廊坊传统产业转型升级的困境与出路——基于京津冀协同发展

现代商贸工业廊坊传统产业转型升级的困境与出路
----基于京津冀协同发展
史焰青李莉
(廊坊燕京职业技术学院,河北三河0652:00)
摘要:廊坊是京津冀协同发展的示范区,是首都产业转移和提升的承载地,转型升级是其传统产业发展的 必由之路,这里着重分析了廊坊传统产业转型升级的困境与出路9
预警等级关键词:廊坊;传统产业;转型升级;协同发展
中图分类号:F2 文献标识码:A doi:10. 19311/jki. 1672-3198. 2016. 18. 006
1引言
自京津冀协同发展规划纲要实施以来,廊坊的发 展备受关注。廊坊在《关于贯彻落实国家和省战略部署、加快推进京津冀协同发展的实施意见》提出,把建 设产业转型升级先行示范区作为一项重要内容,其传 统产业的发展面临着转型升级的艰巨任务。工程管理
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2廊坊市传统产业发展现状及困境
廊坊市具有代表性的传统产业有;三河市的农畜产品加工业;霸州市的金属玻璃家具、金属压延;香河 县的机械钣金、纸制品包装、家具制造;大厂县的装备制造;永清的无公害蔬菜、玻璃制品;固安县的滤芯、钓 具、林果花卉;文安县的塑料化工、电线电缆、人造板;大城县的古典家具、保温建材、汽摩配件。一直以来,这些传统产业是廊坊财政增收、经济增长、扩大就业的 重要支柱。
近年,廊坊市在电子信息产业、装备制造业、现代 服务业和城郊都市型农业等方面稳步推进,但仍然面 临经济下行压力。2015年,工业生产者出广价格连续23个月负增长,产业结构矛盾突出,传统产业占比过大,转型升级任务艰巨。
从企业内部环境看,首先是资金短缺Q传统产业 转型升级,意味着涉足新的业务或领域,需要新的技术、设备和人力资源,这些都需要资金投人,同时面临 很多市场不确定性。很多企业持保守态度,坚持原有 业务s虽然劳动力、原辅材料等成本不断上升,倒逼企 业转型升级,但t t往由于融资能力不足,在准备或开始 考虑转型升级的企业中,都存在着资金短缺的困难e 其次是缺乏高端人才,创新能力低。受京津吸虹效应影响,高端人才往往选择职业发展空间更大、社会基础 设施更好的北京、天津。这也是京津冀协同发展工作中面临的困难。但高端人才是企业转型升级的技术支 撑,也是管理支撑。尽管有些企业转讓升级的愿望十分强烈,但均苦于人才缺乏而无力实现。
从企业外部环境看,现有政策及其宣传不足9促 进传统产业转型升级的政策等虽然已经出台很多6《京津冀协同发展规划纲要》明确提出把我省建设成“产业转型升级示范区”。经多次修改的廊坊市《关于 贯彻落实国家和省战略部署、加快推进京津冀协同发展的实施意见》中也指出,要把廊坊市建设为产业转型升级先行示范区。但在实际中政策宣传不足,很多有 转型升级愿望的企业不了解这些优惠政策,影响了相 关政策的贯彻实施。或者是企业虽然知道了这些政策,但还是存在人为障碍、体制束缚或是思想阻力,致 使相关政策得不到很好的落实6
3京津冀协同发展进程中廊坊传统产业转型升级的出路
3.1积极把握京津冀协同发展重大机遇,引入创新技术与高端人才
京津冀协同发展是一个重大的国家战略,战略的 核心是有序疏解北京非首都功能。廊坊处于京津腹地,地理位置得天独厚,在承接非首都功能中占据先天优势9廊坊应依托现有传统产业基础,以承接非首都 功能为抓手,重点承接与之相关的疏解出来的高端技术与人才,借助首都科技、人才高地的优势,着重园K 承载、成果转化等平台建设,培育龙头示范企业,实现 传统产业的转型与升级。
3.2促进传统产业与互联网技术融合,践行“互联网+’’行动
2015年《国务院关于积极推进“互联网十”行动的 指导意见》出台,促进传统产业转型升级。而实行互
联 网十离不开大数据产业。2009年,廊坊开发区已经规划占地3. 3 2平方公里的云存储数据中心产业园区。2011年,15. 6万平米数据机房、7200架大数据机架及8万余台服务器已经投人使用。廊坊市的大数据产业已产生一批典型应用及龙头项目,例如华为软件技术有限公司在廊坊的项目:建设智慧河北云备份中心、河 北中小企业创新云平台等。廊坊应顺势而上,鼓励传 统产业与互联网融合。尤其是家具制造、现代农业、食 品加工、装备制造等传统优势产业,应积极引进物联网、大数据、云计算技术,完成“互联网十传统优势产业”的转型升级。
初级燃料学3.3出台更加细化的政策与措施,建设更有吸引力的承接平台
《京津冀协同发展规划纲要》明确提出把我省建设 成“产业转塑升级示范区”。在承接非首都功能中实现传统产业的转型升级,廊坊应建设更有吸引力的廊坊市承接平台,无论是对内部企业而言,还是外部转移企业而言,都需要完善的融资渠道与社会基础设施。可 以建立股权交易市场试点,让更多中小企业可以发行公司债、金融债、可转换债券,发挥民间资本力量。建 立转型升级信贷风险补偿专项资金政策和中小企业转 型升级信贷风险的补偿机制,鼓励更多金融机构为中小企业转型升级提供信贷支持。另一方面,加大基础 设施投人,改善教育、医疗、休闲旅游环境,为传统产业 转型升级创造良好环境。
参考文献
[Q张文学.推进河北工业转型升级要处理好五个关系〇].经济论坛.20U,(02) :16-18.
[21谢广英,苏玲朵,王建军.加快工业转型升级形势下廊坊民营企业面临的挑战及对策[J].河北企业,2015,(5) :67-68.
igg现代商贸工亚2016年第18期 15卜

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