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模仿灰太狼∙【制定机关】宜宾市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.03.25
∙【字 号】宜府办函〔2022〕21号
∙【施行日期】2022.03.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】食品安全
正文
宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市农村集体聚餐食品安全管理实施方案的通知
宜府办函〔2022〕21号
三江新区管委会，各县（区）人民政府，“两海”示范区管委会，市直相关部门：
经市政府领导同意，现将《宜宾市农村集体聚餐食品安全管理实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
宜宾市人民政府办公室
2022年3月25日
附件
宜宾市农村集体聚餐食品安全管理实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，强化全市农村集体聚餐管理，有效防控农村集体聚餐引起的食物中毒和其他食源性疾病事件，积极防范相关安全风险，根据《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》等法律法规和文件规定，结合我市实际，现制定如
pbo2下实施方案。
一、总体要求
（一）主要目标。通过加强农村集体聚餐的管理，强化属地监管责任和开办者主体责任落实，努力将农村餐饮食品安全风险隐患消除在萌芽状态，有效预防体性食源性疾病的发生，避免发生食品安全事故。
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（二）总体原则。强化“属地管理，分级负责”原则。各县（区）（含三江新区、“两海”示范区，下同）对农村集体聚餐食品安全负总责，各县（区）有关部门和各乡（镇）、街道完善和落实农村集体聚餐食品安全管理的具体措施、办法，建立健全村（社区）食品安全信息员（协管员）聘用管理制度和工作保障机制，夯实基层食品安全工作基础。明确农村集体聚餐的举办者和承办者是食品安全第一责任人，对集体聚餐食品安全负责。督促举办者与承办者之间通过签订食品安全协议方式，进一步明确和细化各自食品安全责任。 丛连彪
二、明确责任
（一）落实食品安全主体责任。农村集体聚餐的举办者和承办者（包括农村流动厨师、农
村流动餐车、专业服务团队等）对农村集体聚餐食品安全负责。县（区）市场监管部门和各乡（镇）人民政府、街道办事处应督促农村集体聚餐的举办者和承办者按照《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》的规定报告并填写《农村集体聚餐报告表》，载明就餐时间、累计餐次、累计就餐人次（含单餐最高就餐人数）、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明、食品安全培训等信息。
（二）落实属地管理责任。县（区）人民政府对农村集体聚餐食品安全负总责。各乡（镇）人民政府、街道办事处应明确专门的机构和人员负责对农村集体聚餐专业加工服务者，进行食品摊贩登记并定期公布信息、建档动态管理，组织开展食品安全知识宣传培训，负责农村集体聚餐举办信息收集和报告，负责每餐次就餐人数100人以上1000人以下（含1000人）的农村集体聚餐活动的现场检查和技术指导等工作，加强农村集体聚餐产生的餐厨废弃物规范处置，强化水、大气等生态环境保护。各乡（镇）人民政府、街道办事处应进一步明确和落实村（社区）食品安全信息员（协管员）农村集体聚餐食品安全等工作职责事项。
（三）落实部门工作责任。县（区）市场监管、卫生健康、应急管理、住建等部门分工负责农村集体聚餐食品安全相关工作职责。法国七月革命
市场监管部门要加强业务督促指导，因地制宜，明确农村集体聚餐的环境与设施设备、食品采购和贮存、加工过程控制、加工制作人员体检和培训等基本要求，督促农村集体聚餐承办者和加工制作者参加食品安全知识培训，县（区）市场监管部门应承担每餐次就餐人数1000人以上的农村集体聚餐活动的现场检查和技术指导等工作。
卫生健康部门要督促医疗机构做好食物中毒救治和相关应急信息报告工作，会同市场监管等部门加强对农村集体聚餐食品安全风险的监测。县（区）及以上疾病预防控制机构应对事故现场进行卫生处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查。
公安部门做好农村集体聚餐活动的治安管理，依法打击有关违法犯罪行动，参与重大事件的调查处置。
应急管理、公安、市场监管、住建、交通运输等部门持续推进醇基液体燃料“打非治违”工作，切实落实属地监管责任，严肃查处醇基液体燃料非法加工、经营、储存、运输行为。强化宣传教育，指导落实醇基液体燃料等物质醒目警示标识和专区专人专管，坚决防范发生与食品混淆等危险。
住建等部门要积极督促指导各乡（镇）、街道强化餐厨废弃物的规范处置。
三、工作重点
（一）切实加强从业人员管理。各县（区）要每年组织农村集体聚餐从业人员进行健康体检和食品安全知识培训不少于一次并做好记录。指导举办者选择承办者时，依法查验其相关从业人员的健康证明和培训证明，不雇用无健康证明和培训证明的人员承办集体聚餐活动。建立健全农村集体聚餐从业人员档案，对人员的体检、培训、农村集体聚餐事故发生情况等向社会进行公示。
（二）落实农村集体聚餐报告制度。各县（区）要结合实际建立农村集体聚餐的报告制度，明确农村集体聚餐报告的范围、时限、内容等要求。督促农村集体聚餐举办者和承办者自觉履行报告义务，按照制度要求在举办前主动报告。村（社区）食品安全信息员（协管员）应当在1日内将报告信息报告辖区村（民）委员会和乡（镇）、街道食安办，并对报告的集体聚餐举办者和承办者进行食品安全风险提示，发放相关食品安全宣传资料，督促签订食品安全承诺书。
（三）加强农村集体聚餐现场检查指导。对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐的现场检查和技术指导要100%全覆盖并认真完成，以有效防控风险。指导人员要按照《四川
省农村集体聚餐食品安全管理办法》的“举办要求”做好农村集体聚餐的事前现场评估，对现场评估中发现的食品安全隐患提出整改意见，并指导整改；对整改后仍达不到要求的，劝诫其停办农村聚餐活动。现场检查和技术指导突出以下重点：一是主体情况。检查农村聚餐厨师体检、培训等情况，检查农村聚餐厨师和帮厨人员健康状况，检查《农村集体聚餐食品安全责任协议》签订情况。二是场地环境。检查聚餐活动及加工场所的周边环境、卫生条件、用水情况，生态环境保护和餐厨废弃物处置安排等。三是安全防控。督促指导举办者、承办者从正规渠道采购食品原料，不得有腐烂变质、“三无”、过期等食品，并索取对方购销凭据，以备查验。现场检查和技术指导工作应完成相关表格填报，责任人员签名归档，完善资料备查。
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