中国证监会关于《私募证券投资基金业务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知

中国证监会关于《私募证券投资基金业务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知
文章属性
中国大学及学科专业评价报告【公布机关】中国证券监督管理委员会,中国证券监督管理委员会,中国证券监督管理委员会
石家庄七一学校【公布日期】2013.02.20
【分 类】征求意见稿
正文
 
中国证监会关于《私募证券投资基金业务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知
  为了规范非公开募集基金(以下简称私募基金)业务,保护投资者的合法权益,促进私募
基金行业健康发展,我会起草了《私募证券投资基金业务管理暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:
  1.登陆中国政府法制信息网(网址:
  v),进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。
  2.:************************
  3.通信地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座中国证监会基金监管部,邮编100033
  意见反馈截止时间为2013年3月20日。
 
中国证监会
  2013年2月20日
 
 
私募证券投资基金业务管理暂行办法
 
(征求意见稿)
 
第一章 总则
  第一条为了规范非公开募集基金(以下简称私募基金)业务,保护投资者的合法权益,促进私募基金行业健康发展,根据《证券投资基金法》、《证券法》等相关法律法规,制定本办法。
  第二条在中华人民共和国境内,非公开募集资金设立证券投资基金,由基金管理人管理,基金托管人托管,为基金份额持有人的利益,进行证券投资活动,适用本办法。
  第三条从事私募基金业务,应当遵循自愿、公平、诚实信用原则,维护基金份额持有人合法权益,维护证券市场秩序。
  私募基金的基金管理人、基金托管人(以下简称基金管理人、基金托管人)及其从业人员应当恪尽职守,履行诚实信用、谨慎勤勉的义务,遵循基金份额持有人利益优先的原则。
  第四条中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)及其派出机构依照法律、行政法规和本办法的规定,对私募基金业务活动实施监督管理。
  第五条中国证券投资基金业协会(以下简称基金业协会)依据法律、行政法规、中国证监会的规定和自律规则,对私募基金业务活动进行自律管理。
 
第二章 基金管理人登记
  第六条符合下列条件的基金管理人,应当向基金业协会申请登记:
  (一)实缴资本或者实际缴付出资不低于1000万元人民币;
  (二)自行募集并管理或者受其他机构委托管理的产品中,投资于公开发行的股份有限公司股票、债券、基金份额以及中国证监会规定的其他证券及其衍生品种的规模累计在1亿元人民币以上;
  (三)有两名符合条件的持牌负责人及一名合规风控负责人;奥运会知识
  (四)有良好的社会信誉,最近三年没有违法违规行为记录,在金融监管、工商、税务等行政机关以及商业银行、自律管理等机构无不良诚信记录。
  股权投资管理机构、创业投资管理机构等符合登记条件的,应当向基金业协会申请登记。
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  第七条基金业协会依据其制定的规则办理基金管理人登记手续,可以采取约谈持牌负责人、专家评审、现场检查等方式对基金管理人的登记申请信息进行核查,可以向中国证监会及其派出机构了解基金管理人诚信状况。
  第八条除法律、行政法规另有规定外,未经登记,任何单位或者个人不得使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行证券投资活动。
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  第九条 经登记的基金管理人可以向证券登记结算机构、相关交易所申请开立基金相关账户。
 
第三章 合格投资者
  第十条私募基金应当向合格投资者募集,单只私募基金的基金份额持有人累计不得超过二百人。
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  第十一条除基金合同另有约定外,基金份额持有人可以转让其持有的基金份额。转让基金份额应当根据基金合同的约定履行确认、登记或者其他程序。
  基金份额持有人转让其所持份额的,基金管理人应当采取相应措施,确保受让人为本办法规定的合格投资者且持有人人数符合本办法第十条的规定。
  第十二条 合格投资者是指具备相应风险识别能力和承担所投资私募基金风险能力且符合下列条件之一的单位和个人:
  (一) 个人或者家庭金融资产合计不低于200万元人民币;
  (二) 最近3年个人年均收入不低于20万元人民币;
  (三) 最近3年家庭年均收入不低于30万元人民币;
  (四) 公司、企业等机构净资产不低于1000万元人民币;
  受国务院金融监督管理机构监管的金融机构依法设立并管理的投资产品视为合格投资者。
  第十三条 合格投资者投资于单只私募基金的金额不得低于100万元人民币。
  第十四条 投资者应当确保委托资金来源合法,不得非法汇集他人资金投资私募基金。
  第十五条 投资者应当向基金管理人或者基金销售机构提供收入或者资产情况的证明文件,并应当如实告知其投资目的、投资偏好和风险承受能力等基本情况。
 
第四章 业务规范
  第十六条 私募基金财产应当设定为均等份额。除基金合同另有约定外,每份基金份额具有同等的合法权益。
  第十七条 从事私募基金业务,投资者、基金管理人、基金托管人应当订立书面的基金合同,明确约定各自的权利、义务和相关事宜。
  基金合同应当包括《证券投资基金法》第九十三条、第九十四条规定的必备内容。
  第十八条 除基金合同对基金财产的托管事项另有约定外,私募基金财产应当由符合《证券投资基金法》规定的基金托管人进行托管。
  第十九条 基金管理人可以自行推介、销售基金份额,也可以委托其他机构代为办理。
  基金管理人、基金销售机构应当采取适当措施确保投资者符合本办法的规定,向投资者充分揭示投资风险,并根据投资者的风险承担能力销售不同风险等级的基金。
  基金管理人、基金销售机构不得以虚假、片面、误导、夸大的方式宣传推介基金。
  第二十条 基金管理人、基金销售机构不得使用报刊、电台、电视台、互联网等公众传播
媒体形式或者讲座、报告会、分析会等方式向不特定对象宣传推介基金。

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