中俄高校合作现状及问题分析

中俄高校合作现状及问题分析
刘娟周頔辰李小彤
1982年,中俄(苏)两国恢复教育交流,至今已有三十八年㊂这期间,两国的教育合作,尤其是高校合作发展趋向总体向好㊂2003年俄罗斯正式加入博洛尼亚进程㊁2013年中国提出 一带一路 倡议等为两国教育领域的交流与合作注入了新的活力㊂2019年,中俄建交七十周年,两国人文交流再上新台阶㊂中俄高等教育合作中虽然存在着这样或那样的问题,但是在政府及各个高校的政策支持下,目前两国高等教育合作已经取得丰硕的成果,并有着更加广阔的合作前景㊂
一中俄高校合作现状
雅安市委书记徐孟加中俄人文交流机制建立二十年以来,为中俄高校合作提供了有力保障,两国教育合作不断深入发展㊂1992年12月,中俄两国政府签订‘中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府文化合作协定“,该协定就中俄两国教育㊁社会科学方面的合作做出具体构想,涉及互派学者㊁教师和专家,互发奖学金,互派学生代表团,互用教学资料,相互承认学历学位㊁学术职称等多项内容㊂1995年6月,中俄两国签署‘中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府相互承认学历㊁学位证书的协议“㊂这一协议体现了双方在教育领域合作与交流的良好意愿,为中俄留学生交流提供了制度保障㊂2000年11月,中俄两国政府成立了副总理级的中俄教文卫体合作委员会,委员会下设教育㊁文化㊁体育㊁卫生四
中俄高校合作现状及问题分析
个合作分委会㊂2006年11月,中俄两国教育部达成的‘中华人民共和国教育部和俄罗斯联邦科学与高等教育部教育合作协议“对中俄两国在教育领域合作的具体内容进行了详尽的规定㊂①2007年7月,根据双方协定,中俄教文卫
体合作委员会更名为中俄人文合作委员会㊂2012年,中俄两国签署‘中俄人
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文合作行动计划“,提出中俄教育交流的主要目标    10万人留学计划 ,
即在保持双向长期留学规模4万 5万人的基础上,逐年扩大各类短期学习交
流人员规模,到2020年两国互派留学人员总数应达到10万人㊂②这一行动计划在国家政策层面为中俄留学人员提供了强有力的支持㊂2019年9月,恰逢中俄建交七十周年和中俄人文合作委员会成立二十周年,中俄人文合作委员会第二十次会议在圣彼得堡召开㊂会议期间举办了中俄综合性大学校长圆桌论坛等配套活动,签署了7项合作协议㊂③中俄人文合作委员会及其下设教育合作分委会为推动两国在人才培养㊁科学研究㊁文化交流等方面做出了突出贡献,为中俄高校合作可持续发展提供了制度保障,使两国在教育合作领域不断互融㊁互鉴㊁互通,推动中俄高校合作从规模扩张转向质量提升㊂
宜昌市康庄路小学(一)中俄高校留学生培养情况
1.中国在俄留学生情况
俄罗斯联邦科学与高等教育部及其所属俄罗斯联邦国家独立社会学科研中
心(以下简称社会中心)的数据(见表1)显示,近十余年间,中国在俄留
学生人数显著增长,越来越多的中国学生选择赴俄深造㊂2014/2015学年中国
在俄留学生人数达到20209人,首次突破2万人大关㊂相比2006/2007学年,2016/2017学年中国在俄留学生人数翻了一番㊂2017/2018学年中国在俄留学
973计划
①②③‘中俄合作现状与愿景“,‘光明日报“2019年6月13日,http://w/2019-06/13/ content_32915079.htm㊂
‘中俄教育类高校联盟在京成立“,国际在线,http://i/gb/42071/2014/04/18/ 7551s4509813.htm㊂
‘孙春兰与戈利科娃共同主持中俄人文合作委员会第二十次会议“,新华网,http://www. xinhuanet/world/2019-09/17/c_1125006449.htm㊂
埃舍尔的矛盾空间
“俄罗斯学”在中国(第四辑
生人数逼近3万人,较前一学年增长近10%,中国在俄留学生人数创历史新高㊂①根据社会中心的数据,在2017/2018学年,中国留学生分布在俄罗斯85个城市的305所高校,其中位于莫斯科㊁圣彼得堡以及远东地区的高校中国留学生人数最多㊂②
表1 2006 2018年中国在俄留学生人数及其占在俄留学生总数的百分比年份中国在俄留学生人数(人)在俄留学生总人数(人)中国留学生占比(%)2006/2007136399374214.55
2007/20081550210118215.32 2008/20091708110856515.73 2009/20101617810808414.97 2010/20111648611873013.89 2011/20121562012553812.44 2012/20131638213957811.74 2013/20141826915621111.70 2014/20152020918306511.04 2015/20162226120075011.09 2016/20172677522932011.68 2017/20182917225686411.36
资料来源:表格根据俄罗斯联邦科学与高等教育部及其所属社会中心数据整理而成㊂
根据俄罗斯教育和科学监督局总分析师薇拉㊃斯科罗博加托娃所提供的数据,2019年,俄罗斯的外国留学生总人数为29.4万人㊂其中,中国在俄留学生人数为24226人㊂虽然这一数字较上一学年减少了17%,但中国留学生仍占俄留学生总数的8.24%,中国已成为后苏联空间国家以外最大的留学生来源国㊂③
蚀刻液再生①
数据来源:俄罗斯联邦科学与高等教育部社会中心,http://fgosvo.ru/uploadfiles/metod/ Arefiev_SB_7_Page_001_496_El_Book_22_11_17.pdf;俄罗斯联邦科学与高等教育部,https:// www.5top100.ru/upload/iblock/03b/Sbornik_16_001_208_Ispr_6_2019-_1_.pdf㊂
数据来源:俄罗斯联邦科学与高等教育部,https://www.5top100.ru/news/104492/㊂
数据来源:俄罗斯卫星通讯社,http://sputniknews/russia_china_relations/202003101030965742/㊂
中俄高校合作现状及问题分析
根据中华人民共和国教育部教育涉外监管信息网的官方数据,截至目前,获得中华人民共和国教育部认证的俄罗斯高校共计539所,其中综合类87所㊁理工类172所㊁师范类和语言类76所㊁其他类204所(经济类36所㊁法律类11所㊁国家行政类16所㊁医学类49所㊁体育12所㊁农业59所㊁建筑与艺术14所㊁服务7所)㊂①社会中心的数据显示,在2017/2018学年,中国在俄全
日制留学生人数最多的前5所高校依次为:莫斯科罗蒙诺索夫国立大学㊁圣彼得堡彼得大帝理工大学㊁圣彼得堡国立大学㊁俄罗斯赫尔岑国立师范大学和俄罗斯人民友谊大学㊂②
俄罗斯的传统学科对中国留学生具有很强的吸引力㊂中国在俄留学生主要选择人文社科类专业,如俄语(包括语言学与文学)㊁经济管理,以及一系列理工科专业,如建筑学㊁机械制造㊁电力学㊁热力学等㊂硕士研究生和博士研究生主要选择经济管理㊁教育㊁艺术等人文社科类专业㊂社会中心的数据表明,近十年间,中国在俄留学生的专业偏好发生了明显变化㊂选择经济㊁金融㊁管理等人文社科类专业以及建筑学㊁电力学㊁热力学等理工科专业的学生人数增长了1倍㊂③
2.俄罗斯在华留学生情况
根据中国教育部以及俄罗斯联邦科学与高等教育部科研副主任阿列费耶夫所统计的数据④,2006 201
8年,俄罗斯在华留学生人数逐年增多,2018年俄罗斯在华留学生人数相比2006年涨幅约为282%,中国成为越来越多俄罗斯学生的留学目的国(见表2)㊂2009年,俄罗斯在华留学生人数首次破万,约是2006年的2倍㊂自2008年至今的十余年间,俄罗斯留学生占在华留学生总人数的百分比一直保持在4%左右㊂中国教育部多年的全国来华留学生统计数据表明,近年来,俄罗斯一直是来华留学生的主要生源国,是来华留学生人数名
①②③④数据来源:中华人民共和国教育部教育涉外监管信息网,http://s.jsj.edu/index/ sort/1006㊂
俄罗斯科技与高等教育部,https://www.5top100.ru/news/104492/㊂
俄罗斯科技与高等教育部,https://www.5top100.ru/news/104492/㊂
参见 俄 А.Л.阿列费耶夫㊁К.А.柳博茨卡娅㊁任雪梅‘中国高校俄罗斯留学生情况统计及其社会学分析“(上),‘世界教育信息“2017年第30(8)期,第36页㊂

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