1.活动
(1)成立之初：
①1924年缔结了和平解决国际争端议定书即《日内瓦议定书》。
②国际联盟中的卫生、劳工、交通运输、处理国际难民等机构或组织，为促进各国的交往和联系做了大量工作。
(2)30年代：英法控制下的国联，姑息、纵容日本、意大利、德国的侵略，没有制止新的世界
大战的爆发。
2．人类与环境评价
(1)历史地位：它是一战后由战胜国建立的第一个具有广泛职能的世界性组织。
(2)积极作用：
①盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。
②在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。
(3)消极方面：并没有给世界带来持久和平。
国联符合世界人民要求和平的历史潮流，是近代以来解决国际争端方式的伟大改革。不过它是英、法等少数大国控制的维持霸权的工具，不可能真正起到维护世界和平的作用。
1.外交政策
(1)文件：《和平法令》。
(2)政策：列宁提出了社会主义和资本主义国家和平共处的外交政策。
2．外交活动
(1)出席国际经济会议：1922年4月，苏俄代表团出席在意大利热那亚举行的国际经济会议，初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。
(2)签订《拉巴洛条约》：
①内容：规定两国在三氧化二钴
法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展两国的经贸关系。 ②影响：打破了西方国家孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。
《拉巴洛条约》的签订，在帝国主义反苏阵线中打开一个缺口，打破了帝国主义孤立苏俄的阴谋，也改变了德国的国际地位，为两国经济合作奠定了良好的基础。
清单三 凡尔赛体系的调整与德法关系的改善 |
《洛迦诺公约》的签署 |
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1.背景
(1)1923年，法国、比利时出兵占领鲁尔地区，法国在国际上陷于孤立。
(2)1925年出任法国外长的白里安主张改善法德关系，解决法国安全问题，德国给予响应。
(3)1925年10月，德、法、比、英、意和波、捷等国家召开洛迦诺会议。
2．构成
(1)德、法、比、英、意签订《相互保证公约黄岛大炼油》。
(2)德国分别同法、比签订《仲裁条约》。
3．评价
(1)改善了德、法等国关系，有利于欧洲稳定。
(2)为德国重新成为政治大国铺平了道路。
(3)德国取得了与其他国家平等的地位，限制德国的政治、军事条款也被逐步打破。
《相互保证公约》是《洛迦诺公约》中最重要的文件。它的主要内容表明：法国不得不同意与德国平起平坐，对等地承诺维持现状的义务。法国失去了欧洲大陆的霸权地位，德国的政治地位大为提高。
清单四 第一个放弃把战争作为国家政策的国际条约 |
《非战公约》的签订 |
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1.背景
(1)法国地位削弱，希望争取美国对其安全提供某种保证。
(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑，决定缔结一项多边的非战公约。
2．签订
1928年8六合芳草地月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎作为创始国签订《非战公约》。
3．内容
规定了和平解决国际争端或冲突的原则。
4．作用
(1)积极：
①它有利于巩固欧洲的和平秩序。
②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，其中体现的尊重和平上海杨丽玲、摒弃武力的思想有一定进步意义 。
③为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。
(2)消极：
①对侵略者并没有强大的约束力。
②列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下伏笔。
人类在不断探索维护和平、避免战争的途径。《非战公约》作为人类历史上第一个限制国家战争权的国际公约，它的签署无疑是一大进步，反映了世界人民普遍的愿望和要求。然而，从另一方面讲，它只是一纸原则上的声明，根本无力阻止战争的爆发，人类在寻求和平与发展的道路上仍需不断努力。
探究点一 正确认识国际联盟的活动
[史料探究]
材料一 1925增殖税年，希腊和保加利亚发生了武装冲突。双方怒气冲天，局势极有可能进一步恶化。国联呼吁双方制止冲突升级，并向冲突地点派出了调查委员会，最终作出裁定，平息了冲突。
(1)材料一反映了国联的哪一宗旨？
[答案] 宗旨：维护国际和平与安全。
材料二 1931年九一八事变后，国联应中国国民政府的请求，派遣以李顿为团长的调查团来华调查事件真相。半年以后公布的《国联调查团报告书》虽然承认东北是中国的领土，确认九一八事变是日本策划的，但是没有提出对日本加以制裁，而是主张列强共管东北，纵容了侵略。
(2)材料二说明了什么问题？
[答案] 说明：国联无力制止法西斯侵略。
(3)依据材料一、二和所学知识，简要评价国际联盟的作用。
[答案] 国联成立初期，在维护世界和平、制止侵略方面发挥了一定的作用；20世纪30年代，国联抛弃其基本原则，纵容法西斯侵略，严重损害了国联威信和世界和平。
[结论形成]
正确认识国际联盟
1．历史地位
国际联盟在历史上具有一定的历史地位。一方面，它是世界上第一个政治性质的组织，为联合国的建立奠定了基础。另一方面，国际联盟宣称它成立的宗旨在于“促进国际合作”，保证“和平与安全”，承担“不从事战争之义务”。但它作为凡尔赛—华盛顿体系的一个组成部分，在帝国主义列强的矛盾没有得到解决的前提下，实际被英法所操纵。它始终是少数帝国主义国家维护自己利益的工具。
2．国联不能给世界带来持久和平的原因
(1)从国联盟约看：
①对宗旨和义务的含义未做出规范性说明。
②“全体一致”的原则实际上让国联失去制止侵略和战争的可能性。
(2)从国联成员看：美国最初未加入，拒绝苏俄加入，对一些大国无约束力。
(3)从国联实践看：
①英法操纵，成为维护凡尔赛体系的工具。
②对某些国家的侵略扩张采取姑息纵容政策。
探究点二 《非战公约》
[史料探究]
材料一 《非战公约》由序言和正文组成。正文共3条。第1条规定，各缔约国谴责用战争来解决国际争端，并在相互关系中放弃以战争作为执行国家政策的工具。第2条规定，各缔
约国之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法来解决。
(1)根据材料一概括《非战公约》的原则。
[答案] 谴责以战争作为解决国际争端的方法，放弃以战争作为国家政策。
材料二 《非战公约》虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。
(2)据材料二，你认为《非战公约》有何缺陷？
[答案] 没有涉及世人瞩目的裁军问题，没有制定制裁违约国的措施，对维护和平、制止战争发挥的实际作用大打折扣。
材料三 对于这样一个抽象的《非战公约》，各帝国主义列强还各有各的解释和保留条件。如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。
(3)据材料三，列强的保留条款对《非战公约》的实施有什么影响？
[答案] 公约不能束缚帝国主义国家在借口保卫自身利益的情况下进行侵略战争，《非战公约》的签署只不过是列强制造的和平宣传。
[结论形成]
全面评价《非战公约》
1. 进步性
(1)《非战公约》是一战后战胜国对一系列外交政策进行调整的结果，它有利于巩固欧洲的和平秩序。
(2)《非战公约》是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，是20世纪20年代和平主义要求与和平主义运动的最高成就，其中体现的尊重和平、放弃武力的思想，有一定的进步意义。
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