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赵 伟 丰县社会劳动保险管理处 江苏 丰县 221700
摘要：基于对灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险问题的研究，首先，阐述灵活就业人员与基本养老保险基本内容。然后，针对灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险工作，给出缩小覆盖面、完善城镇职工基本养老保险制度、提升灵活就业人员参保意识等措施。最后，需要对灵活就业人员参保有正确认识，从而使得灵活就业人员的生活提供保障。 关键词：灵活就业人员；城镇职工；基本养老保险 为使得人们生活得到保障，同时促进国家的更好发展，我国针对灵活就业人员出台相应的政策条例，主要目的是促进灵活就业人员的更好发展。其中最为典型的就是灵活就业人员参与城镇职工基本养老保险中，因为灵活就业工作人员具有的一定的流动性特点与不稳定性特点，而且收入水平相对较低，被长期排除到基本养老保险政策外，这对灵活就业人员的生活与发展将会造成不同程度影响。基于此，需要灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。所以，本文将针对灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险相应内容进行阐述。 一、灵活就业人员与基本养老保险基本概述 （一）灵活基业人员基本概述 灵活就业人员通常情况下主要是指，非全日制、临时性以及弹性工作形式的就业人员，而且灵活就业人员的劳动时间、工作场所以及收入报酬等，对传统赘瘤工作方式存在许多不同。通俗来讲就是，其工作具有较强的西村工人体育场
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临时性，但是其中不包括建立劳动关系的私营企业工作人员以及领取营业执照的个体工商户就业人员。 （二）基本养老保险基本概述 基本养老保险又被人们称为老年保险，基本养老保险在社会保障制度中占据重要组成部分，同时也是社会保险的关键与重点。基本养老保险，是国家以及社会按照相应的法律法规，为解决劳动者在达到劳动年龄后，或者丧失劳动力后为维持其基本生活所构建的社会保险制度。对基本养老保险的理解，也可以从以下几点进行：第一，基本养老保险的主要目的是，保障老年人的基本生活需求，为其稳定生活提供可靠来源。第二，基本养老保险是通过社会保险方式，实现保障老年人生活的目的。
二、灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险措施 （一）缩小覆盖面 在这里所说的缩小覆盖面，主要是指缩小实际覆盖面与制度覆盖面，同时缩小两者之间的差距。在如今社会快速发展背景下，我国已经进入到转型的重点阶段，第三产业在我
国占据的比重逐渐增大，城市化进程的不断加快，使得城市中的灵活就业工作人员不断增多。在这一背景下，政府部门需要肩负起自身责任，对于游离在制度外并且应该参保的参保人进行监督与管理，促使企业能够将基本养老制度落实。同时，对灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险制度进行优化与完善，这样可以在很大程度上促使灵活就业人员能够参与到其中，将基本养老问题更好解决。对灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险制度，以及相关规章制度进行优化过程中，可以采取过渡性参保政策方式。通俗来讲，就是在基本养老保险缴费与费率，设置一个浮动区间。此类体可以结
合自身实际情况，选择缴费基数与缴费费率，这样可以在很大程度上，促使灵活就业人员参与到基本养老保险中，使得老年生活得到保障。
（二）完善城镇职工基本养老保险制度黑客社会工程学攻击
由于老龄人口增加以及养老金连续上涨，使得养老金的t10钢
支出不断增加，为在最大程度上防止出现收不抵支问题出现。不仅需要加大政府部门的财政投入，并且在此基础上，还需要通过临时性措施的实行，不断拓展养老金来源渠道。比如，可以将部分国有企业资产拨付给社会保障基金。虽然该种方式可以解决暂时性问题，但是长期问题仍然无法得到解决。基于此，需要对城镇职工基本养老保险制度进行优化与完善，对基本养老保险的支出结构进行完善与优化。比如，构建全养老金正常调整政策。与此同时，还可以通过构建基本养老缴费费率调整机制的方式，对养老金的收入机构进行完善。
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除此之外，还可以通过构建全常态化保值增值体系，使得养老保险基金运营管理能够得到强化。 （三）提升灵活就业人员参保意识 灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险工作，最重要的是保证灵活就业人员能够具备较强参保意识，这样才能在不需要督促情况下，主动参与到基本养老保险中。在提升灵活就业人员的参保意识中，可以从以下几点展开：第一，政府部门需要肩负起自身责任，在全国范围内展开宣传工作，宣传相应的养老保险政策，比如，可以通过报纸形式、网络媒体形式等，使
得灵活就业人员能够对基本养老保险能够有正确认识与了解。第二，针对文化程度相对较低的灵活就业人员，可以采取定期举办专题讲座的形式。促使灵活就业人员能够参与到讲座中，从而对基本养老保险有正确认识。第三，政府部门可以在街道或者社区，开展养老保险咨询服务站，通过该种方式，不断提升灵活就业人员的参保意识。第四，可以以街道为单位，针对灵活就业人员展开相应的技术培训工作，使得工作能力能够得到提升，提升其参保能力。 三、结束语 综上所述，灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，是我国参保工作中的重点内容。为使得该项工作能够顺利展开，需要政府部门在其中将自身的作用与价值充分发挥，不断提升灵活就业人员的参保意识与参保能力。 参考文献 [1]张向达，方.我国城镇低收入体养老保险适度缴费基数研究[J].数量经济技术经济研究,2017,34(09):111-127. [2]王翠琴，薛惠元.城镇职工基本养老保险缴费激励机制的设计、评估与选择[J].江西财经大学学报,2017(01):69-80. [3]薛惠元，王帆.参加城镇职工基本养老保险划算吗?——谈城镇职工基本养老保险的投入产出[J].经济与管理,2016,30 (06):50-57.
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