白山市人民政府关于印发白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案的通知 文章属性
青春在风中飘着∙【制定机关】白山市人民政府
∙【公布日期】2021.10.18
∙【字 号】白山政发〔2021〕6号
∙【施行日期】2021.10.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定
省句中正文
白山市人民政府关于印发白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案的通知 白山政发〔2021〕6号
各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
现将《白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
白山市人民政府
错位关系 2021年10月18日
白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案
为贯彻落实吉林省《关于推动服务业转型升级高质量发展的意见》，推动我市服务业高质量发展，结合我市发展实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委“一主六双”高质量发展战略重大决策部署，深入践行“两山”理念，构建“一体两翼”发展布局，立足
新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，以生产生活“双向促进”、存量增量“双量发力”、内培外引“双管齐下”为重点突破，结合白山实际，着力实施二十大工程的十项重点任务，加快推动服务业实现高质量发展，为绿转型高质量发展全面振兴提供强有力支撑。
（二）主要目标。促进服务业加快恢复振兴，实现服务业发展提速、提量、提质，力争服务业增加值增速超过全市GDP增速、超过全省平均水平。到2023年，建成一批具有鲜明特和较强竞争力的服务业集聚区，培育形成一批在国内省内享有较高知名度的龙头企业和优势品牌，使服务业结构持续优化、产业体系不断健全、综合竞争力显著增强，高质量发展取得新进展。
二、重点任务
（一）突出主攻方向。官媒
1.文旅能级再造。以创建国家全域旅游示范区为引领，构建“一山两江”全域旅游格局，高标准编制《白山市“一山两江”文旅高质量发展总体策划及三年行动计划》等各专项文化旅 硒蛋白游规划，科学指引白山文旅绿、特发展。深度挖掘绿文化、红文化、冰雪文化、民俗文化，大力发展冰雪旅游、康养旅游、红旅游、乡村旅游。加紧落地实施白山市文体中心、长白县千年崖城文化旅游度假区、白山四季奇缘欢乐谷等文旅项目，开发一批省内游、短途游、周边游线路和产品。成立白山市文创协会和文创研究院，培育文旅骨干企业，引入竞争力、影响力较大的文旅公司强力合作。办好“长白山之夏”“长白山之冬”、长白山文化沙龙等各具特的文旅节庆活动，编创《东北战场的抉择——七道江会议》等形式多样的影视和舞台剧，创建国家级文化产业示范园区，实施“乡村旅游后备箱”工程，再造文化和旅游品牌。2021年，至少新增1家A级景区、1家国家级乡村旅游重点村，到2023年，力争全市旅游接待人次达1200万人次，旅游总收入达120亿元。
2.现代物流提质。大力发展社会化、专业化物流，构建高效、顺畅、绿物流服务体系。加快推进白山市综合物流园区建设，构建全域协同物流设施网络。依托白山市农产品城市供给冰温保鲜科技示范等项目，快速发展冷链物流，支持“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等农产品直供冷链物流新模式。整合邮政、农业、供销、电商服务网点等公共资源，补足基础设施短板，积极发展农村寄递物流。优化长白山农特产品供应链一体化服务，促进物流与商贸联动发展。融合5G、大数据、人工智能、物联网等信息技术，共
建智慧物流公共信息平台，发展智慧物流。到2023年，使物流在全市经济中的基础性地位更加稳固。
3.现代商贸提振。着力于批零住餐业态创新，培育绿饭店、主题酒店、有机餐饮等向品牌化发展，鼓励家庭旅馆、客栈民宿、长短租公寓等向特和连锁发展，增进住宿餐饮与旅游有效互动。推进实体商业数字化、智能化、绿化和融合化，发展“智慧商店”等新零售业态，打造体验式消费场景。完善社区商业功能和便民消费设施，加快建设城市一刻钟便民生活圈。推动街区商圈特发展、错位发展，重点提升“合兴商圈”“向阳路怡宾餐饮特街”等老街区，培育“长白互贸区特街区”“抚松万良特街”等新街区，打造街区商圈智慧平台。转型发展抚松万良人参市场、白山星泰农产品批发市场等大型专业市场升级智慧型批发市场，争取国家级转型优化升级示范市场。繁荣办好“白山98消费节”百姓购物，推出“1+2+2+4+X”系列活动，深化消费券线上线下同步开展促销，活跃市场促进消费。到2023年，社会消费品零售总额达到175亿元。
（二）突出培育新动能。
4.电子商务引领。推动新电商加快发展，培育网络直播企业及带货达人，开展电子商务示
范创建工作，重点培育一批示范效应好、带动作用强的电子商务示范企业。立足乡村产业振兴，全面提升县级电子商务服务中心能力，完善农村电商服务体系，畅通工业品下乡、农产品进城的流通渠道，实现农村脱贫向乡村振兴全面转变。力争3年内，改造提升100家村级服务站点，完成乡镇各类电商培训3000人次；重点推进长白国家级电商运营中心，20户村级电商站，5户镇级电商中心建设，持续提升抚松等国家级电商进农村示范县功能，发展电商新模式，到2023年，线上零售额达到37亿元。
5.产业融合建设。增强服务业对农业和制造业全产业链的支撑作用，推动服务业与农业探索推广以全程托管为主、单环节托管为辅、土地股份合作等为补充的农业生产托管服务模式，推进浑江区农业社会化服务机制创新试点建设。开展农业生产技术推广、农产品质量安全保障、农机作业服务指导行动，应用互联网技术提升农村金融、涉农物流、农产品质量安全监测、农机租赁、农民技术培训等各类服务质量。推动服务业与制造业双向融合，支持制造业企业剥离检验检测、售后服务、工业设计、销售、物流等非核心服务，鼓励企业发展智能制造、服务制造、协同制造和网络营销，由生产型向生产服务型转变，争创“两业融合”试点。
6.互联网+拓展。以“产业数字化，数字产业化”为导向，加快光纤网络、5G网络、大数据中心、物联网等信息基础设施建设，鼓励通信设备企业参与布局5G业务商业化特应用。重点实施5G+工业互联网应用工程、制造业进行升级改造工程、中小企业上云赋智工程，加快工业数字化升级。利用“吉林祥云”大数据平台，强化“互联网＋政务服务”“互联网＋政务公开”建设，推进一体化在线政务服务平台应用。拓宽“互联网+”应用领域，与矿产新材料、矿泉水、医疗健康、旅游和现代服务业融合发展新模式，到2023年，“数字白山”体系基本形成。
（三）突出生活质量提升。
lc低通滤波器 7.康养托育幸福保障。立足于提高居民幸福指数，完善健康养老服务支持政策，发展普惠性养老服务、农村养老服务，增强社区居家养老服务功能，构建基本养老服务体系。促进健康养老产业与文化、旅游、餐饮、体育、家政、物业、教育、养生、健康、金融、地产等行业融合，打造气候康养、林特康养、中医药康养、温泉康养、运动康养、游憩康养、民俗康养等特品牌。推动医养结合，鼓励白山怡康养老服务有限责任公司引进一批高端医疗康养机构，建设全国著名康养胜地。推进完善3岁以下婴幼儿托育服务和照护服务政策
体系，实施托育机构评估评价制度，鼓励支持社会力量完善婴幼儿照护服务设施，积极参与全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。强化婴幼儿托育和照护服务人才培养及技能培训，稳步推进课后服务工作。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议