出草>丙酮酸乙酯建筑质量百年大计施工安全重于泰山——河东区人大常委会视察建筑工程质量安全监督管理工作 酆采驳船
【期刊名称】《天津人大》
【年(卷),期】2015(000)006
【总页数】2页(P28-29)
【作 者】酆采
【作者单位】河东区人大常委会
集通信【正文语种】中 文
“建筑工程的质量和安全问题，不仅是建设问题，也是经济问题、社会问题、民生问题和政治问题，直接关系到人民众的生命财产安全，关系到经济社会的健康发展。建筑质量百年大计，施工安全重于泰山。”河东区人大常委会主任孙宏光如是说。
在城市基础设施建设突飞猛进、民生工程日新月异、高楼大厦如雨后春笋般崛起的今天，在基坑遍布、起重机林立、脚手架密集的建设工地里，如何有效防止工程质量安全和安全生产事故发生，对人民的生命财产安全负责，为经济社会发展做出积极贡献，始终是河东区人大常委会组成人员思考和热议的一个重大问题。
为此，河东区人大常委会责成城建环保工委，对全区建筑工程质量安全情况进行调查研究，在此基础上，将听取和审议区政府关于建筑工程质量安全监督管理工作情况的报告列入常委会监督计划。按照计划安排，部分常委会组成人员、城建环保工委委员和人大代表，对建筑工程质量安全监督管理工作情况进行了会前视察。 雍景湾项目是一座拥有15栋高层建筑、5栋洋房、1栋商业及1所养老院的沿海河住宅项目。平整坚实的楼基座、井然有序的施工场地、码放整齐的建筑材料、依规设置的各类安全设施，随处可见的“百年大计、质量第一”“安全生产重于泰山”等宣传标语，显示出施工单位对质量安全和安全生产的高度重视。在听取了项目负责人和监理人的介绍后，代表们纷纷向区建委及施工方、监理方有关负责人询问了解工程建设监理情况和区建设工程质量安全监督管理支队对工程质量安全的监督管理情况。河东区建设工程质量安全监督管理支 房龙网>防尘服标准
队成立于2011年，该支队成立后，河东区城市建设也进入了发展的快车道，建设规模、投资规模越来越大，超高、超深、超大项目比例增高。他们克服人员少、队伍新、装备差等现实困难，以“质量安全”为中心，抓牢“规范政府监管行为”和“推动责任主体履责”两条主线，聚焦高、大、难、深项目和住房、学校、公共建筑等生命线工程，依法加大对深基坑、高支模、起重机械、施工用电、一般事故防范五大关键环节的监管力度，真抓、敢抓、抓根本、抓要害、抓落实、抓细节，做到了面上管得住、点上抓得牢、细节抓得实，实现了点面结合全面受控规范化管理。“河东区建设工地管理是到位的，这些年来没有发生重大质量、安全事故，这就是硬指标。希望再接再厉，为河东经济社会繁荣发展做出更大的贡献。”这是贾学成代表对建设工程质量安全监督管理支队的中肯点评和殷切希望。
瀚棠园项目是一座拥有12栋高层住宅及幼儿园、社区综合配套设施的住宅项目，一期7栋楼和地下车库正在建设。代表们听取了项目负责人关于项目现场管理情况的汇报，项目监理也针对工程质量监督的手段、方法和措施进行了讲解。瀚棠园项目破土动工以来，区工程质量安全监督管理支队多次深入项目现场，进行检查指导，要求施工方高度重视工程质量，怀敬畏之心，建百年基业，采取方案先行、预控为主、样板引路、重点控制、三检查、二坚持、一过硬等科学的管理方法和手段，对项目施工进行全过程全方位的控制与管
理，确保人民众住上高质量的安心房、放心房。多年来，河东区建设工程质量安全监督管理支队以防范和减少生产安全事故、提高安全生产与建筑质量水平、杜绝和减少建筑施工违法行为为目标，通过“规范化”、“信息化”管理，推进质量安全“标准化”建设，确立了行之有效的质量安全和安全生产责任制，形成了横到边、纵到底的网络化管理机制。自2011年至今，组织专项安全大检查49次，下达整改通知单626份，停工整改单140份，查处安全隐患3078处，对三家违规企业进行了经济处罚，有效遏制了违规行为的发生。丁冰代表说：“我也是做建筑工程的，体会更深。‘建筑工程百年大计，必须坚持质量第一’这不是一句口号，而是要实实在在干出来的。目前产生工程质量问题的原因很多，我认为其中一个重要原因是主体质量责任落实不到位，特别是忽略了个人的责任，为此我建议不仅要强化企业的责任，更要把工程质量的责任落实到具体人头上，真正让该负责的人负起责任，并且终身负责。”
在东亚风尚国际项目施工现场，数辆打桩机正在有条不紊地工作，耳畔回荡着大货车、搅拌机等机器的轰鸣声。该项目负责人和项目监理向代表们介绍了基坑建设的进展情况、质量安全控制的关键环节和安全事故案例。区建委负责同志介绍了提前介入、全程把控工程质量安全的做法和体会。多年来，河东区工程质量安全监督管理支队坚持提前介入，从破
土动工抓起，突出强制性措施，确保工程质量主体结构和使用功能全面受控。他们在工程质量问题面前绝不手软，多次开展工程质量安全联合检查，聘请专家深入工地进行隐患排查和专项治理。结合住建部关于建设工程质量两年专项治理行动，针对施工中出现的如墙体空鼓、开裂，门窗渗水等质量通病进行了专项治理，对多项工程进行了问责处罚。毛玥代表指出：“监管支队要认真履行监督执法职责，对各方主体的质量安全行为实施监督抽查，督促各方主体质量安全责任的落实，通过创新监督方式方法，完善质量安全抽查、巡查和差别化监督制度，对违法违规行为要处理到位。”
在座谈中，刘长顺代表表示，建筑工程质量安全总体状况还不容乐观，仍然存在着诸多亟需解决的问题。百年大计，质量第一，必须建立健全长效机制，持之以恒地高度重视。牛世清代表提出，要加强教育和培训，不断增强执法人员的法治意识，提升工作能力，努力造就一支高效廉洁、作风过硬、结构合理、敢抓敢管的监管执法队伍，使各类违法违规行为及时得到查处和纠正。余跃洲代表认为，要进一步强化建设项目质量终身责任制，明确参与项目施工各方的主体责任，依法实现工程质量问题的可追溯；进一步加强宣传，让建筑业企业和个人都清楚质量不达标所要承担的法律责任；进一步规范监理单位的监理责任，依法依规做好监督管理工作；定期开展业务培训，使施工人员不断强化质量意识，及
时掌握新的建筑知识和设备操作技能，确保施工质量。成代表指出，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大梳理排摸力度，有计划、有重点、有针对性地对施工现场安全情况开展治理整顿，形成高压态势；注重预防为主，建立健全安全生产责任制，实现对施工安全的全员、全方位、全过程监管，使安全生产管理全面受控。
视察人员强调，质量管理和施工安全是建筑工程的生命线，它与建筑业的健康发展息息相关，做好建筑工程质量安全监督管理工作，才能确保工程质量和施工安全。各有关单位和部门要出重拳不断强化责任意识、质量意识和安全意识，实现依法监管，不断提升工程质量和安全管理水平，努力建设平安工程、廉洁工程、精品工程。
（作者为河东区人大常委会机关干部）
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