铁道部关于修订发布《路⽹使⽤费管理办法》的通知
⽂号：铁财[2002]8号
颁布⽇期：2002-01-21
双普选执⾏⽇期：2002-01-01
时效性：现⾏有效
效⼒级别：部门规章
⽬录
第⼀章总则
第⼆章路⽹使⽤费的管理及构成
第三章部定路⽹使⽤费的计费⽅法和指标
第四章附则
各铁路局，各合资铁路公司，⼴深铁路股份公司，地⽅铁路协会： 结合《路⽹使⽤费管理办法》施⾏⼀年来的实际情况及反映出的问题，部对《路⽹使⽤费管理办法》进⾏了修订，现印发给你们，请认真组织贯彻，⾃２００２年１⽉１⽇起执⾏，前发《路⽹
使⽤费管理办法》（铁财〔２０００〕１２５号）⽂即⾏废⽌。
路⽹使⽤费管理办法
第⼀章总则
第⼀条为适应铁路运输体制改⾰与分帐核算的要求，特制定本办法。
第⼆条路⽹使⽤费制定的原则。
路⽹使⽤费是有关单位占⽤铁路资源、使⽤铁路基础设施、接受相关服务⽽⽀付的费⽤。在制定路⽹使⽤费时，应遵循以下原则：
（⼀）公平性原则。路⽹使⽤费是维护路⽹正常运转的基本保证，其收费标准应根据⽬前运价⽔平条件，公平定价，使路⽹及使⽤路⽹的客、货运输企业能利益均享。
（⼆）效率性原则。路⽹使⽤费是铁路客货运输企业成本的重要组成部分，其费率的⾼低直接影响到铁路客货运输与其他交通运输⽅式的竞争。路⽹使⽤费办法应能促使有关各⽅充分挖潜，关
⼼运量的增加及质量的改善，以保证铁路运输的安全正点，提⾼铁路运输整体效率。
（三）公开性原则。路⽹使⽤费办法⼀经制定，应公布于众，增加透明度。
（四）稳定性原则。路⽹使⽤费在⼀定时期内应保持稳定，以有利于客、货运输企业经营决策。
（五）重要性原则。路⽹使⽤费的确定应突出重要因素，简化项⽬，以增强可操作性。
第⼆章路⽹使⽤费的管理及构成
第三条路⽹使⽤费划分为部定项⽬和局定项⽬两类。按照构成项⽬不同，实⾏不同的管理⽅式。
第四条部定路⽹使⽤费项⽬的构成
（⼀）线路使⽤费
线路使⽤费⽤于补偿：
（１）线、桥、隧、信号、电⼒接触⽹等基础设备的折旧及养护、修理费⽤；
（２）铁路局、分局调度系统及车站运转机构的费⽤；
（３）与⾏车调度有关的通信、信号费⽤；
（４）⼯务、电务、供电等部门的其它费⽤；
（５）路⽹部门间管费；
（６）占⽤路⽹资源的调节。
（⼆）车站旅客服务费
车站旅客服务费⽤于补偿：
（１）旅客发、到、中转作业的费⽤；
（３）旅客列车清洁（垃圾）等费⽤；
（４）客运站及客货混合站客运部分的间管费及其它费⽤。
（三）车站上⽔服务费
车站上⽔服务费⽤于补偿上⽔站为旅客列车提供上⽔服务的有关费⽤。
（四）跨局客运电⼒机车接触⽹使⽤费及电费
浙江大学校医院陈文备跨局客运电⼒机车接触⽹使⽤费及电费⽤于补偿路⽹部门为跨局客运电⼒机车提供电⼒接触⽹的折旧、养护、修理费、电费及有关费⽤。
第五条部定路⽹使⽤费项⽬的管理
部定项⽬的收费标准、收费指标及结算⽅法由铁道部统⼀制定。
线路使⽤费由铁道部统⼀收取、管理。客运线路使⽤费在分配时纳⼊货⽹清算盘⼦，按模拟区域运价的⽅法清算给铁路局，具体⽅法见铁道部发布的《铁路运输进款清算办法》（铁政法〔２０
０１〕１３０号附件１）。
车站旅客服务费、车站上⽔服务费和跨局客运电⼒机车接触⽹使⽤费及电费直接作为提供服务局的营业收⼊，其中，车站旅客服务费、车站上⽔服务费通过部资⾦清算中⼼清算，跨局客运电⼒
连云港核废料处理
机车接触⽹使⽤费及电费由铁路局间清算。
第六条局定路⽹使⽤费项⽬的构成与管理
凡属路⽹部门为客运部门提供需要清算的服务，除部定项⽬以外，如⽔电费、取暖费、房屋租赁费等等，均为局定项⽬。局定项⽬的收费标准、收费指标及结算⽅法等都均由铁路局⾃⾏制定。
第三章部定路⽹使⽤费的计费⽅法和指标
第七条线路使⽤费
线路使⽤费收取的指标为列车公⾥。
旅客列车线路使⽤费收费标准按线路类别和列车等级、编组⼤⼩分别制定。对线路类别的划分，原则上按允许通过速度分为三类，同时对通过能⼒紧张的⼀、⼆类线路进⾏上浮，对部分⽀线进
⾏下浮，具体划分见附件１。对旅客列车的划分，从列车等级上分为票价上浮的列车与票价不上浮的列车两等，票价上浮的列车系指各种豪华列车、优质优价列车、城际列车、旅游列车等票价
常年⾼于国铁普通票价的列车，但不包括只在季节性票价上浮的列车，票价不上浮的列车系指除票价上浮列车以外的列车；从列车编组上分为⼀般编组列车与⼩编组列车两类，⼩编组列车系指
运⾏图上排定的列车编组不⼤于８辆（并且开⾏也不超过８辆）的列车，⼀般编组列车系指除⼩编组列车以外的列车。
⾏包专列线路使⽤费执⾏票价不上浮的⼀般编组列车的收费标准。
线路使⽤费收取的依据为“机报―６”的“列车公⾥”。
第⼋条车站旅客服务费
车站旅客服务费收取指标为旅客发送⼈数（含中转⼈数）。
车站旅客服务费收费标准分为两档，⼀档按乘坐管内慢车（车次为６２０１―８９９９次和Ｌ５０１―Ｌ９９８次的列车）距离不超过１００公⾥的旅客发送⼈数（含中转⼈数）收取，另⼀档劫持飞机
按其他旅客发送⼈数（含中转⼈数）收取。
车站旅客服务费收取指标依据为部定统计报表。
第九条车站上⽔服务费
车站上⽔服务费收取指标为通过上⽔站的旅客列车列次。清算指标依据为部定统计报表。
第⼗条跨局客运电⼒机车接触⽹使⽤费及电费
跨局客运电⼒机车接触⽹使⽤费及电费收取指标为总重吨公⾥。清算指标依据为“机报―６”的“总重吨公⾥”。
第⼗⼀条部定路⽹使⽤费收费标准见附件２。
第四章附则
第⼗⼆条本办法同样适⽤于国铁开往合资铁路、地⽅铁路、临管铁路的列车及合资铁路、地⽅铁路、临管铁路开往国铁的列车。
第⼗三条国铁收取合资铁路、地⽅铁路、临管铁路开往国铁列车的部定项⽬线路使⽤费，经部资⾦清算中⼼结算，列运输收⼊上交铁道部。国铁开往合资铁路、地⽅铁路、临管铁路列车的部定
项⽬路⽹使⽤费由列车担当局⽀付给合资铁路、地⽅铁路、临管铁路，费⽤列本局运输成本。
第⼗四条路⽹使⽤费是全路路⽹得以正常运转，协调发展，充分发挥路⽹整体功能的资⾦保证。各路⽹使⽤单位必须顾全⼤局，严守结算纪律，真实填报数据，按时清算，不许拖⽋。如不执⾏
结算纪律，由铁道部按有关规定处罚。
第⼗五条本办法由铁道部财务司负责解释。
第⼗六条本办法⾃２００２年１⽉１⽇起执⾏。
附件１：全国铁路线路客运类别划分表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜线路｜｜｜｜长度｜类｜产｜｜备｜｜｜线路名称｜起点｜讫点｜｜｜｜产权归属
注释
表中“线路代码”，以铁道部发布的ＴＢ１９４５－８７标准的编码⽅法为依据，其中将临管线的线路代码⾸位全部定为“９”，将合资、地⽅、股份制铁路的线路代码⾸位全部定为“２”。
表中“线路类别”：“１＋”为⼀类上浮线路，“１”为⼀类线路，“２＋”为⼆类上浮线路，“２”为⼆类线路，“３”为三类线路，“３－”为三类下浮线路。对于本表中未列⼊的线路，凡是国铁营业线及临管
线，线路类别⼀律⽐照“三类”处理；凡是合资、地⽅铁路，线路类别⼀律⽐照“⼆类”处理。
表中“线路名称”及起点、讫点站名、长度，原则上以《铁路客运运价⾥程表》的内容为依据，凡是《铁路客运运价⾥程表》未列⼊的线路，参照《铁路货运运价⾥程表》进⾏了补充，并对有关 问题注释如下：
（１）将《铁路客运运价⾥程表》中陇海线连云港－兰州１７５９公⾥分为东、西两段，其中：东段连云港－徐州２２３公⾥为⼀类线路，西段徐州－兰州１５３６公⾥为⼀类上浮线路。
（２）《铁路客运运价⾥程表》中京九线北京西－深圳２３７２公⾥，其中：定南－东莞３０６公⾥为合资铁路，归属⼴梅汕铁路有限责任公司管辖，东莞－深圳５７公⾥属于⼴九线的⼀段，
归⼴深铁路股份公司管辖。
（３）将《铁路客运运价⾥程表》中的牡图线３３２公⾥、牡佳线２４８公⾥合并后，图们－佳⽊斯５８０公⾥。
（４）将《铁路客运运价⾥程表》中的富西线富裕－古莲８６０公⾥分为两段，其中：富裕－加格达奇３６８公⾥仍称富西线，加格达奇－古莲４９２公⾥称加古线。
（５）将《铁路客运运价⾥程表》中⽛林线⽛克⽯－满归４４１公⾥分为两段，其中：⽛克⽯－伊图⾥河２３６公⾥仍称⽛林线，伊图⾥河－满归２０５公⾥称伊满线。
（６）《铁路客运运价⾥程表》中朝乌线根河－莫尔道嘎９７公⾥，其中：根河－朝中２２公⾥属于伊满线的⼀段。
（７）《铁路客运运价⾥程表》中博林线博克图－塔尔⽓１３８公⾥，其中：博克图－沟⼝１２公⾥属于滨洲线的⼀段。
（８）《铁路客运运价⾥程表》中⽆此线路，根据需要增加。
（９）将《铁路客运运价⾥程表》中的鹤岗线佳⽊斯－鹤北１１２公⾥分为两段，其中：佳⽊斯－鹤岗６８公⾥仍称鹤岗线，鹤岗－鹤北４４公⾥称鹤北线。
（１０）将《铁路客运运价⾥程表》中的林东线林⼝－东⽅红３３１公⾥分为两段，林⼝－密⼭１７１公⾥称林密线，密⼭－东⽅红１６０公⾥称密东线。
（１１）《铁路客运运价⾥程表》中⽕龙沟线牡丹江－长汀７４公⾥，其中：牡丹江－敖头３２公⾥属于滨绥线的⼀段。
（１２）《铁路客运运价⾥程表》中朝开线仅朝阳川－龙井１９公⾥，这⾥延长龙井－开⼭屯３９公⾥。
（１３）《铁路客运运价⾥程表》中团杉线朝阳镇－杉松岗５０公⾥，其中：朝阳镇－团河８公⾥属于沈吉线的⼀段。
（１４）将《铁路客运运价⾥程表》中的梅集线梅河⼝－集安２４５公⾥分为两段，其中：梅河⼝－鸭园１５１公⾥仍称梅集线，鸭园－集安９４公⾥称鸭集线。
（１５）《铁路客运运价⾥程表》中鸭⼤线通化－⼤栗⼦１３４公⾥，其中，通化－鸭园２１公⾥属于梅集线的⼀段，将鸭园－⼤栗⼦１１３公⾥分为两段，其中：鸭园－浑江３９公⾥仍称鸭
⼤线，浑江－⼤栗⼦７４公⾥称浑⼤线。
（１６）由于威宁线是沈丹线的⼀⼩段岔线，《铁路客运运价⾥程表》中列出威宁线只是为其中的两个⼩站到发计算⾥程使⽤，通过威宁线的距离仍按沈丹线计算，因此，这⾥将威宁线并⼊沈
丹线。
（１７）《铁路客运运价⾥程表》中凤上线仅凤凰城－长甸１４３公⾥，这⾥延长了长甸－上河⼝１１公⾥。
（１８）《铁路客运运价⾥程表》中⽡五线⽡房店－五岛７１公⾥，其中：⽡房店－⽥家１０公⾥属于沈⼤线的⼀段。
（１９）《铁路客运运价⾥程表》中南票线锦州－南票４２公⾥，其中：锦州－⼥⼉河１１公⾥属于京哈线的⼀段。
（２０）《铁路客运运价⾥程表》中魏塔线魏杖⼦－锦州２８９公⾥，其中：塔⼭－锦州４１公⾥属于京哈线的⼀段。
（２１）《铁路客运运价⾥程表》中包⽯线包头东－⽯拐３８公⾥，其中：包头东－⼆道沙河８公⾥属于包环线的⼀段。
（２２）将《铁路客运运价⾥程表》中的汉丹线武昌－丹江４３７公⾥，分为两段，其中：武昌－⽼河⼝东３９１公⾥仍称汉丹线，⽼河⼝东－丹江４６公⾥称⽼丹线。
（２３）《铁路客运运价⾥程表》中的西户线西安－余下４５公⾥，其中：西安－三民村８公⾥属于陇海线的⼀段。
（２４）将《铁路客运运价⾥程表》中的咸铜线咸阳－铜川１３５公⾥分为两段，其中：咸阳－阎良７２公⾥仍称咸铜线，阎良－铜川６３公⾥称阎铜线。
（２５）将《铁路客运运价⾥程表》中的⽔张线⽔家湖－张楼５２公⾥分为两段，其中：⽔家湖－淮南西３０公⾥仍称⽔张线，淮南西－张楼２２公⾥称淮张线。
中国化学会（２６）《铁路客运运价⾥程表》中的向乐线向塘－江边村１２２公⾥，其中：向塘－三江镇１５公⾥属于京九线的⼀段。
（２７）《铁路客运运价⾥程表》中宣杭线宣城－杭州２４０公⾥，其中宣城－长兴１１４公⾥为临管线。
（２８）《铁路客运运价⾥程表》中合九线合肥－孔垄３００公⾥，其中合肥西－孔垄２８１公⾥为合资铁路，归合九铁路有限责任公司管辖。
（２９）《铁路客运运价⾥程表》中的⼴普线⼴元－普济８８公⾥，其中：⼴元－⼴元南５公⾥属于宝成线的⼀段。
（３０）《铁路客运运价⾥程表》中⼴岳线仅⼴汉－红⽩场５５公⾥，这⾥延长红⽩场－岳家⼭１０公⾥。
（３１）《铁路客运运价⾥程表》中开阳线仅⼩寨坝－中⼼２８公⾥，这⾥延长中⼼－楠⽊坪４公⾥。
（３２）《铁路客运运价⾥程表》中东川线仅塘⼦－功⼭３８公⾥，这⾥延长功⼭－浪⽥坝５９公⾥。
（３３）《铁路客运运价⾥程表》中红会线⽩银西－长征９４公⾥，这⾥延长了长征－红会２０公⾥。
（３４）《铁路客运运价⾥程表》中侯⽉线侯马－⽉⼭２７５公⾥，其中侯马－侯马北４公⾥为南同蒲的⼀段，莲东－⽉⼭４１公⾥（及莲东－济源８公⾥）为焦柳线⼀段。
（３５）《铁路客运运价⾥程表》中南昆线南宁－昆明８２８公⾥，其中南宁－江西村２６公⾥为湘桂线的⼀段，昆明东－昆明７公⾥为贵昆线的⼀段。
（３６）《铁路客运运价⾥程表》中西康线从西安－安康２５９公⾥，其中西安－灞桥１０公⾥为陇海线的⼀段，安康东－安康７公⾥襄渝线的⼀段。
（３７）《铁路客运运价⾥程表》中⽆此线路，从西安到延安，西安－新丰镇３５公⾥属于陇海线的⼀段，新丰镇－张桥４１公⾥属于临张线的⼀段，张桥－钟家村１１公⾥属于侯西线的⼀
段，这些均为国铁营业线；从钟家村到延安２６５公⾥为合资铁路，归西延铁路有限责任公司管辖。
（３８）《铁路客运运价⾥程表》杭甬线１７１公⾥，其中从杭州－萧⼭２７公⾥为浙赣线的⼀段。
（３９）《铁路客运运价⾥程表》中横南线横峰－南平２５５公⾥，其中南平南－南平４公⾥属于来福线的⼀段。
（４０）《铁路客运运价⾥程表》中漳泉线漳平－泉州１８４公⾥，其中漳平－梅⽔坑２０公⾥属于鹰厦线的⼀段。
（４１）《铁路客运运价⾥程表》中南防线南宁－防城港１８３公⾥，其中：南宁－南宁南１０公⾥属于湘桂线的⼀段。
附件２：部定路⽹使⽤费项⽬收费标准
线路使⽤费（计量单位：元／列车公⾥）牛黄狗宝
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜列车｜票价上浮的列车｜票价不上浮的列车｜｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜线路｜⼀般编组｜⼩编组｜⼀般编组｜⼩编组｜｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜车站旅客服务费：管内慢车不超过１００公⾥１．００元／发送（中转）⼈
其他３．００元／发送（中转）⼈
车站上⽔服务费２０．００元／通过上⽔站列次
客运电⼒机车⽤电及接触⽹使⽤费
（计量单位：元／万总重吨公⾥）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜单位｜含电费单价｜不含电费单价｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜哈尔滨局｜ 140.07 ｜｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
备注：
本条例⽣效时间为：2002.01.01，截⾄2022年仍然有效
最近更新：2021.01.30
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