杭州加快发展现代服务业的对策建议

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杭州加快现代服务业发展的建议措施ttl

1、加强规划指导。抓紧规划制定和实施。根据城市总体规划、土地利用规划和“十一五”发展规划，按照“合理布局、完善功能、提升能级”的要求，加快现代服务业发展指导规划和各重点领域发展规划的制定，突出支持对提高产业竞争力作用明显和面向“三农”的新型服务业发展，重点支持在旅游、文化、教育等产业方面形成区域优势；引导资金对服务业薄弱环节、关键领域和新型行业的投入。强化规划实施，推动市区“优二进三”，提升现代服务业档次，推动县（市）“兴二促三”，发挥后发优势，加快现代服务业发展。强化功能区块建设。根据“一主三副六组团”网络化大都市建设要求，优化现代服务业的空间结构，加快实施旅游休闲功能区、中心城区综合功能区、物流功能区、生产性服务功能区等现代服务业功能集聚区的规划建设，对土地、交通、生态等各类资源的许可利用作出科学的安排，在现代服务业的设施规模、设施定位、投资对象以及设施业务设计、经营对象（包括资质）等方面进行超前规划，提高各类服务设施的集约化水平，促进杭州现代服务业的集聚、提高与合理分布，形成各种现代服务业特鲜明、功能完善、结构合理的产业格局。

耿文清2、放宽市场准入。坚持“非禁即入”。除国家有特殊规定的以外，所有投资领域，各类资本均丁酮废气治理

可进入；实现内外资的同等待遇，凡是鼓励外商资本进入的服务领域，其他类型投资者均可以独资、合资、合作等各种方式进入；在实施优惠政策的投资领域，其优惠政策对所有投资主体同样适用。扩大开放领域。根据我国加入WTO服务贸易承诺开放的领域，打破行业垄断、地区封锁、城乡分割等体制性障碍，积极稳妥地推进金融、电信、外贸、商业、旅游、文化、教育、体育、医疗、会计、审计、资产评估等领域的开放，加大非国有资本有序进入的力度，提高市场化程度。降低准入门槛。增加出资方式，简化专项审批手续，放宽集团公司和连锁经营等条件限制。已经相关部门批准的民办学校、民办医疗机构、民办小型体育健身服务场所、民办报刊投递机构及私人图书馆等，均可以个体工商户、个人独资、合伙或公司制形式办理注册登记。简化文化经纪人登记注册手续，允许其先领营业执照后办经纪人员资格证书。对具有一般经纪资格的经纪人员，允许其先行从事文化类经纪活动。放宽经纪企业申办标准，有3名以上执业人员即可申办经纪企业。允许各类人才以商标、品牌、技术、科研成果、个人声誉等无形资产评估作价出资组建文化企业。对具有一定知名度的文化、教育、卫生、体育人才独资或与他人共同开办企业特别是工作室、博物馆、美术馆的，可以个人名字作为企业字号办理登记注册。佛山科学技术学院图书馆

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