按《陆军营制饷章》规定，国家常备军的编制以两镇为一军，两协为一镇（一镇官兵12512人）、两标为一协（一协官兵4038人），每标三营，每营四队。每镇还辖炮队一标（官兵1756名）、马队一标 （官兵1117名）、1个辎重营（官兵754人）、1个工程营 （官兵667人）。步、炮、工兵每队均为三排，每排三棚；马队两排，每排二棚；辎重队三排，每排三棚。常备军的编制与中国传统营制已完全不同，成为一个步、骑、炮、工、辎各兵种协同作战的单位，这是一种适合形势需要的现代化编制。
每镇兵员为12512人，辖步兵两协，每协4038人；骑兵一标1117人；炮兵一标1836人；工兵一营667人；辎重一营764人；军乐队51人。每协辖两标，每标2005人。每标辖三营，每营659人。每营辖四队，每队辖三排，每排辖三棚，每棚14人。
新军各镇、协主官和驻地（宣统三年后）
陆军第一镇统制 何宗莲中药提取 京北仰山洼
岳潮湿的肥厚李雪梅
陆军第二镇统制 马龙标 直隶迁安
陆军第三镇统制 曹锟 吉林长春
陆军第四镇统制 吴凤岭 直隶马厂、小站
陆军第五镇统制 张永成 山东济南、潍县
陆军第六镇统制 吴禄贞 直隶保定
陆军第八镇统制 张彪 湖北武昌
陆军第九镇统制 徐绍桢 江苏江宁
陆军第十镇统制 孙道仁 福建福州
陆军第十七镇统制 朱庆澜 四川成都
陆军第十九镇统制 钟麟同 云南昆明
陆军第二十镇统制 张绍曾 奉天
暂编二十三镇统制 孟恩远 吉林永吉
陆军十三混成协协统 魏宗瀚 江苏清江浦
陆军二十一混成协协统 黎元洪 湖北武昌
陆军二十五混成协协统 萧良臣 湖南长沙
陆军三十五混成协协统 王佩兰 新疆迪化
直隶混成协协统 张怀芝 直隶廊房
陕西混成协协统 刘鸿恩 陕西长安
甘肃混成协协统 张行志（实仅一个标，余均旧军）
伊犁混成协协统 杨缵绪 新疆伊犁
黑龙江混成协协统 寿庆 黑龙江卜奎
暂编二十一混成协协统 萧星垣 浙江杭州
暂编二十三混成协协统 艾忠琦 江苏苏州
暂编二十七混成协协统 吴介璋 江西南昌
暂编二十九混成协协统 应龙翔 河南开封
暂编三十一混成协协统 余大鸿 安徽安庆
暂编四十三混成协协统 谭振德 山西太原
暂编第四十七混成协协统 李森 山东高密
暂编四十九混成协协统 蒋尊簋 广东广州
以上系编制成军而有一定实力者，其徒有其名和兵力不足者，未予列入。总计新军共十三万一千八百余人（约数），而北洋六镇的兵力就有七万四千五百余人。
步队
1． 棚：正、副目2人，正兵4人，副兵8人，计14人。
2． 排：排部4人，辖3棚42人，计46人。
3． 队：队部14人，辖3排138人，计152人。
4． 营：营部51人，辖4队608人，计659人。
5． 标：标部28人，辖3营1977人，计2005人。
6． 协：协部28人，辖2标4010人，计4038人。
炮队
1． 棚：正、副目2人，正兵4人，副兵8人，计14人。
2． 排：排部7人，辖3棚42人，计49人。炮2门。每门炮配马6匹。
3． 队：队部28人，辖3排147人，计175epo人。炮6门。
4． 营：营部51人，辖3队525人，计576人。炮18门。骡马260匹。
5． 标：标部28人，辖3营1728人，计1756人。炮54门。
马队
1． 棚：正、副目2人，正兵4人，副兵8人，计14人。
2． 排：排部4人，辖2棚28人，计32人。
3． 队：队部14人，辖2排64人，计78人。
4． 营：营部51人，辖4队312人，计363人。战马260匹。
5． 标：标部28人，辖3营1089人，计1117人。
工队
1． 棚：正、副目2人，正兵4人，副兵8人，计14人。
2． 排：排部4人，辖3棚42人，计46人。
3． aphidici队：队部16人，辖3排138人，计154人。
4． 营：营部51人，辖4队616人，计667人。
辎重队
1． 棚：正、副目2人，正兵4人，副兵8人，计14人。
2． 排：排部4人，护兵28人，辖3棚42人，计74人。
3． 队：队部28人，辖2排148人，计176人。
4． 营：营部50人，辖4队704人，计754人。
军乐队
51人。
镇部
91人。
全镇共12512人。
编制 | 棚 | 排 | 队 | 营 | 标 | 协 |
步队 | 14 | 42+4=46 | 油页岩灰渣138+14=152 | 608+51=659 | 1977+28=2005 | 4010+28=4038 |
炮队 | 14 | 42+7=49 | 147+28=175 | 525+51=576 | 1728+28=1756 | |
马队 | 14 | 28+4=32 | 64+14=78 | 312+51=363 | 1089+28=1117 | |
工队 | 14 | 42+4=46 | 138+16=154 | 616+51=667 | | |
辎重队 | 14 | 42+4+28=74 | 148+28=176 | x射线荧光光谱法704+50=754 | | |
军乐队 | 14 | 42+9=51 | | | | |
镇 | 4038+4038+1756+1117+667+754+51+91=12512 |
| | | | | | |
近畿陆军第一镇（原京郊北宛，后调驻防察哈尔南部，辖步兵第一协，第二协，即步兵一至四标；炮兵第一标，骑兵第一标，工程第一队，辎重第一队。） 直隶陆军第二镇（驻防直隶保定，王占元，孙传芳曾在该镇任职。辖步兵第三协，第四协，即步兵五至八标；炮兵第二标，骑兵第二标，工程第二队，辎重第二队）
近畿陆军第三镇（驻防直隶秦皇岛，曾调东三省驻奉天，吉林等处，吴佩孚，曹锟，段祺瑞均曾在该镇任职。辖步兵第五协，第六协，即步兵九至十二标；炮兵第三标，骑兵第三标，工程第三队，辎重第三队）
直隶陆军第四镇（驻防天津马厂。辖步兵第七协，第八协，即步兵十三至十六标；炮兵第四标，骑兵第四标，工程第四队，辎重第四队）
近畿陆军第五镇（驻防山东济南，潍坊。辖步兵第九协，第十协，即步兵十七至二十标；炮兵第五标，骑兵第五标，工程第五队，辎重第五队）
近畿陆军第六镇（驻防京郊南苑。辖步兵第十一协，第十二协，即步兵二十一至二十四标；炮兵第六标，骑兵第六标，工程第六队，辎重第六队）以上即北洋系统的“北洋新军六
镇”。以下为其他地区的新军：
河南暂编陆军第七镇（驻防河南。理论上辖步兵第十三协，第十四协，即暂步兵二十五至二十八标；炮兵第七标，骑兵第七标，工程第七队，辎重第七队）
湖北陆军第八镇（驻防武昌，辛亥革命首义之部队，南方新军中装备最好者，但仍不及北洋六镇。蒋翊武，蔡济民，黎元洪曾在该镇任职。辖步兵第十五协，第十六协，即步兵二十九至三十二标；炮兵第八标，骑兵第八标，工程第八队，辎重第八队）
江苏陆军第九镇（驻防江苏南京，赵声，柏文蔚曾在该部任职。理论上辖步兵第十七协，第十八协，即步兵三十三至三十六标；炮兵第九标，骑兵第九标，工程第九队，辎重第九队）
福建暂编陆军第十镇（驻防福建福州，宁德，许崇智曾在该镇任职。理论上辖步兵第十九协，第二十协，即步兵三十七至四十标；炮兵第十标，骑兵第十标，工程第十队，辎重第十队）
云南暂编陆军第十九镇（驻防云南昆明，蔡锷，唐继尧，朱德曾在该镇。理论上辖步兵第
三十七协，第三十八协，即步兵六十九至七十二标；炮兵第十九标，骑兵第十九标，工程第十九队，辎重第十九队）
奉天暂编陆军第二十镇（驻防奉天盛京，冯玉祥，韩复渠，石敬亭，卢永祥曾在该镇任职。理论上辖步兵第三十九协，第四十协，即步兵七十三至七十六标；炮兵第二十标，骑兵第二十标，工程第二十队，辎重第二十队）
吉林暂编陆军第二十三镇（驻防吉林，巡防营旧军改编。理论上辖步兵第四十五协，第四十六协，即步兵八十五至八十八标；炮兵第二十三标，骑兵第二十三标，工程第二十三队，辎重第二十三队）
广东（广西）暂编陆军第二十五镇（该部沿革比较复杂，先建成广西暂编第二十五镇，同时建成广东暂编第二十六镇。后广东第二十六镇新军起义，被遣散。广西之二十五镇易驻广东，改称广东第二十五镇。因此，“防地”改变导致新军“防地＋”的体系造成混乱。 实际上，二十五镇，二十六镇为两支不同的部队，二十六镇建于广东，后因起义而遣散，二十五镇原驻广西，练成后立即紧急入粤，改为“广东部队”，广西另立一混成协。史料中有称广西新军二十五镇者，亦有称广东新军二十五镇者，也有称广东新军二十六镇者，
也有称广东未练成新军（暂编未算成军）者，很多史料更称广西新军只建立了一支混成协。种种说法在某种程度上都算是正确的。二十六镇原有炮队两营之多，后因新军起义遣散，重建后为二十五镇，炮兵又扩大到三营，成立炮标，龙济光曾在该镇任职。广西新军二十五镇理论上辖步兵第四十九协，第五十协，即步兵九十三至九十六标；炮兵第二十五标，骑兵第二十五标，工程第二十五队，辎重第二十五队。被解散的二十六镇应辖步兵第五十一协，第五十二协，即步兵九十七至一百标；炮兵第二十六标，骑兵第二十六标，工程第二十六队，辎重第二十六队）
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