暂停施工。防汛抢险领导小组召开紧急会议，按照上级命令和施工现场实际情况，紧急动员全部人
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