有金属是国民经济、人民日常生活及国防工业、科学技术发展必不可少的基础材料和重要的战略物资，其应用领域广，产业关联度高，在经济社会发展和国防建设中发挥着重要作用。为落实省委、省政府实施工业强省战略的决策部署，加快转变发展方式，促进产业结构调整，做大做强优势产业，把我省建成国家重要的有金属产业基地，结合我省发展实际，制定本规划。
一、概述
贵州是矿产资源大省，部分有金属矿产资源在全国优势明显，经过多年发展，有金属已成为我省重要的优势产业，是全省工业重要经济支柱之一。“十二五”期间，我省有金属产业将以项目建设和关键技术突破为重点，进一步扩大经济总量，着力调整产业结构，大力发展资源深加工，提高资源集约利用水平，建成全国重要的有金属产业基地。
——经济总量跃上新台阶。“十二五”期间，有金属产业规划完成投资1000亿元以上，占
全省工业总投资的6.7%。2011年，重点抓好全省有金属产业53个项目的建设，项目总投资748亿元（银行贷款433亿元，企业自筹302亿元，其他13亿元），预计当年完成投资69亿元以上。2015年，有金属产业实现工业总产值1000亿元，占全省工业总产值的10%，培育2至3个百亿元企业。
——产品结构调整达到新层次。主要矿种矿产品加工转化率显著提高，改变我省有金属产品深加工能力不足的状况。2015年，全省铝加工产品能力达到150万吨/年，电解铝转化加工比例达到58%，钛深加工1万吨以上。
——基地建设取得新进展。到2015年，有金属产业集聚效应进一步显现，初步建成三大基地：一是贵阳铝及铝加工基地，新增氧化铝生产能力180万吨、电解铝生产能力80万吨、铝加工生产能力45万吨。二是遵义铝、钛生产加工基地，新增氧化铝生产能力260万吨、电解铝生产能力80万吨、铝加工生产能力75万吨，海绵钛、高钛铁和钛材深加工生产能力各1万吨，电子级高纯钛生产能力1000吨。三是黔西南黄金基地，通过推进贞丰长田等黄金项目建设，黔西南州黄金生产能力达到每年15吨。丁度.巴拉斯
本规划2010年有关数据以省统计局发布的最终数据为准。
二、“十一五”有金属产业发展情况
“十一五”以来，我省铝、钛、黄金等有金属工业发展较快，2010年规模以上有金属产业总产值达到220亿元，是2005年的1.64倍，占全省规模以上工业总产值的5.4%。我省有金属产业节能降耗取得新成效，技术装备水平不断提升，产品质量显著提高，资源勘探保障能力进一步增强，产业结构调整取得新进展，产业集中度逐步提高，有新材料研发初见成效，已建立从地质勘探、设计科研、基建施工到采、选、冶、加工生产和经营管理相配套的比较完整的工业体系，铝、钛、黄金在全国有金属工业中占有重要位置。已基本形成以中铝贵州分公司和遵义铝业股份有限公司、遵义氧化铝有限公司为骨干，年产220万吨氧化铝、100万吨电解铝的生产能力，铝加工板材年加工能力16万吨。遵义钛业股份有限公司通过引进国外先进工艺技术，实现海绵钛生产工艺技术升级，海绵钛年生产能力达到2万吨，钛锭年生产能力0.2万吨，成为国内最大的全流程海绵钛生产企业和我国重要的钛产业骨干企业。发展了一批大中型黄金矿山企业，2010年，全省生产成品金10吨以上，黄金产量居全国前十位。锌、锑等传统有金属产业生产技术不断进步，产品从单一化向系列化发展，已有精锌、锌饼、锌基合金、锌铅合金、高纯锌氧粉等10多个品种，产品产量、质量进一步提高。铜仁地区、黔东南州等地钒矿具有一定开发潜力。但是，有
金属产业发展中存在的问题也很突出，主要是资源勘查程度不高，保障能力不强；开采利用率较低，产业链短，缺少深加工，高附加值产品少等问题。部分企业能耗较高、资源回收利用水平较低，赤泥等工业废料、废渣回收综合利用水平亟待进一步提高。
要充分认清形势，抓住机遇，实现有金属产业新的发展。一是“十二五”是我省发展的重要战略机遇期，也是实现经济社会历史性跨越、全面建设小康社会的加速期，省委省政府作出实施工业强省的决定，为有金属产业创造了良好条件。二是经过多年发展，特别是“十一五”期间的发展，我省铝、钛、黄金等有金属产业已具有相当的规模，为“十二五”发展奠定了良好的基础。三是有金属矿产资源丰富。我省是全国十大有金属产区之一，已发现和探明铝、汞、锑、铅、锌、锡、铜、钨、钒、钼、镁、镍等有金属矿产资源，其中铝土矿资源储量5.13亿吨；已探明黄金地质储量238.55吨，远景储量1000吨以上，其中微细粒浸染型原生矿约占总储量的90%；锌矿、锑矿、汞矿保有资源储量分别为144.9万吨、26.72万吨、3.04万吨，有金属资源保护相对较好。四是水火互济的能源优势为我省有金属特别是电解铝工业的生存和发展提供了重要保障。五是拥有较强技术水平和专业人才队伍。中铝贵州分公司、遵义铝业股份有限公司、遵义钛业股份有限公司等企业，生产技术水平在国内处于领先地位，贵阳铝镁设计研究院在科研设计特别是铝工业
技术发展方面有较强的人才智力支撑，为有金属产业发展提供了人才技术保障。
王虹虹
三、总体思路、发展原则和目标
（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，以推进全省经济“又好又快、更好更快”发展为总体要求，努力扩大总量，着力调整产业结构，大力发展资源深加工，在增加投资扩大总量中调整结构优化布局；以淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，做大氧化铝，发展电解铝，大力发展铝加工；着力推动钛产业扩大产能、调整结构、发展钛加工；积极发展黄金、钒等其他有金属深加工，加快推动产业结构调整和优化升级。
（二）发展原则。
坚持结构调整和产业优化升级相结合。大力发展有金属深加工，提高原材料深加工比重，延长产业链；提高产品附加值，增强市场竞争力；淘汰落后产能，促进产业升级；强化产业集中度，实现集约发展。
坚持发挥资源优势与发展循环经济相结合。既要充分利用我省能源资源组合优势加快发展，又要以建设节约型社会为目标，有效提高资源利用效率，大力发展循环经济，推动产业集聚，实现集约发展，同时抓好资源储备，增强资源保障，确保有金属产业可持续发展。
坚持自主创新与引进技术相结合。引进并充分消化吸收先进技术，着力提升企业技术创新能力，培养技术开发人才队伍，建立自主开发平台，立足于自主创新，形成一批自主知识产权，增强核心竞争力，形成有市场竞争力的新技术、新产品。
（三）发展目标。
——到2015年，有金属产业总产值达到1000亿元，年均增速35%以上；累计完成投资超过1000亿元，形成氧化铝560万吨/年、电解铝260万吨/年、铝加工产品150万吨/年、海绵钛3万吨/年、钛深加工1万吨/年以上、黄金16吨/年生产能力，新增探明黄金储量80—100吨；积极有序推进铅、锌、钒等有金属的开发利用；新增就业4万人以上；培育2至3个百亿元企业。
——到2015年，主要行业技术经济指标接近或达到国际先进水平。其中电解铝直流电耗在13000千瓦时／吨以下，电流效率达93%以上；硫（含SO2回收）的利用率达97%以上；水循环利用率在95%以上，实现零排放；开展赤泥综合利用工作，开发赤泥综合利用产品。海绵钛单位产品综合能耗达到国家先进水平，尾气排放达到国家二级标准，生产水重复利用率达90%以上，废水实现零排放，固体废弃物实现综合利用。
四、有金属产业发展布局
在矿产资源有效保障的基础上，切实发挥规划的调控作用，优化产业布局，加快有金属产业基地特别是铝、钛、黄金工业基地的建设。
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——推动铝及铝加工产业向贵阳和遵义集聚，打造铝深加工产业基地。依托贵阳、遵义铝土矿资源、铝工业基础和技术人才优势，建设以贵阳和遵义为重点的煤电铝项目，贵阳铝及铝加工、遵义铝及铝加工基地，发展铝镁合金、镁锰合金等新材料产业，实施高性能铝合金材料产业化项目。
——建设遵义钛及钛加工基地。通过技术改造，推动产业优化升级，开发高品质海绵钛
、钛铁等新产品，延长产业链，完善钛材品种，在遵义形成发展高品质的海绵钛及钛合金板、棒、丝、管、带等产品的同时，积极向锻件、环轧件、铸件产品等钛合金制品领域扩展的钛产业链。
——打造黔西南产金基地，推动铅锌锑等其他有金属有序发展。重点打造黔西南产金基地，以现有贞丰烂泥沟金矿为核心，加大水银洞等金矿山的规模化开采，同时加大地勘资金投入，建成以开发天柱、锦屏、黎平等地的石英脉金及砂金为主的黔东南产金基地和开发三都、罗甸等地的原生金矿为主的黔南产金基地。进一步加强地质勘查工作，加大铅锌锑等资源开发和储备。依靠科技进步，坚持科学有序开发毕节、六盘水等地铅锌资源。稳妥推进钒矿资源开发，按照有效保护、合理利用、工艺先进、清洁生产、综合利用的要求，统筹铜仁地区和黔东南州钒矿工业布局和发展。
五、发展重点和主要任务
贵州有金属产业发展以提升发展水平为主线，重点任务是通过建设一批重点项目，调整和优化生产力空间布局，推动产业整合，促进企业向规模化发展，培育一批重点企业，提高铝、钛、金等产品深加工能力,增强企业发展的综合实力,进一步提高有金属工业在全
省工业中的份额和贡献率，实现发展目标。
（一）开发建设三大铝土矿山。
金鸡奖2017 进一步加强铝土矿资源地质勘探和开发利用，增强铝工业发展保障能力。重点是加强贵阳和遵义铝土矿资源开发，特别是清镇和遵义务正道地区地质勘探和矿山建设项目，积极推进中铝清镇200万吨/年铝土矿和遵义320万吨/年铝土矿建设，中国电力投资集团公司遵义务川瓦厂坪、大竹园矿山200万吨/年铝土矿等三个重点项目建设。加快在建猫场矿区（0—24线）100万吨/年铝土矿等地下开采项目，尽快建成投产，力争在“十二五”末新增铝土矿生产能力820万吨。
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（二）建设两大铝工业产业基地。
支持中国铝业公司、中国电力投资集团公司等在我省发展，壮大贵州广铝铝业有限公司、安顺黄果树铝业、六盘水双元铝业公司等优势企业，重点建设贵阳、遵义两大煤电铝联营、上下游配套的循环经济型铝工业基地。
ept ——贵阳铝工业基地。以中国铝业公司、贵州广铝铝业有限公司为核心，实施一批大项
目，推动贵阳铝工业快速发展。重点实施中国铝业公司清镇年产100万吨氧化铝、40万吨电解铝及与华电塘寨电厂联建2×30万千瓦贵阳铝工业基地自备电厂项目，实现煤电铝一体化项目配套，贵州广铝年产80万吨氧化铝、40万吨电解铝项目，为贵阳铝深加工产业提供原料保障，力争在“十二五”期间投资达到230亿元以上，新增氧化铝生产能力180万吨、电解铝生产能力80万吨，新增产值180亿元以上。
——遵义铝工业基地。以中国铝业公司、中国电力投资集团为核心，加大遵义铝业股份有限公司及中铝遵义氧化铝公司技术改造，加快中电投遵义务正道煤电铝基地项目建设。重点实施中铝遵义氧化铝有限公司氧化铝年新增160万吨扩建项目，遵义铝业股份有限公司新增12.6万吨电解铝改造及中国铝业公司与国电鸭溪电厂联建2×30万千瓦遵义铝工业基地自备电厂项目，实现煤电铝一体化配套建设，以及中电投遵义务正道煤电铝一体化100万吨氧化铝、50万吨电解铝项目，推进遵义市电解铝招商引资项目建设，为发展遵义铝深加工产业提供原料保障，力争在“十二五”期间投资达到300亿元以上，新增氧化铝生产能力260万吨、电解铝生产能力80万吨以上，新增产值200亿元以上。
（三）打造两大铝深加工产业集聚区。
大力推进科技含量和附加值高的铝加工产品开发，围绕贵阳、遵义两大铝工业生产基地，建设铝加工园区，提高电解铝就地转化为材和其他深加工产品比例，引进有实力铝加工企业，重点实施铝精深加工、高强度铝合金等项目，将白云铝及铝加工园区等建设成为铝深加工园区，支持县域工业园区发展铝深加工。
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