意大利政治体制

意大利基本上属于责任内阁制政体,是典型的议会民主制政体,其基本特点是:
内蒙古移动彩铃
1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利,即获得下院即众议院议席的多数。议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景,多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面,一般都设定了3-5%的门槛票,并实行以多数代表制为主的选举制度,更有利于大党获得多数议席。一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁,并由该党的领袖出任政府首脑。但也有议会的少数党组阁的现象,这尤其是在多个党进入了议会,且无一党获得议会相对多数的情况下更有可能。
2、国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力。内阁对议会负责,受议会制约。内阁不仅拥有行政权力,而且具有立法建议权,由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。内阁总理或首相有很大的权力,他不仅能够挑选阁员,决定国家大政方针,甚至可以解散议会,宣布提前进行大选。
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实权。在这一政体中,国王均为世袭制,总统多为间接选举产生,如由国会议员投票选举产生。总统或国王作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义,只是在特殊情况下介入政党间的权力调解,平常较为
超脱,不承担具体责任。
4、政党大都是一个相对严密的组织体系,但右翼比左翼要松散。政党无论是作为众党还是精英党,大都有一个从上到下的组织系统,乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织,对本党执政起着一种辅助作用,甚至可以对政府形成某些牵制。
化学镀镍磷合金
5、这种政权模式的优点是,无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正,更有利于决策的科学和周全。但缺点是,体制或制度容易模式化,导致官僚主义,影响执政效率。
意仍处在新旧体制交替时期,中左和中右联盟两极政治格局继续发展,政府更迭频繁。自1996年中左联盟上台执政至今,政府已四次更迭,总理三易其主。2000年4月,中左联盟在地方选举中失利,达莱马总理引咎辞职。同月,无党派人士阿马托受命组成意第58届政府。
【宪法】现行宪法于1947年12月22日由立宪大会通过。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统对外代表国家,由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。
【议会】由参议院和众议院组成。两院具有同等权力,各自可通过决议,但两院决议相互关联。除少数终身参议员外,参、众议员均由普选产生。议会的主要职能是:制定和和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长有弹劾权,宣布战争状态等。在总统选举和宣誓就职等特殊情况下,两院举行联席会议。本届议会于1996年4月选出,任期5年。参议院议员325名(包括10名终身参议员),议长尼古拉·曼奇诺(Nicola  Mancino,人民党),1996年5月就任。众议院议员630名,议长卢恰诺·维奥兰特(Luciano Violante,左民党),1996年5月就任。各党在两院所占席位如下:众议院        参议院
左翼民主党              172          100
意大利力量              123            47
民族联盟                  92            44
人民党                    68            31
北方联盟                  58            27
天主教民主中心            30            15
绿党                                    14
意大利革新党              14            11
重建共产党                34            11
团结基督教民主党人党                    10
四水硝酸钙混合党团                  39            15
【政府】本届政府成立于2000年4月28日,是意战后第58届政府。内阁成员如下:总理朱利亚诺·阿马托(Giuliano  Amato), 外交部长兰贝托·迪尼(Lamberto Dini), 内政部长恩佐·比安科(Enzo Bianco), 国库与预算部长维琴佐·维斯科(Vicenzo Visco),财政部长奥塔维亚诺·德尔·图尔科(Ottaviano Del Turco),司法部长皮耶罗·法西诺(Piero Fassino), 交通部长皮耶路易吉·贝尔萨尼(Pierluigi Bersani),电信部长萨尔瓦托雷·卡尔迪纳莱(Salvatore Cardinale), 劳动部长切萨雷· 萨尔维(Cesare Salvi), 国防部长塞尔焦·马塔雷拉(Sergio  Mat
tarella), 卫生部长翁贝托·韦罗内西(Umberto  Veronesi), 公共工程部长内里奥·奈西(Nerio Nesi),工业与外贸部长恩里科·莱塔(Enrico Letta),文化遗产部长乔瓦娜· 梅兰德利(Giovanna  Melandri,女),环境部长维勒·博尔顿(Willer Bordon),教育部长图利奥·德·马乌罗(Tullio De Mauro), 公共职能部长佛朗科·巴萨尼尼(Franco Bassanini),机构改革部长安东尼奥·马卡尼科(Antonio Maccanico),社会支持部长利维亚·图尔科(Livia Turco,女), 机会均等部长卡蒂亚·贝利洛(Katia Belillo,女),大区事务部长阿加齐奥· 洛耶罗(Agazio Loiero), 议会关系部长帕特里齐亚·托亚(Patrizia Toia,女),欧盟政策部长暂由总理兼任,农业部长阿尔丰索· 佩科拉罗·斯卡尼奥(Alfonso Pecoraro Scanio),大学科研部长奥尔腾西奥·泽基诺(Ortensio Zecchino)。【行政区划】全国划分为20个行政区,103个省,8088个市镇。20个行政区是:皮埃蒙特、瓦莱·达奥斯塔、伦巴第、特伦蒂诺-上阿迪杰、威内托、弗留利-威尼斯·朱利亚、利古里亚、艾米利亚-罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚、西西里岛、撒丁岛。
【司法机构】最高司法委员会是最高司法权力机构,拥有独立司法体制和任命法官的权力,由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由选举产
生,任期4年,不得连任和兼职。宪法法院主要是检查和监督法律条文是否合乎宪法,由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。宪法法院院长莱那托·格拉那塔(Renato Granatta),最高法院院长维托里奥·斯格罗伊(Vittorio Sgroi)。【政党】意主要政党有:(1)意大利左翼民主党(Partito Democratico della Sinistra Italiano):前身为1921年成立的意大利共产党,1991年改为此名。该党1947年之后一直为意主要反对党,具有完整的组织机制和比较广泛的众基础。在1996年4月的大选中,该党得票21.1%,跃居第一大党,并成为执政联盟的中坚力量。1998年2月该党率先倡议并推动建立了在暂不解散各自组织前提下,由左民党、工党、共和党左翼、团结共产党人、基督教社会运动等五支左翼力量组成的“左翼民主党人”(Democratici di Sinistra)的新政党。党员67万人(1999年)。1998年10月达莱马出任总理后,左民党全国书记由·韦尔特罗尼(Walter Veltroni)接任,达仍任该党主席。
(2)意大利力量党(Forza Italia):1994年1月由西尔维奥·贝卢斯科尼 ( Silvio Berlusconi ) 创建。该党是在1994年3月全国大选前组建起来的政治组织,其主要力量来自贝卢斯科尼领导的菲宁韦斯特集团和原传统执政党衰落后分化出来的部分力量。取得了同年3月全国大选和6月欧洲议会选举的胜利,成为意政坛举足轻重的政治力量。该党在1996
年的大选中力量有所下降,但在2000年4月意地方选举中力量明显加强。1999年党员登记人数17万人。
(3)民族联盟(Alleanza Nazionale):1993年底启用现名。前身是成立于1946年的原意大利社会运动─国家右派。战后,该党一直未能参政,经过革新和调整策略,以较温和的面孔出现,在1994年3月的全国大选中得票率增加一倍,达13·5%,并首次入阁参政,成为意主要政党之一。在1996年的大选中,该党所参加的中右联盟惨遭失败,失去执政地位。1998年2月召开纲领大会,进一步调整政策,明确割断与法西斯历史的关系,疏远党内残存的极右翼分子,树立新右翼形象,向当代欧洲右翼靠拢。现为意第三大党,1999年党员登记人数45万。主席姜佛朗科·菲尼(Gianfranco Fini)。
美国阳光地带
(4)北方联盟(Lega Nord):原名伦巴底联盟,成立于1984年4月,该党崛起迅速,成为意主要政党之一,代表广大北方中小企业的利益,主张联邦主义和地方自治,其力量和影响主要集中在北方地区。在1996年大选中,该党得票率进一步上升,达10.1%,但因该党把联邦制主张推向极端,大搞分裂意大利的活动,因此受到意政府、议会及广大公众舆论的强烈反对。2000年地方选举时放弃分离主义。1999年党员登记人数12万。书记翁贝托·博西(Umberto Bossi)。
(5)意大利重建共产党(Partito della Rifondazione Comunista Italiana):1991年12月从原意大利共产党分裂出来而重新组建。该党坚持传统的左翼意识形态,强调维护广大劳动者、特别是中下层众的利益。1996年大选中该党的得票率为8.6%,成为中左联盟议会多数不可缺少的力量。1999年党员人数为11万。总书记法乌斯托·贝尔蒂诺蒂(Fausto Bertinotti)。1998年10月该党发生分裂,原主席科苏塔另建“意大利共产党人”(Partito dei Comunisti Italiani),在众议院成立单独党团,党员人数约3万。
(6)意大利人民党(Partito Popolare Italiano):前身为1943年建立的天主教民主党,1994年1月改为现名。战后长期处于主要执政党地位,近年来力量严重削弱,沦为在野党。由于在结盟问题上发生分歧,人民党一分为二,多数派继承了人民党的名称,并加入中左联盟,1999年党员人数为20万。领导人比安科(Bianco);以前书记布蒂利奥内(Buttiglione)为首的少数派继承了人民党的标志,取名为“团结民主基督教人”,加入中右联盟。巴黎协定
( 7 )意大利革新党(Movimento del Rinnovamento Italiano) : 为参加1996年大选而组建。在大选中与意社会党人组成联合竞选名单,得票4.3%。主要由中间温和派人士组成,没有成
形的组织系统。该党属中左联盟的中间力量,是现执政党之一。领导人兰贝托·迪尼(Lamberto Dini)。

本文发布于:2024-09-20 21:13:21,感谢您对本站的认可!

本文链接:https://www.17tex.com/xueshu/236744.html

版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。

标签:议会   部长   力量   总统   政党   政府   权力   组成
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:
Copyright ©2019-2024 Comsenz Inc.Powered by © 易纺专利技术学习网 豫ICP备2022007602号 豫公网安备41160202000603 站长QQ:729038198 关于我们 投诉建议