事业单位登记管理暂行条例
劳动和社会保障部关于印发 2001年劳动和社会保障事业发展计划的通知 【发布单位】劳动部【发布文号】劳社部发[2001]6号【发布日期】2001-05-09【生效日期】2001-05-09【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】北部湾新闻劳动和社会保障部关于印发 2001年劳动和社会保障事业发展计划的通知 （劳社部发［2001］6号）铀矿冶
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构： 重庆智障学校 根据《国务院关于下达2001年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发［2001］1号）精神以及全国劳动和社会保障工作会议要求，结合各地区、有关部门报送的2001年劳动和社会保障事业发展计划（草案），经综合平衡，我们编制了《2001年劳动和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际做好今年的计划工作。
2001年是新世纪开局之年，也是“十五”计划第一年，做好今年的劳动保障事业发展计划工作，对于新世纪开好局，“十五”计划起好步至关重要。2001年的劳动和社会保障事业发展，要以理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，计划贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议和全国劳动和社会保障会议的部署，全力巩固两个确保，组织好完善社会保障体系试点方案的实施工作，完善社会保障体系，积极扩大就业，逐步建立现代企业收入分配制度 ，加强劳动保障法制和信息化建设，努力在新世纪开局之年实现劳动和社会保障事业新的发展。据此，各级劳动保障部门要重点做好以下几项工作：
一、全力巩固两个确保。继续把两个确保作为第一位的工作，坚持“三个不变”，重点抓好
两个确保的资金落实和工作落实，保证不发生新的拖欠。
二、做好就业工作。将扩大就业作为重要的工作目标。围绕结构调整，广开就业门路。全面加强劳动力市场建设，加强就业服务、职业培训和再就业培训，提高下岗、失业人员就业能力。落实再就业优惠政策，开展就业和社会保障援助行动，促进下岗职工和失业人员再就业。下岗职工再就业率力争达到40％以上，城镇登记失业率控制在4％以内。继续做好民工有序流动和农村劳动力开发就业试点工作，促进城乡就业协调发展。
三、精心组织完善社会保障体系试点。各试点地区要严格按照国务院试点方案的要求，制定具体的操作方案。要加强试点工作指导，建立试点信息通报制度，及时研究新情况，解决新问题，保证试点工作顺利实施。
四、完善养老保险制度。要进一步扩大养老保险覆盖面，力争养老保险参保职工人数达到10900万人，基金收缴率继续保持在90％以上。基本完成养老金社会化发放工作，推进管理服务社会化步伐。个人账户建账率达到95％以上。规范养老保险关系，做好机关事业单
位工作人员和企业职工流动时养老保险关系接续工作。整顿规范农村养老保险。
五、进一步完善失业保险制度。依法扩大覆盖面，参保人数达到11000万人。加大基金征缴力度，征缴率达到并保持在90％以上。加强基础管理，提高服务质量，按规定发放失业保险金。在试点的基础上，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险。
六、加快推进医疗保险制度改革。坚持“三改并举、同步推进”方针，以大城市和省会城市为重点，加快医疗保险制度改革步伐，90％以上的地级以上城市建立基本医疗保险制度，覆盖人数达到8000万人。探索建立多层次医疗保险体系。完善医疗保险基础管理。积极稳妥地推进工伤和生育保险制度改革。
七、强化社会保险基金监督管理。进一步完善社会保险基金财务、会计制度，规范基金管理流程。加强社会保险基金风险的预测和分析。加快社会保险基金监督体系建设。加大工作力度，清理回收被挤占挪用的社会保险基金。
八、推进企业工资收入分配制度改革。进一步深化企业工资制度改革，建立健全企业收入分配的激励和约束机制，着重建立企业经营者和科技骨干收入分配激励机制。改革和完善对企业工资分配的宏观调控和指导，继续加强对垄断行业工资收入分配的监督和管理。完善最低工资保障和工资支付制度，加强对企业工资收入分配的监督检查，规范收入分配秩序。
九、做好劳动关系工作。全面加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度，积极推行集体协商和集体合同制度，探索建立劳动关系三方协调机制，健全劳动争议仲裁机构，加大劳动争议特别是集体劳动争议的处理力度，维护劳动关系双方的合法权益。
十、加强劳动和社会保障法制建设。抓好《社会保险法（草案）》的起草论证工作，推进劳动保障法制建设。加大劳动保障监察执法力度，重点督促各类用人单位依法参加社会保险、缴纳社会保险费以及与所招用人员签订劳动合同。继续清理整顿劳动力市场，严肃查处用人单位拖欠职工工资行为。认真受理和查处众举报案件，举报结案率达到95％以上。
地外生命 十一、搞好劳动保障规划和信息系统建设。组织好劳动和社会保障事业发展“十五”计划纲要的贯彻落实工作。继续改进统计方式，提高统计质量，切实加强劳动保障统计工作。抓紧劳动和社会保障信息系统建设。
请各地区和有关部门认真做好今年劳动和社会保障计划的落实工作。实施中的有关问题，望及时函告我部。
附件：2001年劳动和社会保障事业发展计划（略）
二00一年五月九日 邬跃
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