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科技视界随着海洋资源的不断开发和应用，海洋在国家安全和国防战略中起到越来越重要的作用，各国对于海上权益的争夺也越发的激烈。尤其是近几年，周边海上邻国与我国海洋权益纠纷不断，我国海上维权形势十分严峻。海军作为我国海上维权力量的重要组成部分，承担着维护我国海洋权益的神圣使命。海军作为国际性兵种，其在海洋维权行动中的职责任务不同于其他海上维权部门，只有明确海军在海洋维权行动中的使命任务，海军才能更好地协同其他海上维权部门，从而提高我海上维权的整体合力和工作效率，这对我国海洋权益的维护具有重要意义。1海洋维权的定义和内涵
对于海洋维权的定义和内涵我们首先从海洋权益的定义和内涵说起。
20世纪90年代我国颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。海洋权益(marine rights and interests)定义：国家在其管辖海域内所享有的领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权等权利和利益的总称。
所谓国家海洋权益，即一个国家在海上所拥有的各种权力和利益的统称，一般分为三个部分，政治权益、经济权益和安全权益。因此海洋权益的内涵主要有:1.1是海洋政治权益
政治权益即维护国家对所属海域和岛屿的主权并行使管辖权。包括领海、毗连区、大陆架、专属经济区，以及岛屿。我国的领海宽度是12海里，领海总面积约38万平方公里，同时还有150万平方公里的大陆架,300万平方公里的专属经济区，以及6500多个岛屿。1.2是海洋经济权益
经济权益即开发利用国家管辖海域以及其他海洋空间的各种资源，发展海洋经济的权力和所获得的收益。其所含内容比较广泛，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋电力业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业以及海洋旅游等。目前我们国家的海洋经济的总量占国家经济总量的比例还较低，且远低于国际上海洋经济发达的国家。从这个角度来看我们国家的海洋经济还有很大的发展空间。1.3是海上安全权益花木兰袁咏仪下载
安全权益就是维护国家管辖海域安全的权力和得益，包括应对传统威胁及非传统威胁。传统威胁是指敌对势力在海上的侵略破坏和情报侦察活动。所谓应对非传统威胁包括海上反恐、缉毒、反走私、反海盗、反劫持、反偷渡、防污染等等。
重锤夯实地基此外还有海洋文化权益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。同时还有海洋科学权益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。
由海洋权益的定义和内涵我们可以定义海洋维权的概念为：为维护国家海洋的政治、经济、安全等各种权利和利益而采取的各种军事和非军事活动。
2我国海洋维权面临的严峻形势
目前我国海洋权益被严重侵犯，海洋维权形势不容乐观。根据《联合国海洋法公约》，我国有约300万平方公里的国家管辖海域，但是有150万-190万的海域被相关邻国觊觎，有些水域存在争议，有的已被他国圈占多年。从北到南，我们在黄海、东海和南海3个海域内与8个周边国家存在争议。在黄海北部，中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题；在黄海南部，中国与韩国存在海洋划界争议；在东海，中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议，其中日本还一直占据中国的钓鱼岛，完全无视中国几百年来对其拥有和管辖的历史事实[1]。此外，南海地区海洋安全形势更为严峻。直接卷入南海海域和岛屿争端的共有6国7方。目前，在南沙岛，除我国控制永暑礁等9个岛礁和台湾控制太平岛外，越、菲、马等周边国家已陆续侵占了我国40多个岛礁。一些国家还先后发表声明，单方面宣布海洋专属经济区和大陆架，肆意分割属于我国的海域。近年来，发生在我海域的权益争端事件此起彼伏。2009年3月8日，美国海洋监测船“无暇”号在中国海南省以南75英里(约120公里)处的中国专属经济区海域进行军事目的的水声探测时，与5艘中国籍船舶遭遇，引发了中美海上对峙事件[2]。2012年以来，日本政府与极右翼分子公然挑衅我国对钓鱼岛的主权。包括1月3日日本冲绳县石垣市的4位议员的强行登岛;3月2日日本内阁综合海洋政策本部公开将钓鱼岛及其附属岛屿划归入日本39个无人岛之列;4月16日日本东京都知事石原慎太郎发起的自导自演的“购岛”闹剧，使国际舆论更加聚焦我国海洋权益争端的形势及走向。2009年，菲律宾国会通过领海基线法，单方面将
我国中沙岛的黄岩岛和南沙岛的中业岛等部分岛礁划入菲领土。2012年4月10日的“黄岩岛事件”是该矛盾的集中体现，尽管中国政府积极努力通过外交途径解决该问题，但菲律宾方面却“小动作”不断，企图将事态复杂化、扩大化。2012年6月21日，越南国会通过了《越南海洋法》，不顾历史事实和我国的主张，公然将我国的西沙岛和南沙岛划归越南领土，使中国政府又一次面临最严峻的权益挑战[3]。
3海洋维权力量构成
海洋维权力量，从字面上可理解为维护海洋权益的所有力量，既包括国家、政府的行政执法力量，也包括民间自发的海洋维权力量。在2013年两会以前，中国的海洋维权力量除海军外，主要有五股力量，号称“五龙治海”，它们分别是：隶属于公安部边防管理局的“海警”部队，隶属于交通部的“海事”和“海救”，隶属于农业部渔政渔港监督局的“海政”，隶属于国土资源部国家海洋局的“海监”，以及隶属于海关总署缉私局的“海关缉私”。2013年两会后，国家出台的《机构改革和职能转变方案》中，明确提出有关海洋维权力量的整合方案，重组国家海洋局，设立海洋委员会并首次提出成立中国海警司。目前我国的海洋维权力量包括海军，整合后的国家海洋局，隶属于交通运输部的“海事”、救助打捞局和海上搜救中心，沿海各县乡派出所及政府部门和民间自发的海洋维权力量[4]。西南宽频
4海军在海洋维权行动中的主要使命任务
张少川
现阶段我国海洋权益环境恶化，海上维权力度不够的原因，一是因为海上各维权部门职责分工不够明确。这导致海上维权部门职责出现重叠，协调统一领导难度大，不能形成较强的海上维权整体合力。另
探析海军在海洋维权行动中的使命任务
李真龙1李永生1王红霞2
(1.中国人民解放军海军工程大学电子工程学院，湖北武汉430033;
2.中国人民解放军海军工程大学理学院，湖北武汉430033)
【摘要】现阶段临海各国海洋意识逐步增强，海洋权益争夺空前激烈，我国海洋维权形势不容乐观。开展积极有效的海洋维权行动显得尤为迫切。明确海上维权力量尤其是作为维权主力的海军在维权行动中的使命任务，对于形成海洋维权整体合力、提高效率、保护我国海洋权益具有重要意义。
【关键词】海洋权益；海洋维权行动；维权力量；使命任务作者简介：李真龙，男,25岁，中国人民解放军海军工程大学电子工程学院硕士研究生，海军中尉。
184. All Rights Reserved.
Science &Technology Vision 科技视界(上接第192页)过难的题目适当的进行修正，根据收集到的结果调整自己的教学方案，使课堂教学成为一个具有自我反馈纠正功能的系统，成为一个流程顺畅的回路[9]。因此在课堂教学中一定要留有足够的时间，让学生去练习。
比如我在讲解二元关系的运算时，我们可以做这样的练习：设R 和S 是集合A =1,2,3{}上的二元关系,R =〈1,1〉,〈1,2〉,〈2,3〉,〈3,1〉,〈3,3〉{},S =〈1,2〉,〈1,3〉,〈2,1〉〈3,3〉{}，求。
通过练习，同学们既掌握了各种运算的法则，同时又得到关系的合成运算不满足交换率的结论。一举多得。对于老师而言，通过学生的练习，教师可以看出教学的不足之处，对教学内容进行及时的补充和修正。
台海局势5小结
课堂小结分为课后小结和课前小结(复习)。课后小结是在结束教学内容后，对本次课内容做总结和回顾，使大家明确本次课所讲述的内容，加深印象。而课前小结是对上次课内容进行回顾—温故而知新。当然是否进行课前小结，依据具体的教学内容而定。
总之，提高课堂教学效果的方法和手段很多，也不尽相同。为了提高教学效果，就要不断的探索和实践。以期用最好的方法，培养出既有
知识和技能又会独立思考的合格人才。
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[责任编辑：陈双芹]
一个最主要的原因是缺少一支能够威胁到争议国安全而又不受国际限制的海上力量即强大的海军。海上维权力量的关键是海军，海军是我国海洋维权力量的重要组成部分，担负着捍卫领海主权和维护国家海洋权益的历史使命。对于海军在现阶段和平大背景及努力保障经济发展机遇期的情况下，明确海军在海上维权方面的职责具有重要意义。现阶段我海军在维护海洋权益方面主要体现在维护国家海洋主权性权利，保护海上交通线和船运安全，承担非战争军事应用等方面。只有重视和履行海军维护海上权益这三方面主要职能，我海军才能突破海洋维权的困境，充分发挥海上维权职能，切实扭转我海洋大国海域被瓜分、岛屿被侵占、资源被掠夺的严峻形势。4.1维护国家海洋主权性权利
海军遂行维护国家主权性权利任务包括对所属海域内岛屿，专属经济区和大陆架及其他管辖海域进行巡逻，确保国家对有关海域及其自然资源的主权权利不受非法侵害；协助其他海上执法力量，采取积极有效的执法措施，防止、制止和制裁非法侵害国家主权权利的行为。海洋上的主权和陆地领土主权一样，关系着国家的根本利益和民族的安全，是我国的战略利益。维护国家战略利益是制定一个国家军事战略的基本依据。在政治多极化和经济全球化的时代，国家战略利益已经超出国家传统的领土、领海和领空范围，海洋、太空、电磁空间，特别是能源、投资等非传统安全领域逐渐成为国际间战略利益争夺的焦点。维护国家主权是我军的神圣职责，不容侵犯。维护国家海洋主权性权利是海军在海洋维权行动中最基本、最重要的任务。对于危害国家海洋主权性权利，我海军持“零容忍”的态度，一
旦我国海洋主权性权利受到侵犯，坚决采取措施，不惜一切代价维护国家海洋领土主权。4.2保护海上交通线和船运安全
海上交通线关系着国家安全的战略任务，是国家发展海洋经济的重要环节。新世纪新阶段国家对于海上空间的依赖越来越大，海上交通线已名副其实地成为国家生存与发展的“生命线”。就经济而言，海上交通线是国民经济迅速发展的重要支柱和必要前提。一个濒海国家要发展，必须要有一个持续稳定和畅通的海外资源、能源及海上贸易交通线。只有牢牢守住海上交通线，才能对敌我双方的经济运行、战场态势、以及战役的发展变化，产生直接的、关键性的主导作用。同时对于我管辖海域外的主要贸易船只和航道安全也要进行保护，这样中国才能更好地与世界接触，提升本国在国际上的影响力。自2008年起我海军不断派出护航编队远赴亚丁湾索马里打击海盗。护航编队通过以伴随护航为主、区域护航为辅、特战队员随船护卫为重要补充的护航方式，有效履行护航使命任务，确保了我国航经亚丁湾、索马里海域船舶的安全。为我国船只保驾护航，维护我国的经济利益，彰显我海军维护本国利益的坚强决心和显示我大国在参与国际事务中的能力。保护海上交通线和船只安全，是我海军维权行动中的主要任务。4.3承担非战争军事应用
在新的历史条件下，军队的使命任务不仅限于战争领域，已经向
非战争军事行动领域拓展。前曾指出:“当前要适应国家安全、发展的新形势、新要求，
以科学发展观指导海军建设，不断提高海军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”[5]。由于海洋的连续性及海洋利益的广泛性，海上侵略反侵略，掠夺与反掠夺经常存在和随时可能发生。所以海军的职守具有全时性，时刻都在执行着任务。然而维护海洋权益的斗争并非一直处于军事对抗状态，大量斗争都是在静悄悄地经常性地进行着的。因此在国家主权水域和公海上举行一定背景下的巡逻训练，武器试验，军事演习，模拟救援行动，甚至和外军舰艇编队合练等，都可表明国家通过对海军的非战争运用，表示对海洋权益的经常关注和付诸实际行动[6]。在人民海军成立60周年之际，海军司令员接受新华社记者采访时强调,“要把非战争军事行动能力建设纳入海军现代化建设和军事斗争准备全局，把提高远海机动能力和战略投送能力纳入海军军事能力建设体系，把海上应急搜救等非战争军事行动相关专业力量建设纳入海军军事力量建设整体，科学筹划、组织和实施”[7]。因此海军部队要以海洋维权行动为契机，强化海军实战化训练，积极探索和提高海洋维权的方法和途径，切实提升海军核心军事能力建设水平。
5结束语
海上维权行动关系到国家的政治、外交、经济等各个方面，是一个复杂而又敏感的工作。应在不断总结以往海上维权经验教训的基础上，持续加强海上维权各方面力量建设，尤其是加强海军力量的建设。海军作为国家战略兵种除了战时维护国家主权和领土完整外，在现阶段和平的大背景下依法行使海上维权职责对于国家安全，人民的利益具有不可估量的作用。通过明确海军在海洋维权行动中的职
责任务，使海军和海上维权部门职责分工清晰,
维权目标统一，行动配合密切，这样才能提高海上维权的效率和整体合力，海上维权才有出路，海上维权才能取得开拓性的进展，我国才能摆脱现阶段海洋维权的困境。
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[责任编辑：刘帅]
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