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∙【制定机关】青岛市人民政府办公厅
∙【公布日期】2015.09.22
∙【字 号】青政办字〔2015〕95号
∙【施行日期】2015.09.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】突发事件应对
正文
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市城市排水突发事件应急预案的通知
青政办字〔2015〕95号
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
修订后的《青岛市城市排水突发事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《青岛市城市排水突发事件应急预案》（青政办字〔2012〕35号）同时废止。
青岛市人民政府办公厅
2015年9月22日
查尔斯 泰勒
青岛市城市排水突发事件应急预案
1.总则5
1.1编制目的5
1.2编制依据5
1.3适用范围5
1.4工作原则5
奥巴马复旦大学演讲 1.5风险评估5
1.6事件分级6
2.组织指挥机制7
2.1市城市排水突发事件专项应急指挥部7
2.2市专项应急指挥部办公室8
2.3成员单位职责9
3.监测预测11
3.1预防11
3.2监测11
3.3预测11张静江
饱和潜水 4.预警12
4.1预警分级12
4.2预警发布13
4.3预警响应13
4.4预警变更与解除14
5.信息报告14
6.应急处置16
6.1先期处置16
6.2分级响应16
6.3指挥与协调17
6.4现场指挥部18
6.5处置措施20
6.6扩大响应21
6.7应急联动21
6.8社会动员21
6.9应急结束22
7.信息发布22
8.恢复与重建22
8.1善后处置22
8.2社会救助23
8.3保险理赔23
8.4总结评估23
8.5恢复重建23
9.应急保障23
9.1应急物资设备和救援队伍保障24
9.2通信保障24
9.3交通保障25
9.4治安保障25
9.5后勤保障26
9.6经费保障26
10.宣教培训和演练26
10.1宣教培训26
10.2应急演练27
11.责任追究27
12.附则27
12.1预案制定27
12.2预案修订27
12.3预案实施28
1.总则
1.1编制目的
有效应对城市排水突发事件（以下简称排水突发事件），最大程度减少突发事件及其造成的损害，保护人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市城市排水条例》等法律法规及《青岛市突发事件应急预案管理办法》《青岛市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于发生在我市行政区域内应由我市处置或参与处置的排水突发事件。
1.4工作原则
以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；属地为主，协同应对；政企联动,专业处置；军地结合，公众参与；公开透明，正确引导。
1.5风险评估
城市排水目前总体形势严峻，排水行业管网建设统一审批、多方投资、多头建设，部分排水设施建管脱节，排水设施质量良莠不齐；部分老旧管网不能满足排水需要，一旦出现冒溢、塌陷等将对环境和交通产生较大影响；部分路段地势低洼，特别是铁路桥下位置，强降雨时汇水超过排水设施排放能力，造成严重积水，对交通及安全形成严重影响；部分明沟被违规覆盖，部分暗渠上方违规加盖建筑物，暗渠内一旦因可燃气体积聚或油气泄漏流入遇明火爆燃，可能造成重大生命财产损失。
城市排水运行过程中，受外界和行业自身因素影响，主要存在以下几方面风险因素：风暴潮、海啸、台风、地震、特大暴雨等自然灾害导致市政道路大面积积水、生命财产重大损失、环境污染、交通中断等；污水处理厂、泵站等排水设施因停电、主要设备故障、安全事故、自然灾害等情况停运产生污水溢流造成环境污染；污水厂沼气系统泄漏、地下排水设施沼气积聚、油气泄漏在地下管渠等有限空间内发生爆燃；地下排水管道漏水或断裂掏
空地下、施工接管或回填不规范、暗渠盖板破损导致路面塌陷；排水检查井盖、雨水篦子缺失造成交通安全隐患；下井作业人员或其他人员进入雨污水检查井、暗渠等有限空间违反操作规程导致窒息、中毒。
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