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不真正连带责任来源：《商情》2016年第13期
【摘要】 旅游业是朝阳产业，是国际市场和国内市场的结合体，是经济发展和社会发展的结合体，是物质文明和精神文明的结合体；兰州市旅游资源丰富，历史悠久，多种文化交融，旅游区位优势较为明显；兰州旅游业必须紧紧围绕自己本身的思路和目标，加强宣传推介，优化产业布局，打造特品牌，全面提升旅游业在社会各业和地区间的竞争力，才能实现跨越式发展并成为兰州经济社会多元支柱产业之一。兰州的旅游业培育成为经济发展的战略性支柱产业、多元支柱产业和人民众更加满意的现代服务业”。 【关键词】兰州市 城市旅游 发展现状 对策
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东岳论丛编辑部 一、兰州城市旅游的现状
兰州旅游业经过三十年的发展，特别是2004年兰州成功创建中国优秀旅游城市后，市委
、市政府高度重视和支持旅游业发展，明确把旅游业纳入全市转变经济发展方式、调整经济结构、拉动内需的重要内容加以发展。继国务院和省委、省政府出台《关于加快旅游业发展的意见》之后，2010年，市委、市政府及时研究，制定出台了《关于发展培育多元支柱产业的意见》和《关于加快旅游业发展的实施意见》，提出 “把旅游业培育成兰州经济发展的战略性支柱产业、多元支柱产业和人民众更加满意的现代服务业”。在政府主导战略的全力推进下，兰州旅游产业规模迅速扩张，行业收入不断增加，产业体系日趋完善，兰州作为全省乃至西北地区游客集散中心城市的地位日趋明显。“十一五”期间接待境内外游客人数年平均增长24.9%；旅游总收入年平均增长25%。旅游接待人数和收入在全省名列前茅。旅游经济主要指标增长速度高于全市经济平均增长速度，兰州旅游业实现了新的跨越。
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二、兰州城市旅游所面临的问题
（一）认识不到位，定位不合理，资金投入和政策保障不足
兰州市旅游业在兰州市经济格局中功能定位不明确；在甘肃省十四个地市州中，兰州是唯一没有把旅游业定位为支柱产业的城市。旅游业发展的相关政策不配套，旅游资源开
发和营销投入不足，制约了旅游业的发展。兰州市旅游业在兰州市GDP中的比重只有4%，远远达不到支柱产业的要求；与全国和周边城市相比，兰州市旅游业发展严重滞后，旅游市场宣传促销力度不够，不仅不能与东部沿海地区的旅游业宣传资金相比，甚至与西部省会城市相比，也有着非常大的差距。
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