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齐齐哈尔社会事业发展中的民生问题及其解决思路［摘要］2011年发布的“十二五”规划纲要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。齐齐哈尔作为东北老工业基地也要把民生建设作为“十二五”期间各项工作的重点。应当从强化以人为本的执政理念，建设服务型政府；加大在民生建设上的财政支出，提升民生保障能力；大力扶持第三产业的发展，促进就业状况的改善；做好“菜篮子”工程，确保物价稳定；加快公益性文化事业建设，推动文化大发展大繁荣等几方面出发解决民生问题。 ［关键词］齐齐哈尔；社会事业；民生问题；对策
2011年发布的“十二五”规划纲要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，民生优先，将成为我国未来五年政府工作的导向。齐齐哈尔作为地处北国边陲的一个边疆城市，更要把民生建设作为政府在“十二五”期间工作的重点。
水下皇陵
一、齐齐哈尔民生建设的显著成就
柔毛水杨梅齐齐哈尔作为东北老工业基地，曾经为国家的发展和建设做出过巨大的贡献。“十一五”期间
救灾捐赠管理办法各项社会事业也取得了显著成就。文教卫生事业全面发展，全市学龄儿童入学率100%，广播和电视人口覆盖率均达到100%，高新技术企业产值达340亿元。民生建设取得了显著的成效。为适应人们生活、休闲而采取的公交线路的延时运营，为适应汽车时代的高速发展而进行的停车场（位）建设，为解决老城区居民住房问题而进行的棚户区改造，为改善低保人员生活而进行的保障房建设，为满足人们对休闲健身的需要而在劳动湖沿岸建设的全民健身长廊，为解决居民冬季采暖温度低而进行的低温楼房改造工程，实施了天眼工程，确保了人民众的生命财产安全，新能源汽车在出租车行业里全面投入使用，尤其是在2010年底，“为多渠道了解社情民意，更好地服务市民、解决民生难题，齐齐哈尔市委市政府以信息化为手段，大力推进政务公开和电子政务，在市广电媒体开办了《关注·沟通》栏目，成立市长公开电话受理中心，改版升级了政府门户网站，构筑了信息化平台。”〔1〕齐齐哈尔市委、市政府所采取的这一系列围绕“保增长、保民生、保稳定”目标的惠民行动，赢得了市民的广泛赞誉。但是，也应当看到，齐齐哈尔是老工业基地，是一个有着300多年历史的老城，经济发展水平低，民生建设还相对滞后，需要市委市政府下更大的力气来解决民生问题。
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