2 8原则
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大众商务
案例分析
连环可解也开滦集团始建于1878年，历史悠久，下属176家控、参股子企业，产业范围涉及煤炭生产、洗选加工、煤化工、现代物流、矿业工程服务、生活服务、金融服务、文化旅游、装备制造、热电、建筑施工等。为加快推进以产权为纽带的“管资本”改革，理顺产权管理体系，优化资源配置，亟需通过搭建统一独立的法人主体平台实施内部资源深度整合重组，集中产业发展要素，助推企业高质量发展。 一、“管资本”思维的含义
“管资本”思维是指以产权关系为核心纽带，按照“集团总
部资本层、二级专业化公司管理层、三级生产单位经营执行层”管理组织架构，进一步明确所有者、经营者和生产者之间权、责、利关系的逻辑思维方式。在该思维下，集团总部核心是资本运作、战略决策，二级产业板块的核心是经营管理，三级公司核心是提供产品和服务。 二、开滦集团实施内部产业整合重组的路径
（1）以现有成熟平台公司通过体制机制调整，搭建现代物流产业统一管理运营平台。河北省国和投资集团有限公司（以下简称国和公司）为开滦集团二级子公司，业布局较为合理，经营运转顺畅，发展势头良好，以其平台对开滦集团现有物流产业资源进行整合重组，将相关公司产权、资产划归国和公司，实施管理架构和业务流程再造，搭建专业化、统一性现代物流管理和运营平台。整合重组后，由国和公司进一步优化内部平台、资源和外部市场渠道，使整合重组后的物流存量资源、增量优势得到充分发挥，促进物流产业的融合、创新和发展。
（2）对现有二级公司进行更名、改组，搭建生活服务产业统一管理运营平台。2020年3月，开滦集团将原“开滦集团装备制造有限公司”通过更名、变更经营范围，调整和健全公司法人治理结构的方式，完成了生活服务产业管理平台开滦集团实业发展有限责任公司（以下简称实业发展公司）的构建，并将开滦集团所持7家电力、装备制造、保安押运、矿山安全检测服务业务等运营子公司股权转让给实业发展公司，提升公司整体经营能力。整合重组后，实业发展公司将以电力、装备制造、保安押运、矿山安全检测服务业务为核心，积极挖潜增效，拓展业务范围，提高服务能力和经济效益水平。
（3）在现有事业部基础上谋划组建独立法人主体，搭建金融产业统一管理运营平台。为尽快捋顺各金融子公司的产权关系，整合金融资源，在现有金融事业部的基础上，2020年11月，开滦集团完成了金融产业独立法人主体平台开滦汇金发展有限公司（以下简称汇金发展公司）的组建，统筹管理集团下辖的财务公司、担保公司、租赁公司、中瑞金融公司、公积金中心、商业保
理公司、投资管理公司等。完成整合后，汇金发展公司统筹管理
开滦集团金融、类金融、泛金融产业的发展，助力开滦集团实体产业的金融需求，协助开滦集团在投资与融资方面畅通渠道、降低成本、优化结构，实现产业资本与金融资本有效结合，助推开滦集团转型升级，服务开滦集团高质量发展。
三、值得借鉴的经验
（1）在“管资本”思维模式下实施的集团内部产业整合重组更加科学顺畅。开滦集团通过实施以国和公司为平台的物流资源整合，为汇聚产业发展资源、创新物流运营模式、防范各类风险搭建了平台。以实业发展公司为平台的热电、电力工程、装备制造、保安押运等相关资产和股权整合，为生产服务业提质升级、扭亏增盈提供了可能；以汇金发展公司为核心的金融、类金融公司的整合，为提高企业融资能力，降低融资成本，推进产融结合，以融助产服务实体经济，发展壮大了金融产业。通过要素整合集中，现代物流、金融、电力、装备制造等板块核心竞争力更为突出，对基础产业、核心产业的支
撑更为稳固。
（2）实施集团内部产业整合重组可以采取多种方式。从开滦集团实施整合重组的方式可以看出，无论是投资新设子公司还是以现有公司进行改造，均可以达到产业整合重组的目的，但关键是要赋予平台公司实产、实权，建立权、责、利统一的管控和监督考核体系，强化平台公司执行力，方能充分发挥产业整合重组的效能。
（3）实施集团内部整合重组要与企业战略和内部产业布局相符。开滦集团实施产业内部整合重组是在构建“三柱一新”的产业布局基础上实施的，整合的相关产业资产符合公司实际发展需要。因此，其他企业在实施整合重组时，要对拟整合资源及整合效果进行预判，着重关注管理顺畅度、对主业的促进作用、内部经营成本的降低等，编制完善的整合方案，并履行相关决策程序，确保依法合规运作，达到预期效果。
四、结语
本文通过研究发现，“管资本”思维模式的核心是产权管
理、资本管理，以产权管理为基础的管理，更加符合现代企业管理思维和国企深化改革管控要求。其他企业在实施整合重组过程中，一定要从自身实际出发，在“管资本”的思维下，取得良好效果。
参考文献：[1]朱保成.国有企业以产业重组整合推进供给侧结构性改革的政策建议[J ].中国总会计师,2018(07):43-45.
[2]刘晨.企业集团产业板块整合重组路径探索[J ].冶金管理,2018(02):40-42.琼州海峡货船失火
作者简介：刘金龙（1986— ），
夸克星男，汉族，河北唐山人，经济师。主要研究方向：资本运营、国企改革、股权管理。摘 要：“管资本”是现代国有企业深化国有资产管理体制的核心重点之一，本文以开滦（集团）有限责任公司为例，对其在“管资本”思维模式下实施的现代物流、服务产业、金融服务产业板块整合重组进行了分析研究，明确了大型企业集团内部产业整合重组的实施路径，对相关文章提供了经验与借鉴。关键词：集团；产业整合；路径
“管资本”思维下的集团内部产业整合重组研究
——以开滦（集团）有限责任公司为例软弱下卧层>包钢大集体改制
刘金龙
[开滦（集团）有限责任公司，河北 唐山 063000]
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