形势与政策论文
课程代码：101156
课程序号：0741
把握机遇迎接挑战。
姓名：***
学号：2013xxxxxx
前
言：亚太
地区（Asia & Pacific）是亚洲
地区和太平洋
沿岸地区的简称
19年高考。广义上，可以包括整个环太平洋地区。太平洋东西两岸的国家和地区，即包括加拿大
、美国、墨西哥
、秘鲁、智利等南北血浆纤维蛋白原美洲
的国家和太平洋西岸的俄罗斯
远东地区、日本、韩国、中国大陆
、中国台湾
和 香港地区、东盟各国和大洋洲的澳大利亚、新西兰等国家和地区。亚太地区是当今世界最具活力和潜力的地区之一，各主要力量竞相加大对本地区投入，亚太在国际战略格局中的地位进一步上升。。随着中国实力上升及其与外部世界关系的深化，亚太在中国安全与发展中的作用进一步凸显，在如何应对美国战略调整、经略好亚太事务等直接涉及中国国家安全和重大利益关切的诸多领域，中国正面临诸多现实挑战。如何在冲突与挑战中把握机遇，是一个值得深思的问题。
亚太地区在全球政治中的地位持续提升，其力量结构处于重要变动时期，各国利益关系趋向复杂。随着全球经济一体化进程加快，亚太地区经济合作发展的优势得以进一步显现。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（简称亚太经社会）日前在曼谷发布2013年年终报告称，受区域内外因素的共同影响，预计2014年亚太地区发展中国家的经济将保持缓慢增长。报告预测称，亚太地区发展中经济体2014年的经济增速为5.6%，高于2013年5.2%的经济增速，但仍低于亚太经社会此前做出的6.0%的预测。经济缓慢提升将成为亚太地区发展中经济体未来几年的新常态，但经济发展速度仍高于全球平均水平。亚洲占世界经济的份额整体上呈上升趋势（如图一）。
20世纪80年代末，随着冷战的结束，国际形势日趋缓和，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。同时，亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升。在此背景下，1989年11月亚太经济合作组织成立。自成立以来，亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展，为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献。
除此以外，中国-东盟自贸区（即10+1）和东盟十国与中日韩合作机制（即10+3），使得双边贸易与经济增长有了长足发展，双边政治互信不断增强，成员国在世界经济中的地位和竞争力得到提高。区域经济一体化进程正稳步向前。
二、亚太地区的政治局势
1、亚太地区政治力量有两个显著特点：
（1）大国集中。世界7个最有影响的大国中有4在亚太地区.即中国美国、日本、俄罗斯
（ 2）中小国家联合
2、亚太地区形势：
（1）地区局势总体保持稳定，但可能导致危机和冲突的潜在威胁增多。
随着影响安全的因素由传统安全领域逐渐向非传统安全领域扩展，为共同应对恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散hfg、自然灾害等非传统安全威胁，维护地区局势的和平稳定，亚太地区有关双边和多边合作不断加强，有力推动了地区和平力量的增长，为整个地区保持稳定提供了深层次的内在动力。但与此同时，亚太地区还存在诸多不稳定因素，如作为“冷战遗产”的朝鲜半岛问题、领土和海洋权益争端以及非传统威胁（恐怖主义、大规模杀伤性武器、水资源争端等）。一些亚太国家间的关系并不稳定，在特定条件下矛盾有可能激化，甚至引起冲突。
（2）多极化趋势在该地区表现明显，多种力量相互制衡、消长和并存。亚太地区有美国、中国、俄罗斯、日本四个力量中心。同时，该地区一些新生力量(如印度、韩国、澳大利亚等)正在发展中，其在未来亚太地区政治格局中的地位会越来越重要，也会加速亚太地区向多极化方向发展。亚太地区新的政治格局的形成是冷战后亚太地区各种力量分化和组合的结果。
三、中国与周边国家的关系
1、中美关系：回顾中美发展历史，二者既不是敌人，也不是朋友；既有竞争又有合作，既有斗争又有对话，既有遏制又有缓和。中美两国经受了国际风云变幻的考验，克服了各种困难和障碍，始终并将继续在惊涛骇浪中向前发展，其根本原因在于中美之间存在许多共同的战略利益，需要两国携手，互惠互利，共同发展。美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易互利性很强，发展潜力很大。中国加入世界贸易组织后，中美经贸合作乃呈现持续快速增长的良好势头。全方位经贸关系发展迅猛、前景广阔。
但是，中美两国之间存在着结构性差异，并在一个时期以来主要表现为中国力量上升、利
益需求扩展与美国维护其霸权安排的深刻矛盾。美国对我国在政治、经济、军事等方面，经常制造事端，或者鼓动、唆使我国周边国家与我国对抗。政治方面，加紧实施“西化”、“分化”，企图将我国纳入美主导的世界经济体系；经济方面，如2009年美国对中国轮胎征收35%惩罚性关税；军事方面，对我国进行遏制和防范。不断对我周边国家进行军事渗透，逐步缩小对我的军事包围圈。
2、中日关系：近几年来，中日关系也许是邦交正常化以来最困难，最低潮的时期。其原因如下：
1）领土争议存在。东海大陆架划界及最近的钓鱼岛争端问题，使中日两国之间产生了严重的纷争。东海大陆架及钓鱼岛附近海域蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源。而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
2）台湾问题。日本把防守范围扩大至台湾，在美对台协防时将可能提供后勤保障，在台独问题上态度暖昧。
3）历史遗留问题。日本许多高官政要参拜供奉甲级战犯的，和日本篡改教科书，歪曲历史的行为，将阻碍中日关系向良好方向发展。
3、朝鲜半岛局势：朝鲜半岛上的朝韩两国长期处于军事对峙状态。特别是近年来，朝鲜频频试射导弹、开发核武器引发了半岛局势趋于紧张，韩国则对朝一度采取高压政策，与美日等国联手对朝实施制裁，更进一步加剧了半岛的不稳定局势。以朝鲜最高权力交接为标志，半岛已进入局势转变的关键和敏感时期，朝鲜半岛局势的不确定性在明显上升。中国面对这种极为棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，处于左右为难境地。如果爆发战争，中国将面临是否参战问题，此举势必牵动全局。所以说，东北亚方向将可能成为中国今后最大的安全隐患，也必将成为稳定周边的当务之急。
4、南海问题：南海周边一些国家就岛屿归属、海洋权益划分等问题存在巨大分歧对地观测中心。越、菲等国一方面企图不断扩大既得利益，蚕食和掠夺南海地区资源;另一方面又谋求抱团取暖，联手在南海问题上向中国发难，并企图借助美日印等外部力量将南海问题多边化、国际化随着南海争端的日趋复杂尖锐，南海地区爆发摩擦乃至武装冲突的风险不断提升
四、中国的机遇与努力
1、经济方面
在当今的世界中，任何一个国家和地区都不可能脱离一个区域共同体而封闭发展。只有加强区域内政府间的合作，才能逐步消减行政区域之间的市场壁垒，实现经济利益上的互惠共荣，从而通过提升区域整体竞争力来参与全球的经济竞争。为促进亚太区域经济一体化进程，有以下几点建议：
（1）一体化应该分阶段进行，可以首先在经济发展情况相近的国家中展开。
（2）应停止区内大国在亚太地区的主导权之争。各国应以实现经济利益最大化为首要目的，谋求政治利益为次。各国间的合作应以平等、互利、互惠为基础。
（3）制度、文化的相似性能增强各成员对合作伙伴的认同感，因此应重视文化因素对实现经济一体化的的作用。
2、政治方面
虽然中国与周边一些国家之间存在许多不稳定和不确定性因素，但互相之间的需求也在不断增加；国家之间既相互借重，又相互制约，共同利益和利害冲突交织。为此，中国应坚持“以邻为伴、与邻为善”、“睦邻、安邻、富邻”的对外政策，提升对周边国家的影响力；稳
步推进军事化现代改革，增强国防实力，缓解中国承受的外部军事压力；秉承负责任大国的态度处理国际和周边事务，在地区事务中承担更大的责任，提升在亚太地区的政治威望和影响力。
利益复杂交织、合作与竞争并存，是新的历史条件下中美关系的基本特征。由于美国的战略操控，中国面临的周边战略压力增强。美国强化亚太军事同盟体系，试图推进建立基于规则的国际秩序，构建一个跨太平洋的安全体系；把中国崛起于“不安全”、“恃强凌弱”联系在一起，严重损害了中国的形象。对此，中国应该强化与亚太国家的经济、政治、军事、文化交流，增强战略互信，尽量因战略误判引起的摩擦和冲突升级，让他国感受到更多的是中国繁荣强大带来的安全及利益，而不是威胁。在处理与亚太国家的关系时，加强更为广泛的双边和多边合作，增强各国对中国的信任感和依存度，引领更多国家发展对华友好关系。
参考文献：
（1）王浩然《经济一体化背景下亚太地区经济合作的趋势分析》
试验设计与分析（2）《2014，全球经济将缓慢向上“爬行”》——《人民日报》2013年12月31日
（3）《亚洲经济在整个世界经济中的比重》——《纽约金融》2010年第11期 王德彬
（4）陈玉荣《国际安全形势特点与亚信会议的新挑战》
（5）唐永胜、李莉、方珂《亚太战略形势演变及对中国国家安全的影响》
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