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2004年5J1
May2004
浅析当今国际政治经济新秩序及中国的对策
马冬，佟鹏2
(1.齐齐哈尔大学外语学院，黑龙江齐齐哈尔161006;
2.齐齐哈尔市外事侨务办公室，黑龙江齐齐哈尔161006)
[摘要]通过简要考证2O世纪90年代出埂的"全球一体，化"的由来，分析了在全球一体化影响下的国际政治
经济新秩序，并着重论述了中国对于建立国际政治经济新秩序的主张及应对策略. [中图分类号]D5;FI14;FI2[文献标识码]A【文章编号]1008—2638(2004)03—0032—03
Analyzesonnewinternationalpoliticalandeconomicalorder
MADong.TONGPeng~
(1.CollegeofForeignLangmage,QiqiharUniversity,Qiqihar161006,China;
2,OfficeofForeignAffairs,QiqiharGovernment,Qiqihar161006,China)
Keywords:globalization;neworder;politicsandeconomy;China;countermeasure Abstract:eessayanalyzesthewordandphenomenonofGlobalization.whichappearedinthe 1990'S.eauthor
inspectnewinternationalpoliticalandeconomicorder,especiallytheimpactuponChinaand China'Scountermeasure.
自从1492年哥伦布远航美洲之时起，全球化过程已经
开始了，为什么现在才说世界进入全球化时代呢?这是因为
在过去500年中，我们看到的还主要是国家力量的伸张，民
族利益的碰撞，宗教的传播，文化的渗透……总之，还只是局
部力量的会合而引起的冲突和融和.而现在，我们已经可以
清楚地看到超国家的，超国界的，全球性的力量在行动.简
而言之，全球化是不同民族国家问13益增长的相互联系性,
非国家行为体利用的政治精英为之建立起来的经济与法律
结构.
一
，全球一体化影响下的当今国际形势分析
首先，中东和平进程继续停滞不前，沙龙的"铁血政策"
和阿拉法特的艰难抵抗依然锁定以巴两个民族问的紧张关系.美国布什政府毫无掩饰的偏袒政策，超级大国的独一无 yjp
二的保护伞，使得以列人在冲突中处于绝对的优势位置,美国农业部
也使得巴勒斯坦人比以往任何时候都更加绝望.
其次，朝鲜半岛缓和进程依然处于复杂多变的环境下,
以一波三折的方式，给世人呈现出不断的出乎意料.最近这
些年，朝鲜半岛似乎注定是一个大起大落的地方：一会儿令
人紧张得喘不过气，比如当美国布什政府停止与朝鲜进行有
关导弹问题的对话，继尔将朝鲜定为"邪恶轴心国"之一，后 在<；核态势评估报告》里把朝鲜列为潜在的核打击目标之一的时候，或者，当2002年6月底发生朝韩舰艇交火事件时:
一
会儿又让人感受到鼓舞和惊讶，比如当2003年7月底朝
鲜外相和美国国务卿在文莱会晤，实现高级别接触和决定重
开朝美对话时，或者，当8月中旬朝鲜和韩国第七次部长级
会议在汉城举行，并且在几乎商谈的所有方面达成合作协议
或意向时.
第三点，普京继续施展其策略，俄美关系以及俄罗斯与
西方的关系向着更加深刻的方向和领域改善.为了使俄罗
斯的经济尽快搞上去，普京上台伊始便实行了某种"战略收
缩方针"，尽量向各方示好，在保证其基本的国家安全利益和
安徽p2p外交需求不受大的损失的前提下，减轻外界对俄的军事压力
(用普京的话是"保持大国问的战略平衡")，同时争取更多的
经济，技术和贸易好处.像很多大国一样，处理好与美国和
整个西方世界的关系，是俄罗斯对外关系和国际战略的关键
所在.
第四，世界各地区的一体化进程继续扩大和深化，领先
的地区(如欧盟)并没有放慢脚步，相对滞后的地区(亚洲和
非洲)更加快了追赶的步伐.关于欧盟的进展，这里可以举
几个例子:2002年5月在西班牙召开的第二届欧盟与拉美首
脑会议，针对美国布什政府的单边主义(尤其在环保，钢铁贸
易以及对待联合国的态度等问题上)，提出了严厉的批评;5
月底在莫斯科召开的欧盟与俄罗斯首脑会议，达成了关于俄
欧关系，加强双方政治和能源对话，维护欧洲安全及调解地区
【收稿日期]2003—12—29
【作者简介]马冬(1970一)，女，齐齐哈尔大学外语学院副教授，硕士，主要从事大学英语教学及国外经济，政治研究.
32
第3期析当今[f{政治经济新秩序发【{1的州策
冲突等问题的五项联合声明;6月间欧盟外{乇会议做出决议,
一
致支持欧盟作为一个整体在与美国的钢铁贸易纠纷中对
美采取制裁措施；在这一年，欧元开始在欧盟l2国生效，欧
盟计划完成与l0个候选国的入盟谈判，欧盟首脑会议上各
国领导人就打击非法移民，欧盟内部改革，欧盟制宪和共同
外交及安全政策等问题达成许多重要决议.
最后，安南在各大国的支持下继续导航，联合国时而让
人振奋，时而失去一定作为，离自身的改革目标也好，距多数发展中国家的期待也罢，依然相差甚大，任重道远.今年是
安南作为联合国秘书长第二任的头一年，世人很容易从国际主流传媒的报道中见到他的忙碌身影，听到从联合国秘书长发言人那里发布的各种意见.
此外，还有一点，即反全球化运动继续在地球的不同角
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落发生和发展，继各国政府和跨国公司之后，反全球化运动成为当代国际政治关系中越来越无法忽视的"第三种力量". 通过其声势浩大的各种抗议示威，通过其遍布全球几乎所有角落的个人和组织网络，尤其通过无时不在，无处不在的传播媒介，反全球化运动事实上已成为当代国际关系的一个突出的特征和重要的"常态".2002年这一运动的一个突出侧面，是8月底到9月初在南非的约翰内斯堡举行的"关于可持续发展的首脑会议"("地球峰会").
在2002年，也出现了一些新问题，新矛盾.
首先，通过超级大国美国的特殊"传导机制"，当代恐怖
主义的严重性被放大，以一种以往不曾有过的方式，强烈地冲击着国际社会里人们的视觉与听觉.曾几何时，恐怖主义还只是被各国研究者看成是日益凸显的全球性问题的一种, 与难民问题，问题，债务链问题，环境保护问题，水资源
短缺问题等等相提并论；问题归问题，的确它们也引起各国越来越多的关注，但从来没有严重到从全局上支配超级大国行动方向和转移国际社会聚焦点的程度.只是到了"9?11事件"之后，当一个史无前例的强大国家受到史无前例的沉重一
击之后，尤其当美国将其主要军事和外交行动集中在搜寻
和惩罚反美国际恐怖主义及其相关势力之后，恐怖主义才受到前所未有的注意力和产生了相应的冲击力.
其次，在"9?ll事件"之后掀起的打击恐怖主义，处置国
际热点的新一轮浪潮中，寻求"历史性和解"的声音(如欧盟
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的态度，如前以列领导人拉宾的立场)和注重挖掘国际恐怖主义深层次，体制性根源的呼吁(如中国和一些发展中世界的大国一再表明的那样)虽然继续发挥影响，但无论如何它们上升的速度和作用，比不过表象上更为强大和更加盛行的一种立场及其逻辑，即"以牙还牙，以暴抑暴"，用"先发制人"和"宁
肯错杀，不可放过"的"铁血政策"扫荡或压制对手. 美国在全球反恐联盟旗帜下对新的打击目标的擅自设定，中东地区一轮又一轮的"血债血还"的冤冤相报，少数地区和某些国家内部新热点的爆发,"文明冲突论"和"新帝国主义论" 的甚嚣尘上，从反面验证了这种令人担忧的趋势.旧的冷战虽然结束了，新的敌视和对峙又在滋生.与多数民众的善良愿望不一样，后冷战时代充斥着国际政治和安全关系的不确定，某些地区充满着血腥的，令人窒息的味道，在那里，既缺
少和平，更谈不上发展.这使人十分忧虑.
从国际关系角度看.与上面的政策和措施相连，有两个
软件天地
值得注意的动向：一是军备竞赛的加剧，二是单边主义的横行.前者并不肇始于"9?1I事件"，却受到"9?11"以来的进程
的极大刺激和加强;2002年很可能是冷战结束十多年来主要大国军备开支增长最快的一年.单边主义同样不算美国的
专利，但当今世界唯一超级大国近来的言行，无疑是世界各地区各国保守派和强硬势力的"催化剂"，也大大增加了世人对这种东西的厌恶与担心2002年，是美国单边主义突出表现的一年，很可能是冷战结束以来的这十多年内最显着的一年.事物总有两面，矫枉过正，欲速不达：单边主义的横行霸道，反
而增强了更多国家对多边主义和合作安全的追求渴望，问题的难度和解决问题的方向同时得到提示.值得注意的是，在这种单边主义的背后，有一种"新帝国主义论"(也可
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