景德镇论坛
论德宏州的跨境民族问题作者：吕隽来源：《卷宗》可贵的沉默教学实录2017年第12期 摘 要：德宏州五种世居少数民族傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族均为跨境民族。本文简述了德宏五种跨境民族的形成，并对德宏跨境民族问题以及解决作出了初步分析。
关键词：德宏州；跨境民族；问题；对策人体最大的器官
基金项目：本文为云南省教育厅科学研究基金项目“德宏傣族景颇族自治州跨境民族教育研究”（项目编号：2010C004）阶段性研究成果。
根据中国社会科学院曹兴先生的观点，“跨境民族是指从本国迁徙到其他国家境内的移民而形成的民族集团，英文表述是‘Trans-border Ethnicity’或‘Transnationality’或‘Trans-nationlism’。”“跨境民族是主动临时性的移民或长期移民的产物。”“跨境不仅包括本国与周边国家的交界地带，还包括深入别国的境内。” 根据以上观点，我们可以认为跨境民族是指主动从本国迁移到与本国交界地带或深入别国境内的移民民族集团。 李盛才 跨境民族本身不等于跨境民族问题，存在跨境民族不一定有跨境民族问题。但二者又有一定逻辑上的联系，跨境民族问题是伴随着跨境民族的产生而产生的。
1 德宏州跨境民族的形成
在清末以前，中国并未有近代西方那样的国家主权观念以及国际法上的疆域概念，中国古代治理边疆毋宁说是治理边疆民族，边疆即是民族，民族便是边疆，曾经朝贡称臣的民族所到之地就是王朝的边疆。过去德宏地区只是封建王朝的边陲，元代方开始设置路、军民府一类的行政区划，明代、清代德宏地区是土司区，民国称为腾龙边区土司与设置局“土流并置”。直到1953年德宏傣族景颇族自治区设立才明确了德宏为明确的行政区域。德宏跨境民族是德宏作为行政区域的确立和中、缅国界线划定的产物。
历史上缅甸是中国南方的藩邦，中缅不存在明确国界线。中缅边界问题开始于近代英国殖民者入侵并吞缅甸。新中国成立后，1960年1月以《中缅关于两国边界问题的协定》为基础，合理的全面划定了中缅边界。缅甸同意将1905年到1911年期间为英国军队所逐步侵占的中国片马、古浪、岗房地区归还中国，并按照国际惯例定界，对于勐卯三角洲地区，双方经协商达成一致决定废除缅甸对勐卯三角洲的永租关系。中国方面根据平等互利 和互让的精神，考虑到缅甸方面的实际需要，同意将这一地区移交给缅甸，成为缅甸领土的一部分。作为交换，也照顾历史关系与部落的完整，缅甸方面同意按照1941年中英两国政府换文所规定的属于缅甸的班洪、班老部落从阿米福汀1941年线以西的辖区划归中国，从而消除了这两个部落被人为划分在中、缅两国的不合理状态。有关边界的其他问题，也在条约中得到公平合理的解决。 国境线的划分，使德宏五种世居少数民族傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族成为跨境民族，缅甸一侧称为掸族、克钦族、阿昌族、崩龙族、傈僳族。
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