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济宁pm2.5陈兴玲
（江苏省东台市环境监测站，江苏 东台 224200）哈尔滨职业技术学院学报
摘要：随着生态环境事业的不断发展，环境应急处置能力不断提升，建立健全应急监测体系和运行机制，为突发环境污染事件处置提供及时有效的决策依据，是当前环境应急监测的发展方向。本文对应急监测系统的构成、运行、提升等方面进行了探讨。
关键词：突发环境事件；应急监测；系统建设
1 突发环境事件与应急监测系统 由于污染物排放、自然灾害、生产安全事故等原因，向土壤、大气、水体壤和其他环境介质排放污染物或者放射性等其他有毒有害物质，统称为突发环境事件。突发环境事件可能造成环境恶化，危害周围的人们健康和财产安全，造成环境危害影响，这时就需要采取紧急方案，对其进行控制。 环境应急监测系统是指在环境应急环境监测中，对突发环境监测和污染程度进行检测和
识别。包括静态检测及动态监测。应急监测系统是应急监测的组织、设备、技术和能力的重要技术支持，是保证环境应急监测及时响应、准确数据和可靠结论的重要前提。
2 应急监测系统的构成 应急监测系统是一个综合性的系统，一般包括组织机构系统、环境预警系统、技术支持系统、质量保证系统、监测报告系统、后勤保障系统。 2.1 组织机构系统 应急监测应在区域内构成纵向沟通与支持，横向联系与协作的监测网络。监测单位内部要建立由监测指挥、技术、工作、综合信息、后勤保障、质量保证等专业小组和监测网络成员单位等组成的应急监测组织机构。根据应急响应等级，明确应急监测队伍各小组的工作职责、任务分工及协同配合要求，使当地生态环境部门和地方政府应急指挥部的监测要求得到有效的落实。 2.2 环境预警系统 环境预警系统的主要内容是应急监测预案的制定和日常环境预警。应急监测预案是当地突发环境事件应急预案的子预案，通过预案建立全天候应急监测响应机制。应急监测预案的制定必须针对当地重大风险源的实际情况，同时也要兼顾由交通事故等造成的未知危险化学品泄漏等突发环境事件的应急监测。应急预案的构成一般有组织体系、应急准备与事故预警、应急响应程序、应急监测要求、保障措施等。日常环境预警体现在以下三个方面，一是加强各类环境质量监测数据的对比分析，发现异常情况时及时分析溯源；二是污染源进行日常监测时，发现企业异常排污可能造成环境污染时，必须立即将有关情况上报处理；三是加强异常天气、自然灾害，生产安全、相邻区域环境事件等各类与环境事件相关信息的收集研究，做好应对准备。 2.
布兰奇
3 技术支持系统 应急监测的技术支持系统包括专家队伍建设和数据资料收集。专家队伍的构成应是多方面的，不仅要有监测技术专家，还应有生产工艺、安全生产、应急管理、污染治理等方面的专家；本地专家库要与上级专家库构成纵向联系，形成技术梯度，以适应不同污染事故的应急监测需求。建立和完善环境事件应急监测技术管理系统，全面、准确、动态掌握辖区主要风险源情况。系统应包含各风险源排污许可、工艺流程、危险物质、危险废物、污染治理设施、监测方法、历史案例和典型事故应急预案等内容。平时应进行常见环境应急监测方案及监测报告工作模板设计，需要时可在最短时间内填充内容进行完善。 2.
4 质量保证系统 《突发环境事件应急监测技术规范》( HJ 589-2010)规定了突发环境事件应急监测的布点与采样、监测项目与相应的现场监测和实验室监测分析方法、监测数据的处理与上报、监测质量保证等技术要求，是目前实施突发环境事件应急监测的主要技术依据和监测质量保证。在实际工作中，要针对不同的突发环境事件类型和应急监测的不同阶段，根据质量管理手册采取不同的质量管理要求及质量控制措施，进行全过程质控与考评；还应根据事故处置的要求进行留样，以备复测。 2.
5 监测报告系统 突发环境事件应急监测报告应按规定的报送范围、格式和时间要求进行报送，可采用多种形式报送监测结果等简要信息。为防止产生负面影响，保证正确引导舆论，任何人不得私自向外发布任何
夹具装配图
有关应急监测的数据和信息。 2.6 后勤保障系统 后勤保障系统包括监测设备、车辆及人员防护装备及必要的饮用水、干粮等内容，要保证出任务前所有物资均处于可使用和充足状态。日常管理过程中要随时对设备系统、出行系统、照明系统和
通讯系统等储备情况进行核查、补充；有专门应急监测车的，要做好车辆及车载设备的正常维护，确保随时能投入作业。 3 环境应急监测系统的提升 3.1 开展应急监测知识培训 一支高素质的应急监测工作队伍，是实施有效的应急监测的基
本保证。定期安排全体应急监测人员学习环境监测技术规范、便携式现场应急监测仪器的使用方法、监测布点基本原则和采样方法、现场应急监测人员自身防护、数据汇总分析和监测报告编制等。培训可采用讲座，操作培训和模拟练习等多种方式。
3.2 进行应急监测技术交流 组织开展应急监测技术交流活动，一是监测单位内部进行交流，对照监测实例进行分析解剖，出不足并提出改进措施；二是监测单位间进行技术交流，出工作短板，学习成功经验；三是监测部门与环境管理部门、应急管理部门进行沟通、交流，了解应急监测需求，磨合工作关系，做到应急状态下的无缝对接。 3.3 提高应急监测设备
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应急监测设备对提升突发环境事件处置有着重要帮助，应急监测设备要能准确、快速获取监测数据、快速分析和预测污染趋势的能力，相关部门要进行有目标配备。力求采样简捷、操作简便、结果直观
、轻便易携、供电可靠。 3.4 不断完善监控预警系统 不断更新完善应急监测技术管理系统，引入环境质量监测数据进行综合评估，根据风险源所在位置、周边水、大气环境质量情况、保护目标等要素进行动态评估，对预警措施分级细化，提升预警针对性。 3.5 组织应急演习 相关部门可以定期组织应急监测演习，检验应急监测预案的能力、人员的协调性、方案的有效性等。演习结束后，再对演练进行评估，发现问题，修改和改进应急监测计划，确保应急计划的实用、
可用、适用。 3.6 开发并定期更新应急监测信息管理系统 开发更新环境污染事故应急监测信息管理系统，为了及时掌握环境风险源的动态，紧急监测信息管理系统应每月更新一次，以确保系统的连续适用性。应急监测信息管理系统的建立和更新，大大提高了环境污染事故应急监测的效率和质量。 4 结语 环境突发事件应急监测面对的监测对象复杂、监测范围广、监测条件困难、监测时效性强，监测数据准确性和代表性要求高，因此建立高效的应急监测系统显得尤为重要，只有准备充足，才能在发生突发环境事件时有效应对，为处置事件提供及时准确的决策依
足球怪史据，把可能造成的环境风险水平降到最低。 参考文献： [1]企业突发环境事件风险评估指南(试行)[R].生态环境部(环办〔2014〕34号). [2]袁懋.突发环境事件应急监测应对思路[J].环境影响评价,2017.3 [3]毛晓茜.湖南省突发性环境污染事故应急监测系统的建立与实施[J].环境研究与监测,2013. 作者简介： 陈兴玲（1971-），女，本科，高级工程师，研究方向：环境监
测、质量控制。
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