2020-9智慧监管•典型案例
协同监管
几何画板实验报告推进模式创新
新疆维吾尔自治区市场监管局
一、一体化综合业务平台的构建背景
市场监管是我国政府五大职能之一，越是发展市场经济，越是需要加强和改善市场监管，越是需要构建完善的市场监管机构和监管体制。因此，完善市场监管体制、创新市场监管机制、重塑市场监管格局是当前市场监管部门的紧要任务和重要目标。
新疆维吾尔自治区市场监管局按照“统一业务应用、统一网络环境、统一标准规范、统一安全体系、统一运维管理”的信息化、一体化建设工作思路，从全局视角对综合业务平台建设进行重新规划和顶层设计，充分利用云计算、大数据等技术，在全国率先开展统一市场监管登记许可审批应用系统的建设实施，实现了数据资源以及业务应用的全面整合，构建了市场监管一体化综合业务平台。 二、一体化综合业务平台的创新举措
（一）一个平台全业务通办
通过建设“一次登录、一次认证、一网通办”的“一站式”公众服务平台，实现对市场主体注册登记、食品及质监等备案许可事项的标准化归集梳理。企业办理业务时只需登录一个平台即可完成市场监管所有登记许可事项的“全业务通办”。
一体化综合业务平台打破原工商、质监、食品等各部门业务系统条块分割的状况，将分散于各独立业务系统的各类登记许可业务全部集中整合到一个办理平台，实现市场监管局内部统一用户、统一权限、统一登录、统一待办，审批工作人员通过一个工作平台即可完成对市场监管部门涉企事项的处理。
（二）信息高度共享
统一的市场监管大数据中心，通过汇聚归集各级市场监管部门市场主体登记注册、食品生产经营许可及备案、特种设备安全监察、工业产品生产许可等数据，实现原工商、质监、食品业务的多源合一，支撑统一的登记许可审批。中国药理学通报
同时，遵循标准统一、互联共享、一数一源的原则，在一体化平台建设过程中充分利用大数据、云计
算等前沿新技术，有效提高各类许可数据及电子证照的重复利用率，实现“一次采集、全域使用”。申请人在办理食品、质监等许可事项审批时可直接引用市场主体登记信息，有效避免数据重复录入，实现企业登记注册和涉企经营许可事项的有序衔接，保证了数据的唯一性和准确性，从而降低行政成本，提髙企业登记许可审批效率。
大数据中心以社会信用代码为唯一标识，对市场主体所有相关信息进行关联，确保涉企信息的完整、有效，并以综合业务平台为支撑，与企业信用信息公示系统实现互联互通，统一规范公示内容，推进市场主体基本信息、行政许可信息的有效归集和公示。
易趣 淘宝（三）全链条不见面审批
平台以解决企业根本需求为出发点和落脚点，实行市场主体注册登记、食品及质监业务许可事项全程电子化“零见面”业务办理。针对注册登记业务，申请人提交信息后在线电子签名，并经业务审批人员审核后，即可领取电子营业执照，也可通过窗口、自助终端、邮寄等方式打印领取纸质营业执照。针对质监、食品等许可业务，在申请人提交资料、审评中心审批通过后，发放具有CA认证、加载电子签章的电子许可证书，全程零见面、零跑腿。高效便民的服务节省了办事人员大量的时间成本。
（四）“一件事”主题式服务原电池电动势的测定
关贸总协定的宗旨
一体化综合业务平台坚持“创新服务、以人为本”的原则，以办事人为中心，以办理事项为任务驱动，对
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