灵丘县基本情况

灵丘县地处山西省东北边陲,大同市东南角。是革命老区,也是国家级贫困县。基本情况可以用五句话加以概括:历史悠久、资源丰富、人口中县、版图大县、经济小县。距今已有2300多年的历史。资源丰富。矿产资源除没有煤炭之外,初步探明储量的就有12凤阳县卫生局大类40多个品种,特别是金、银、铜、铁、锰、铅、锌、钼、锗、石灰岩、白云岩、沸石、珍珠岩等金属、非金属矿藏储量可观;水资源储量达2.7亿立方,占到大同市水资源总储量近五分之一;旅游资源有国家级文物保护单位3处,省级2处,市、县级40多处。我们把全县旅游资源形象地概括为“红、古、绿”三旅游。红旅游有平型关战役遗址、白求恩特种外科医院、359旅旧部等;古旅游有赵武灵王墓、北魏时期的觉山寺、唐代的曲回寺和明代的内长城;绿旅游有空中大草原、桃花山风景区、“世外桃源”花塔村、邓峰寺原始森林等。人口中县。全县有古诗文阅读大赛23万人,分散在12个乡镇、254个行政村、414个自然村,农业人口19万。版图大县。全县总面积2732平方公里,列全省第四位,大同市第一位。境内山大沟深,土地贫瘠,耕地47.5万亩,素有“九分山水一分田”之说。灵丘还是经济小县。1991年被确定为国家级贫困县,现在团中央还在灵丘扶贫。近年来,县委、县政府依托资源优势,开拓创新、艰苦奋斗,得到了快速发展。2009年,全县地区生产总值完成19.45亿元,占年目标任务的84.16%;规模以上工业增加值8.2亿元,占年目标任务的110.2%;财政总收入4.4亿元,完成
了市级下达的任务指标;农村经济总收入10.58亿元,同比增长8.6%;农民人均纯收入达到2998考试虫元,同比增长7%
历史沿革
“灵丘”之名始于战国, 1937年属山西省第一行政区(沿五台)。1937925日平型关大捷后灵丘开辟为抗日革命根据地,19381月晋察冀边区成立,灵丘属第二专区。1945331日灵丘全县解放,属晋察冀边区。19498月属察哈尔省雁北专署,195211月重归山西省雁北专署,19591月属山西省雁北地区,19937月地市合并后属大同市。
地理位置
灵丘位于山西省东北部,大同市东南角。东与河北来源、蔚县接壤,西与本省繁峙、浑源毗邻,南与河北阜平交界,北与本省广灵相连。全县南北长84公里,东西宽66公里,总面积2732平方公里,是大同市第一大县,全省第四大县。
自然特征
灵丘基本地貌由三部分构成,其中85.5%属土石山区,8%属丘陵,6.2%属平川。地理特点是山多、坡多、沟多。境内有大小山峰500余座,其中太白山主峰海拔2234米。主要河流有唐河、赵北河、三楼河、下关河、华山河五系常流河。唐河是主干河流,发源于浑源戗风岭,流经灵丘6乡镇52个村,出境后经涞源汇入渤海水系。全县地表水2.65亿立方,地下水1.1亿立方。
灵丘属温带大陆性气候。气候总特点是:春季时间短,昼夜温差大,降雨少,风沙多,往往出现春旱;夏季雨量集中,但分布不均匀,常常遭受伏旱和冰雹的危害;秋季凉爽,降雨时多时少,年季变化大,多雨年常造成大秋作物返茬和冰雪霜冻的危害;冬季较长,空气干燥,气候寒冷,对越冬作物不利。全县年平均气温7℃,极端最高气温37.3℃,极端最低气温零下30.7℃,平均大于5℃的积温3329.5℃,无霜期一般在150天左右,最长为189天,最短为120天,南山地区无霜期较长,一般在160天左右,北山、东北山一般为120-130天,年平均降水量为432.4毫米,最高年份降水量614.6毫米。年主导风向为西北偏北风,风力一般是四到五级,属温带半干旱大陆性气候。
建设成就
县域经济平稳健康发展。2009年,全县地区生产总值完成19.3亿元;规模以上工业增加值完成8.3亿元,占年目标任务的111.7%;社会消费品零售总额完成12.6亿元,同比增长20.26%;财政总收入完成4.41亿元,占年目标任务的原子核物理学100.24%;一般预算收入完成1.76亿元,同比增长25.59%;农村经济总收入完成10.65亿元,同比增长9.37%;农民人均纯收入达到3016元,同比增长7.33%
项目建设强力推进。2009年初确定的16个重点推进项目,基本完成了目标任务,总投资达到5.36亿元,占年度投资计划的125.8%。其中宏伟公司铁选、金辰公司精铅和建灵砖厂空心砖等9个项目完成建设,部分已投产。5个重点前期项目中,寒风岭风电场项目已开工建设,其它项目均取得重大进展。78个中央新增投资项目进展顺利。
“三农”工作成果丰硕。县财政2009年共投入资金5000多万元,用于农业农村经济和农村社会事业发展。开展了20个、巩固了44个新农村重点推进村的建设。新栽植优质核桃7000亩、仁用杏1万亩。新建日光节能温室230栋,大作现代农业观光示范园建设得到完善。新建畜禽标准化养殖小区18处,巩固棚圈建设6000平方米,完成黄牛、奶牛改良2.1万头。雨润集团万头种猪场项目进展顺利。解决了66个自然村、3万多人的饮水不安全问题。实
施了82个村的扶贫开发整村推进项目,完成扶贫移民搬迁1000人。实施农建工程188项,新造耕地4000多亩,完成通道绿化117公里。2009年我县被评为全省“造林绿化先进县”和农建工作“红旗县”。
基础设施建设日新月异。道路交通方面,投资1600多万元完成了21条总长73sao2公里的道路建设工程,基本实现了行政村水泥路“全覆盖”目标。城建方面,政务大厅、中医院、档案馆、计生服务楼等工程交付使用。完成了新华东街、振华东街、学府路一期等改造建设工程。武灵王公园建设、唐河公园扩建工程完成了工程量的70%。公安指挥中心、民政社会福利院等8项工程,有7项完成了基础工程。迎宾北路、沙河南路棚户区改造工程进展顺利,部分安置房已投入使用。
招商引资成效明显。积极参加了第四届“中博会”、第十二届“渝洽会”、“厦洽会”和“天津国际地矿大会”等各类招商引资洽谈会,整合论证各类招商项目58个,与雨润集团、国电山西洁能等公司成功签约项目4个,意向引资32.6亿元,同比增长71%2009年是我县历史上引进资金最多的一年。
民生社会事业全面发展。廉租房一期工程已经开工。为3700户城镇居民发放住房补贴720
多万元。为1.77万名城市和农村低保对象发放低保金1900多万元。五保户年人均供养标准由1200元提高至1500元。发放城乡医疗和受灾居民救助金360万元。新增城镇就业岗位1000个。投资1400万元实施了中小学校舍安全和标准化学校建设工程。2009年,全县高考本科达线384人,取得了历史最好成绩。众就医条件不断改善,全县基本实现了行政村卫生室“全覆盖”,新型农村合作医疗共补偿住院和门诊医药费1700万元。人口计生工作圆满完成上级下达的各项指标任务,被评为全市“先进县”。新建的乡镇文化站全部交付使用。完成了99个行政村的健身场所建设,众文化体育活动蓬勃开展。大力实施锅炉改造和集中供热工程,县城空气质量明显改善,全年二级以上天数达到313天,超任务28天。县城有线电视数字化改造实现了平稳过渡,为8个乡镇、90个村派送卫星接收器材1800套。
民主法制建设不断加强。2009年,县政府自觉接受县人大的依法监督,积极支持县政协工作,并广泛听取各方面的意见和建议。共办理人大代表意见建议118件、政协委员提案95件。政务、厂务和村务公开工作深入推进,廉政建设和矿山领域反腐败斗争效果明显,工程建设领域突出问题专项治理工作全面展开。社会治安综合治理连续5影子价格年获得全省“标兵县”称号,“法治灵丘”建设全面启动。
2010年,全县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加快经济发展方式转变和经济结构调整为主线,围绕构建“富裕、文明、平安、和谐”新灵丘的目标,全力推进“多元发展、规范发展、加快发展、和谐发展”,努力在项目建设、工业经济、“三农”工作、基础设施建设、改善民生、经济秩序整顿、维护社会和谐稳定、加快民主法制和精神文明建设等方面取得新进展,实现全县经济社会事业平稳较快发展。
2010年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长15%;财政总收入增长5%;一般预算收入增长1%;规模以上工业增加值增长10%;农村经济总收入增长10%;农民人均纯收入增长10%;万元GDP综合能耗下降6%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内。
围绕上述思路和目标,今年要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)加快项目建设和工业经济复苏,着力提高经济发展质量和效益
全力实施项目带动战略,把项目触角延伸到经济、文化、社会和生态建设等各个领域。牢牢把握国家继续实施积极财政政策和产业振兴规划的有利机遇,依托我县独特的资源、区位和环境优势,加大项目建设和争取力度,加快工业经济发展步伐。
加大项目前期准备和争取力度。认真研究上级政策,准确把握政策导向,积极加强联系沟通,想方设法争取项目。突出工作重点,在关键产业、重大基础设施、民生社会事业、生态环境等领域谋划一批新项目、大项目。积极做好前期项目的可研、用地、环评等各类手续办理和储备项目的策划、筛选、包装等基础工作,提高项目争取的成功率。千方百计招商引资上项目,创新招商形式,提高招商成效,大力引进资金、技术、设备和人才。充分发挥团中央驻灵工作队联系广泛的优势,积极引进战略合作伙伴,重点加强与国内外知名企业的合资合作,引进、建设一批投资大、质量高、效益好的项目,为全县经济发展注入强劲动力。
加快重点项目建设。积极推进豪洋铜业公司年产5万吨铜精粉、宗银公司白银深加工和百吨银冶炼、豪洋公司职教中心等续建项目建设;重点抓好建投衡冠公司寒风岭风电场、唐河水电站、四海物流公司大型综合物流、金辰公司上沿河生态水电站、豪洋公司低品位铁矿
开发技术改造等新建项目的建设;确保国电山西洁能公司灵丘风电场一期、建投衡冠公司南甸子梁风电场和白草湾风电场、桃花溶洞景区开发等前期项目取得实质性进展。继续加快实施中央新增投资项目建设,确保工程按时完工。

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