文章属性
∙【制定机关】吕梁市人民政府
∙【公布日期】2021.12.09
∙【字 号】吕政办发〔2021〕68号
∙【施行日期】2021.12.09
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市地震应急预案等11部专项预案的通知
五四运动为中国成立做了什么准备
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《吕梁市地震应急预案》《吕梁市防汛抗旱应急预案》《吕梁市森林草原火灾应急预案》《吕梁市突发地质灾害应急预案》《吕梁市自然灾害救助应急预案》《吕梁市生产安全事故应急预案》《吕梁市煤矿生产安全事故应急预案》《吕梁市危险化学品事故应急预案》《吕梁市冶金机械等行业生产安全事故应急预案》《吕梁市非煤矿山生产安全事故应急预案》《吕梁市尾矿库生产安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室
2021年12月9日
吕梁市地震应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾工作重要论述，健全我市抗震救灾工作机制，科学、高效、有序开展地震应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会秩序和谐稳定。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《自然灾害救助条例》《山西省防震减灾条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省地震应急救援规定》《山西省地震应急预案》《吕梁市突发事件应急预案管理办法》《吕梁市突发事件总体应急预案》等有关法律法规及规定。 1.3 适用范围
适用于本市行政区域内或发生在其他区域波及我市的突发地震灾害的应急响应、紧急救援、应急恢复等工作，以及应急保障体系建设。
1.4 工作原则
忧国不谋身
1.4.1以人为本，预防为主
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积极开展地震风险防范工作，降低地震灾害风险，提高应急处置能力，最大程度地减少突发地震造成的人员伤亡和经济损失。
1.4.2分级负责，属地为主
建立全市统一的抗震救灾指挥系统，按照地震灾害影响程度，在市委、市政府的统一领导下，市抗震救灾指挥部具体组织实施抗震救灾工作。
1.4.3科学研判，高效应对
加强地震监测和预警工作，及时准确把握本地区地震趋势变化，积极做好应对突发地震的技术准备，定期组织开展培训和演练，提高应急处置的科学性和针对性。
1.4.4协调联动，社会参与
充分发挥市抗震救灾指挥部的统筹协调作用，强化部门、军地、企地之间的协作配合，积极动员社会各界力量，引导公众广泛参与，共同开展抗震救灾工作。
1.5 地震灾害分级
互教通 根据震级和死亡人数，地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。（详见附件2）
2 市抗震救灾指挥体系
全市抗震救灾指挥体系由市、县抗震救灾指挥部及其办公室组成。分别负责统一领导、指挥和协调本行政区域抗震救灾工作。
2.1 市抗震救灾指挥部
指 挥 长：分管地震应急工作的副市长。
副指挥长：市政府协管副秘书长，市应急局局长、市气象局局长、市防震减灾中心主任，市消防救援支队队长、吕梁军分区战备建设处处长、武警吕梁支队副支队长。
成员单位：市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局（国资委）、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市交通局、吕梁公路分局、市水利局、市农业农村局、市文旅局、市
卫健委、市疾控中心、市应急局、市外事办、市市场监管局、市能源局、国网吕梁供电公司、地电吕梁分公司、市人防办、团市委、市红十字会、市防震减灾中心、市气象局、市无线电管理局、联通吕梁分公司、移动吕梁分公司、电信吕梁分公司、铁塔吕梁分公司、吕梁银保监分局、吕梁军分区战备建设处、武警吕梁支队、市消防救援支队、市应急综合救援支队、太铁局吕梁站、吕梁机场。
市抗震救灾指挥部成员均由成员单位主要领导承担，如指挥部成员不在岗时，缺位由政府或部门第一责任人负责指派替代人选，承担相应的职责与工作。
办公室设在市应急局，办公室主任由市应急局局长兼任，副主任由市防震减灾中心主任兼任。市指挥部及其办公室、成员单位职责见附件1。
2.2 现场指挥部
地震灾害发生后，市政府视情成立市抗震救灾应急救援现场指挥部（以下简称市现场指挥部） 。市现场指挥部设置如下：
指 挥 长：分管地震应急工作的副市长
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副指挥长：市政府协管副秘书长，市应急局局长、市公安局常务副局长、市气象局局长、市防震减灾中心主任，市消防救援支队支队长、吕梁军分区战备建设处处长、武警吕梁支队副支队长，灾害发生地县（市、区）长
市现场指挥部下设综合协调组、抢险救援组、众生活保障与涉外组、医学救护组、基础设施保障与生产恢复组、次生灾害防范处置组、震情与灾情监测组、社会治安组、地震灾情调查及灾情损失评估组、新闻宣传报道组等10个工作组。指挥长可结合应急工作需要调整工作组组成单位及职责。
2.2.1综合协调组
组 长：市应急局主要负责人
成员单位：市委宣传部、市应急局、市发改委、市公安局、市规划和自然资源局、市农业农村局、市卫健委、吕梁军分区战备建设处、武警吕梁支队，事发地县（市、区）政府及相关部门。
主要职责：传达上级指示、文件精神；及时汇总、报告灾情和救援进展情况；综合协调内
月亮的心愿教学设计部日常事务，督办重要工作；承办现场指挥部交办的其他事项。
2.2.2抢险救援组
组 长：吕梁军分区战备建设处处长
成员单位：市公安局、武警吕梁支队、市消防救援支队、市应急综合救援支队、市能源局、市防震减灾中心、吕梁机场、团市委、市红十字会，事发地县（市、区）政府及相关部门。
主要职责：统筹配置抢险救援力量，调配救援队伍及相关救援机械与装备，协调救援队伍之间的衔接与配合，搜索营救被困众和受伤人员，组织救援人员和物资的紧急空运、空投工作。为应急救援提供相关图件和遥感资料。
2.2.3众生活保障与涉外组
组 长：市应急局分管负责人
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