跨境人民币与外汇政策对比研究作者：李雅晴来源：《财富生活·下半月》2019年第09期 摘要：人民币跨境结算业务开展初期，政策设计突出便利市场主体特点，很大程度上促进了跨境人民币业务的快速发展。但近年来，外汇管理部门不断更新管理理念、深化改革，特别是全口径一体化管理对本外币基本趋同对待，人民币跨境结算的相对优势逐步消失，甚至有的政策要求较外汇管理更为严格或不够便利。本文通过梳理当前业务办理过程中本外币政策差异，从政策完善角度提出进一步优化跨境人民币业务管理的建议。 关键词：跨境人民币;本币优先;人民币便利化
一、文献综述
甜素纯本币国际化对一国意义重大，推进人民币国际化是重要发展战略。国外学者Aliber（1964）、Bergstenhb集团（1975）认为，一国货币国际化之后，可以通过发行本国货币为发行国的国际赤字进行融资。王元龙（2008）指出，人民币国际化能够帮助我国缓解外汇储备过快增长的负面影响并形成适度的外汇储备规模，这也是我国当前对外经济发展亟待调整的战略。因此，促进人民币便利化与本外币一体化管理是未来趋势，正如中国人民银行副行长潘功胜指出，人民币国际化是近十年来我国金融改革的一大亮点，日后要扩大人民币跨境使用。但是，本外币监管存在差异，主要体现为政策要求宽严不一。刘源（2013）认
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为，如果企业主体选择跨境人民币或外币交易，会面临不同的监管政策要求，对外币跨境资本流动监管防线形成动摇。这种本外币跨境监管在政策和主体上的分离，产生了时间和空间的监管盲区。魏雪梅（2015）认为，在人民币跨境结算试点之初，跨境人民币的管理政策更宽松，而外币的管理政策较为严格。丁晶（2015）认为，本外币直接投资政策管理相对一致我们是一家人秦文君;本外币境内证券投资管理均较谨慎逸珑8133;四川省工商行政管理局现行外债管理模式下，本币较外币宽松，但全口径跨境融资宏观审慎管理政策出台后，跨境融资方面实现了本外币一体化管理。
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