r2d2中国煤炭工业协会
今年以来，全国煤炭经济运行总体平稳。进入10月份以后，煤炭市场需求增速趋缓，供应略显宽松，全社会存煤处于高位，煤炭市场弱势下行，煤炭价格稳中有降。近期，受煤矿安全与环保检查，以及天气因素的影响，耗煤增加、库存下降，煤炭市场逐渐趋稳。 常立欣业固定资产投资2019年投资同比大幅增长，达到29.6%，其中民间投资增长36.0%。
中板厂（8）行业收益。根据国家统计局数据，2019年，全国规模以上煤炭企业营业收入2.5万亿元，同比增长3.2%；实现利润2830.3亿元，同比下降2.4%；应收票据及账款3510.5亿元，同比下降3.0%，
（二）2020年煤炭供需形势预测
从短期来看，受疫情影响，产地煤矿复工复产延迟，加之汽运受阻，产地煤炭供应偏紧，进口煤冲击力削弱，全社会库存下降；与此同时，下游产业同样复工复产延后，假期后煤炭需求复苏拐点延后，预计国内煤炭市场将继续维持供需双弱、供应相对偏紧的局面，煤炭价格稳中有涨。
从中长期看，考虑到2020年是全面建设小康社会决胜之年，国家必将加大“稳预期”、“稳增长”的宏观调控，经济有望出现超基本面反弹，后期煤炭需求端提升空间相对较大；供应端方面待“疫情”过后，各地复产的节奏有望加快，产地煤炭供应偏紧的态势将会改善，预计国内煤炭市场将维持相对平稳运行的态势。
二、当前煤炭工业发展值得关注的几个问题
（一）电煤中长期合同签订工作阻力大。
2016年以来，国家推动煤炭供给侧结构性改革，在国家发展改革委的指导下，建立了煤炭与电力、冶金、建材、化
工等行业中长期合同制度和“基础价+浮动价”的市场化定价机制；通过几年来的实践证明，中长期合同制度与“基础价+浮动价”的定价机制，发挥了煤炭市场平稳运行的压舱石作用。2019年四季度以来，随着市场供应相对宽松，市场现货价格逐渐向中长期合同价格靠拢，并出现短期低于中长期合同价格的现象。据此，国内大型发电企业不再承认原来签订的3-5年中长期合同，并拒绝按现有中长期合同机制签订年度合同，造成煤炭生产企业、铁路运输部门很难安排2020年的年度生产计划。
一位全减器（二）行业发展不平衡不充分问题突出。
由于我国煤炭资源赋存条件差异大，新老矿区开发建设时代不同，新建煤矿与老煤矿设计理念与投入不同，企业之间盈利水平、发展潜力、职工收入、产业布局等存在较大差别。从盈利分布看，前10家企业利润占全行业利润总额的45%左右。多数企业盈利水平低，还有一些企业仍处于微利和盈亏边缘。
（三）全国煤炭市场供需平衡的基础还比较脆弱。
据有关部门统计，目前全国共有煤矿5271处，总产能51.9亿吨/年。其中，现有生产煤矿产能39亿吨， 在建煤矿产能10亿吨/年，难以释放的无效煤矿产能3亿吨/年左右；在产的产能中，生产煤矿产能34.6亿吨，进入联合试运转的产能3.4亿吨，提前释放的产能1亿吨。综合多家权威机
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