杨翠华;姚佳
【摘 要】改革开放以来,开远市农民收入水平有了很大幅度的提高.但近年来由于农产品市场供求关系的变化等一系列因素的影响,农民收入增长乏力,增长幅度下降.与中等发展城市相比,农民收入增长速度位次后移.文章通过对有关统计数据进行分析,出阻碍开远市农民收入增长的因素,提出了促进农民收入增长的对策建议. 【期刊名称】《云南农业科技》
【年(卷),期】2017(000)006
【总页数】4页(P55-58)
红十字国际委员会的创始人是?
【关键词】农民收入;影响因素;对策;开远市
【作 者】杨翠华;姚佳
【作者单位】开远市碑格乡农业综合服务中心,云南开远661606;开远市水产技术辅导站,云南开远661600
【正文语种】中 文
改革开放以来，云南省农村全面推行了以家庭联产承包责任制为主的经营机制，使长期以来在计划经济体制之下农业生产力蕴藏的能量得到了有效的释放。得益于改革调整了与农业生产力发展不相适应的生产关系，20余年来全省农业和农村经济一直保持持续稳定发展的良好状态。国家统计局开远市调查总队调查表明，2011年1-9月开远市农民人均现金收入实现6 629元，同比增长33.1%；扣除价格因素实际增长28.9%，高于同期城镇居民人均可支配收入实际增长率3.5个百分点，这是开远市近年来农村居民人均现金收入增速首次超过城镇居民。
2015年以来，开远市认真贯彻落实中央一号文件，紧紧围绕农民增收目标，加快统筹城乡经济社会发展，着力转变经济增长方式、提高增长质量和效益，有力促进了农民收入增长。2015年1-9月开远市实现农民人均工资性收入594元，同比增长30%；农民人均家庭经营现金收入5 582元，同比增长56.3%，增幅上升60.4个百分点，对农民现金收入增长的贡
献率达122.1%；农民人均财产性收入57元，同比下降57.1%；农民人均转移性收入396元，同比增长5.3%。
鸟的天堂 教学设计>西南票务网农民务工工资收入显著提高。随着各地最低工资标准的提升，工价普遍提高，与2014年同期相比，开远市各地企业用工工资普遍上涨15%～20%，在本地打零工的工价则上涨30%～50%。2015年以来，开远市继续加大水利工程等农村基础设施建设的力度，开展大规模植树造林工程，多个大型项目开工建设，复合型“乡村游”加快发展，为农民创造了大量在本地就业的机会。2015年1-9月农民人均在本乡地域内劳动得到收入1 380元，同比增长15%；
农产品价格上涨增加农民的收入。2015年1-9月农产品价格同比上涨14.3%，弥补了去冬今春低温冻害及干旱少雨等不利气候对农业生产的影响。其中，农民人均出售水果、水产品、茶叶、家禽收入分别增长34.1%、23.9%、20%、17.6%，出售生猪收入增幅高达49.5%。
国家和地方各项惠农补贴政策的落实到位，让农民的受惠面越来越大、享受到的实惠也越来越多。2015年1-9月开远市发放惠农补贴资金203.5万元，其中：农资综合直补1 830万
元，良种补贴325万元，蚕房建设补助45万元，第一批中央财政农业机械购置补贴3.5万元，惠及农户近4万户，共17万人。开远市农民收入增幅连续2年增长，其原因何在？如何采取有效的对策措施促进农民收入的增长，是一个关系到开远市经济健康稳定发展和社会长治久安的重大问题，需要认真研究和思考。为此，笔者对开远市农民收入的现状和制约开远市农民收入增长的因素进行简要分析，以期为促进开远市农民收入持续稳定增长制定对策提供参考。
改革开放使开远市农村经济得到了较快发展，农民收入也有了大幅度提高。全省农村居民家庭人均纯收入由1978年的167.90元增加到1999年的2 165.93元。尽管由于统计资料所限，笔者不能进行较为复杂的比较分析。但是这种简单的对比，也能在一定程度上反映出开远市农民收入的增长状况。利用本省的统计数据资料进行纵向比较分析，可以反映出多年来开远市农民收入的增长水平。改革开放30余年来开远市农民收入有了很大程度的提高，农民的生活得到了良好的改善，取得的成绩固然是十分可喜的。但是，从另一个角度去思考或从更广阔的空间确定一个参照系去审视开远市的农民收入，又会发现开远市农民收入增长步伐相对迟缓了许多。农民工资性收入增长13.9%。随着后金融危机的影响有所缓解，世界经济发展出现复苏，广东、上海等沿海企业用工需求增大，以及开远市新农村生态地质调查
建设的不断深入发展，统筹城乡一体化发展有序开展，农民积极外出务工或在本乡区域内进行非农务工，如积极投身到沿海经济发达地区务工，或到附近水库修坝，或到集镇搞建筑，或帮人起房建屋，促进了农民在本乡地域内劳动所得收入和外出从业所得收入的不断增加 [1]。
2015年开远市农民家庭经营纯收入4 169元，比上年的3 658元增加511元，增长14.0%，对农民纯收入增长的贡献率为76.2%。其中，第一产业纯收入4 012元，比上年的3 466元增加546元，增长15.8%；非农产业（二、三产业） 纯收入158元，比上年的192元减少34元，下降17.7%。
在第一产业中，种植业纯收入3 483元，同比增加536元，增长18.2%，占全年农民纯收入的65.3%，这表明2015年种植业虽然受干旱影响，但由于价格杠杆作用，依然是农民家庭收入的主渠道。近年来，各级政府经受住了百年不遇的旱灾、后金融危机、国家政策调控等严峻考验，从容应对、科学调控、齐心协力，在困境中实现保增长、保民生、保发展，及时调整农村产业结构，大力发展冬早蔬菜、扩大烤烟种植面积，加之粮食、大棚甜椒、小米辣、圣宝番茄及各种豆类等产品价格都纷纷上涨，大大抵消了农作物受灾的不利影响，
2015年开远市农民出售烤烟收入975元，同比增长6.0%；出售鲜菜收入1 972元，同比增长27.7%；出售水果收入125元，同比增长25.0%；出售粮食收入1 281元，同比下降8.6%；出售油料收入92元，同比下降5.2%；出售糖料收入199元，同比下降41.8%。林业纯收入57元，同比增加9元，增长18.8%，其中出售采集林产品金额27元，同比增加15元，增长125.0%。
畜牧业纯收入止跌回升，人均472元，同比增加3元，增长0.6%。自2009年1月9日国务院批准出台《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》以来，对全国生猪市场进行调控，大力扶持生猪生产大县，加大财政补助力度，2015年4月2日国家发改委、商务部和财政部联合启动中央冻肉收储政策，抑制生猪市场价格进一步下跌，经多方调控后，自2015年下半年，生猪价格一路回升，农民饲养生猪始见效益，出售肥猪收入673元，同比增长4.7%；出售肉牛收入256元，同比增长42.2%；出售菜羊收入19元，同比增长3.8倍；出售家禽收入128元，同比下降1.5%。
农民财产性纯收入114元，比上年的91元增加23元，增长25.3%，对农民纯收入增长的贡献率为3.4%，其中：高速公路建设、煤矿建设搬迁、水库建设等土地的征用使农民获得的
健康指数肖斯塔科维奇第五交响曲土地补偿收入增加，人均36元，同比增长20.0%；农村土地流转制度的逐步完善，土地整治项目的有序开展，使农民转让承包土地经营权的收入增加，人均39元，同比增长25.8%；此外，农民从事石场等非农领域的投资回报也迅速增加，人均8元，同比增长166.7%。
农民转移性纯收入347元，比上年的295元增加52元，增长17.6%，对农民纯收入增长的贡献率为7.6%。其中农民从新农合报销医疗费14元，同比增长75.0%，农民从“良种直补”、“生产资料综合补贴”、“退耕还林补贴”、“能繁母猪补贴”获得的国家各项惠农补贴以及市委市政府发放的蔬菜补贴、贫困大学生临时补贴等收入增加，人均244元，比上年增长12.4%[2]。
开远市农民人均纯收入同比增长14.4%，各乡（镇）新农村建设欣欣向荣，农民年人均纯收入平稳较快增长，发展较为均衡。
对改革开放以来中国农民收入的变化情况进行回顾可以清楚地看到，由于来源不同，中国农民收入的增长经历了三个阶段。第一阶段是农民收入的增加，主要是来自于农产品产量的增长和价格的上升；第二阶段是由于农村第二、三产业的发展，农民从非农产业中获得
的收入逐年增加；第三阶段是农村产业结构和产品结构的不断调整，使农产品加工水平和科技含量逐步提高，适应市场需求的变化增加了农产品的经济效益。云南省农民收入增长主要是来源于农产品价格的提高和产量的增加。农产品价格提高刺激了农产品产量的提高，使农民获得了较大的效益。因此，依靠提高农产品价格和产量来增加农民收入，云南省是主要受益省份之一。应该说云南省也曾得益于非农产业发展对农民收入的贡献，乡镇企业的快速发展在一定程度上带动了农民收入的增加。但是进入农民收入增长第三个阶段的迹象在云南省并不明显，近年来，政府对农村的经济结构和产业结构进行了一些适应性调整，但没有进行过重大的战略性调整，没有经历过主要靠产业结构调整适应市场需求和提高农业的科技贡献率来增加农民收入阶段。1998年和1999年连续2年负增长，预示着开远市的农民收入增长又进入了一个新的阶段。开远市农民收入增长趋势的变化原因何在？需要对制约开远市农民收入增长的因素进行分析。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议