王磊;周亚楠;张宇
【摘 要】Analysis evaluation on performance and obstacle degree of low carbon city is an important basis for the realization of urban green low-carbon development.In order to construct the evaluation index system of low carbon city level,this paper analyzes the low carbon city performance of Tianjin and the related factors which hinder the realization of the goal of low carbon based on the Entropy-weight TOPSIS method and obstacle degree analysis model.The results showed that the development level of low carbon city in Tianjin was generally increased,with the performance index increased from 0.2298 to 0.7265 during the period from 2008 to 2015.At the same time,the obstacle degree of social progress and energy transformation sustainability was increased by the annual average of 18.45％ and 4.97％,but the obstacle degree of economic development and environmental optimization sustainability was decreased by the annual average of 9.37％ and 7.57％.On this basis,the paper puts forward some countermeasures and suggestions from the aspects
of energy efficiency,industrial structure optimization,environmental governance and infrastructure.%构建基于经济发展、社会进步、环境优化、能源转型的城市低碳水平评价指标体系,采用熵权-TOPSIS评价法和障碍度模型测度我国低碳城市试点天津市的低碳发展水平,识别不同时期阻碍其实现低碳目标的制约因素.研究结果表明:研究期间,天津市低碳发展水平呈整体上升趋势,绩效指数从2008年的0.229 8增加到2015年的0.726 5;社会进步和能源转型障碍度总体呈增长趋势,年均增长速度为18.45％和4.97％;经济发展和环境优化障碍度总体呈减少趋势,年均下降速度为9.37％和7.57％.在此基础上,从能源效率提高、产业结构优化、环境治理提升和基础设施加强等方面提出相关对策建议. 【期刊名称】《科技管理研究》
【年(卷),期】2017(037)017
【总页数】鹤岗杀人案7页(P239-245)
【关键词】低碳城市;熵权-TOPSIS评价方法;障碍度;天津市
【作 者】青岛老人被特勤打滴水穿石的启示教学设计王磊;周亚楠;张宇
【作者单位】天津城建大学经济与管理学院,天津 300384;天津城建大学经济与管理学院,天津 300384;天津城建大学经济与管理学院,天津 300384
【正文语种】中 文
【中图分类】F224;G301
“低碳城市”一词最早可以追溯到2003年英国政府发表的著作——《能源白皮书》，该著作将低碳经济作为可持续发展的未来方向。伴随着中国城市化与工业化进程的不断深入，经济的可持续性在发展过程中越来越受到关注。城市是经济发展的载体，建设低碳城市，推进绿可持续发展战略，是实现社会发展与资源环境相互协调的必然选择。我国政府从2008年开始就积极推进低碳城市的建设，连续4年分别在我国36个地区设立了2批低碳试点城市。因此，如何实现对低碳试点城市建设的绩效水平进行全面客观的评价，从多维度识别制约低碳城市发展的关键障碍因素，进而优化城市低碳建设过程中各子系统的结构配置，进一步提升低碳城市建设的整体水平，已经成为当今学术界研究讨论的热点问题。
对于低碳城市绩效水平评价的研究，目前主要包括3个方面：
一是对于评价低碳城市绩效的体系研究。杨艳芳等［1］在中国社科院颁布的低碳城市评价的标准体系的基础上，提出了低碳城市发展在生产、消费、环保和城市规划等方面的评价指标体系，对北京市2004—2009年低碳城市综合水平进行量化评价。朱守先等［2］从可持续发展角度，采用经济、社会、设施、资源和环境5个综合指标来构建适合国内低碳城市评价的标准体系，对不同地区低碳发展水平进行评价。李献士等［3］采用DPSIR 模型构建河北省低碳经济评价指标体系，对河北省2005—2010年的低碳城市发展水平进行评价，得出了经济活动对资源环境的压力依然存在，生态负荷在增大的结论。
二是影响城市低碳水平评价因素的选取。王爱兰［4］根据影响低碳城市建设有关的经济、能源、社会、制度等8个关联性因素，选取了22个具体指标，对北京、上海、天津、重庆、广州、深圳6个城市和全国城市平均水平进行比较分析，并为各地区发展低碳城市建设提供思路和建议。武静静等［5］把低碳城市考虑成一个包含众多相互耦合的组元的非线性复杂系统，以资源节约、经济持续、环境友好、社会和谐为目标，选取18个具体指标，建立起一个评价低碳生态城市发展水平的最大信息熵模型，计算了2007—2011年间天津市城市低碳发展水平的变化情况，并提出了改进措施。
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三是低碳城市水平绩效评价过程中权重的确定。李晓燕等［6］运用主成分分析法和模糊层次分析法对北京、天津、上海、重庆的低碳城市发展水平作了综合评价，通过对比分析，针对直辖市发展低碳城市过程中存在的问题提出相应的对策建议。华坚等［7］运用ANP评价方法，在经济、社会和资源环境3个方面建立低碳城市评价量化模型，详细研究了指标体系中各因素间的依存和反馈关系，评价分析了2009年江苏省13个地级市的城市低碳发展水平。
总体而言，低碳城市评价在前期的理论研究已经取得了丰硕的成果，随着我国低碳城市建设的不断推进和发展，面临的问题和挑战也越来越多，结合不同的评价方法探索适合不同区域的综合评价指标体系，国内学者也从多维目标综合评价法、因子分析法、灰关联分析法、层次分析法和加权指数法等方面做了许多有益的探索［8-11］，为本研究提供了宝贵的经验。与此同时，国内评价体系中权重的确定大多是由专家打分来确定，带有较强的主观性，也未能从根本上揭示出低碳城市发展中各个子系统的相互作用。基于此，本研究把低碳城市考虑为一个复杂的巨系统，由相互作用的各个子系统和具体要素组成的有机整体，引入信息熵来客观地描述各评价指标的优劣大小，并与TOPSIS法相结合，以天津市为例，综合考察所有评价指标与理想解的差距度，来评价低碳城市的建设水平；在此基础
上，通过障碍度分析，识别阻碍天津市城市低碳水平建设的主要障碍因子，对于加强改进天津市在低碳城市发展过程的薄弱环节，增强城市在低碳建设的方向性和有效性，以及科学评价城市低碳水平具有重要的意义。
后藤久美子2.1 研究区域与数据来源
天津地处华北平原北部，与渤海、燕山相邻，是我国4个直辖市之一，是亚欧大陆桥中国境内距离最短的东部起点，是中国北方的经济中心，是国际港口城市和生态城市。自从2010年7月被国家列为低碳城市试点以来，天津市积极推动低碳产业发展，编制了《天津市应对气候变化和低碳经济发展“十二五”规划》，不断优化能源结构，提高能源利用效率，培育低碳生活方式。天津市在市“十三五”规划中，着力以绿发展为抓手，以生态宜居城市为建设目标，贯彻落实“美丽天津一号工程”， 形成绿发展的空间格局和制度体系，打造绿低碳的宜居环境。
本研究数据主要来源于《天津市统计年鉴》（2009—2016）、《 中 国 统 计 年 鉴 》（2009—2016）、天津市国民经济和社会发展公报（2009—2016）、天津市环境状况公报（2009—2016）等，个别缺失的数据通过均值法进行估计，以及从国内外学者前期研究
成果中得到。
生活全报道
2.2 评价指标体系构建
结合天津市低碳城市发展的实际情况，在已有研究的基础上，本研究采用从上到下逐层分解的方法，把低碳城市发展的指标体系分为3个层次，即目标层、准则层和指标层，其中准则层和指标层又分别选择能够反映其主要特征的要素作为评价指标。准则层包括经济发展、环境保护、社会进步、能源转型4个子系统组成；指标层中共有23个具体指标。根据系统性、科学性、全面性、可行性原则，从低碳城市综合发展视角出发，同时考虑到指标基础数据的可得性、易量化性以及对于低碳城市发展的正负效应性，建立低碳视角下城市发展指标评价体系，如表1所示。
2.3 指标权重的确定
本研究运用了信息熵的概念［12-13］，采用熵权法对天津市低碳城市的各项指标计算权重，从而克服了主观赋权法在对数据计算时的主观不准确性。具体计算步骤如下（结果如表1）：
假设对j个评价对象的i个指标进行城市低碳水平的评价，建立初始矩阵R=（rij）23×8：
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