非你莫属20120101邮务类业务是邮政企业的基础业务，直接关系到邮政企业的持续、稳定、健康发展。因此，在改革发展的关键时期，全省各级邮政企业要进一步提高认识，强化经营，以战略性思维、前瞻性眼光加快业务的发展，为邮政业务结构调整和长远发展奠定基础。 一、经营预算目标
邮务类业务收入要达到5.26亿元，同比增长12.52％；超集团公司下达奋斗目标1920万元。
——函件业务收入预算1.26亿元，预算增幅17.37%；
——电子商务和代理业务收入预算5000万元，预算增幅16.99%；
——报刊业务收入预算1.45亿元，预算增幅6.7%； ——集邮业务收入预算1.22亿元，预算增幅20.86%；
——包裹业务收入预算7800万元，预算增幅3.24%；
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—机要业务收入完成470万元。
二、业务发展的主要措施
（一）突出核心地位，集中资源配置，推动函件业务持续快速发展
进一步强化函件业务的核心地位，突出发展重点，强化市场营销，突破发展瓶颈，逐步形成函件业务加速发展的营销体系、服务支撑体系和考核评价体系。 1.强化推进措施，抓好函件创收“百团大战”的二级活动。要在有效促进哈尔滨、大庆两个全国竞赛参赛局创收活动的前提下，抓好齐齐哈尔和牡丹江局的函件收入规模扩展，力争能有一个局进入全国“百团大战”的范围。并要按照集团竞赛活动部署要求，组织好全省的二级竞赛活动，分别对地市和县局按收入规模和当年增幅等项指标，分组竞赛。促进函件创收的达标超标。要通过对全省二级竞赛活动的组织，实现竞赛选拔活动与全国竞赛评选对接，强化我省参加全国竞赛活动的实际效果。
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2.数据库商函要依托“精准分类、定向传播”的优势，侧重在中小企业市场、农村市场和校园市场的开发上形成新的突破，推动数据库商函业务不断扩大收入规模。
3.账单业务要遵循“点上突破、面上扩展、点面结合、拉动增收”的原则，坚持省、市两个层面的市场攻坚，积极推进银行、保险、税务、交通等重点行业的突破，并加快落实市县“业务空白点摘牌”计划、行业客户“业务种类扩面”计划，切实通过项目营销和行业复制，迅速扩大账单发寄规模。
4.做好邮政贺卡的培育和开发，积极实施营业窗口自销、营销队伍推销和社会渠道代销的经营策略，努力壮大节日问候类、风光景观类、城市名片类、历史文化类、形象宣传类封、片、卡的市场规模，并通过创新产品功能，优化产品结构，拓宽销售渠道等措施，促进日常应用类邮资封、片、卡业务的健康发展，满足消费者多样化的需求。
5.强化营销组织，拉动增量增收。要围绕集团公司确定的数据库商函、账单、贺卡三项重点业务，确定7-10个全省一级营销项目，力争在数据库商函、账单、封卡市场的拓展上形成新突破，为各地市的增收活动撑开空间。
6.强化支撑措施，克服制约发展的深层问题。要提升数据库质量，形成长效维护机制。采取有效措施，按照“谁维护，谁负责”的原则落实数据库的日常维护责任，要落实日常检查考核处罚责任。还要按“谁维护、谁受益”的原则，形成有偿使用的奖励机制。
（二）明确发展规划，搭建支撑平台，加快电子商务业务发展
非常任理事国进一步确立电子商务在中国邮政发展中的战略地位，邮政电子商务不仅要为邮政业务发展提供支撑，还要充分整合中国邮政“三流合一”的资源，发展有中国邮政特的电子商务。要不断增强其市场竞争力，坚持给予优先发展。
1.代办电信业务要在巩固与联通公司合作的基础上，进一步深化与移动、网通等运营商的合作，重点扩大与移动公司的合作地域，丰富代办业务种类，不断提高移动业务发展所占的比重。各局要继续处理好双方的合作关系，除做好放号和收费业务外，要拓展到移动增值业务发展方面，不断提高增值业务发展所占的比重。
2.重点发展代收费业务，努力打造“缴费一站通”品牌，继续扩大代收费规模。积极开发与移动公司、电业部门的代收费合作项目，并力争开发煤气、水等代收费业务。各局要积极与当地公用事业等行业单位进行接触，重点攻关电力公司、自来水公司、税务局和电视台等行业，力争今年上半年新增1－2个大的代收费合作伙伴。不断增加代收费业务种类、扩大代收费规模。
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3.全力以赴，牢牢抓住短信业务发展，解决发展力度问题。要规模发展邮政业务短信，积极开展窗口营销，突出发展储蓄活期账户余额变动通知业务，加快发展汇兑短信业务，确保今年形成一定的短信用户规模。
4.培育增值、客票和等新业务发展，拓宽业务范围。一是积极探索与运营商开展专项增值业务合作，如GPRS、彩铃业务等。二是大力发展票务业务，增强11185的票务销售能力，提高邮政代销票务的知名度。三是寻求与阿里巴巴等网上交易网站开展合作，建立网上商城，经营集邮品和图书产品等。同时要大力发展业务，继续扩大销售规模。
（三）转变经营理念，推动改革创新，加快报刊发行业务发展
报刊发行业务要在加大畅销报刊市场开发力度，持续扩大自费订阅市场规模的基础上，积极对报刊零售业务进行必要的调整，巩固报刊订阅的主渠道地位，增强报刊发行业务的赢利能力。
1.进一步建立邮政报刊品牌体，提高邮政报刊发行市场竞争力。根据我省实际，选择部分发行量较大，有市场潜力的邮发报刊实行区域代理，有重点、有目标地进行重点营销，
扩大报刊发行量，形成我省邮政主打品牌报刊。通过建立邮政报刊品牌体增强邮政报刊发行企业品牌的竞争力。
2.加强邮政品牌报刊交我省分印、区域代理的揽收力度。发报刊业务应增加经营职能，应重点放在省内发行量较大邮发报刊品牌创收上，通过进一步扩大发行，提高市场占有量，使更多的省外好的品牌报刊到我省分印，增加发报刊收入。还要采取区域代理的经营模式，使更多的品牌报刊由我省统一运作，加快我省邮政报刊品牌体系的建立，加强对报刊市场竞争、整合及控制，提高邮政品牌报刊在市场竞争力。
人文主义的内涵3.要继续完善报刊零售业务的商业化运行机制，建立进、销、存等商业化指标体系，强化经营效益的分析与控制；着力控制报刊出版发行销售价值链的关键环节，整合企业内部资源和社会资源，适当调整市场范围和渠道网点，其中哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等重点地市要集中力量扩大市场份额；市场环境差、经营亏损的县局要尽量紧缩或撤出，市场有需求、业务规模较小的县局要扩大利用社会零售渠道、突出发展批销，经营有效益的县局则要以批销为主，并逐步使报刊零售成为县局营业厅的日常业务项目，不断壮大报刊零售业务的发展规模，进一步提高效益水平。
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4.进一步探索一条与报刊社多层合作、利益共享、参与广告经营等营销新路。建立邮发报刊大客户回访及经营信息定期反馈制度，积极反馈有关发行动态及邮政工作信息，进一步提高邮政与报刊社紧密联系度，加强双方合作。
（四）发挥资源优势，转变发展模式，促进集邮业务持续健康发展
集邮业务要继续走积极、健康的发展道路，努力借助难得的市场机遇进一步做大收入规模。
1.突出抓好集邮主题营销活动。以奥运会题材集邮品开发为契机，确定政府部门、非商业机构、奥运会合作伙伴和赞助商等重点客户，进一步扩大总公司集邮品的销售规模，同时，要继续坚持定向开发为主的原则，科学把握社会热点，全力开发高水平、高效益、高文化内涵的奥运产品，重点开发“第24届大学生冬季运动会”项目集邮品，积极开发重点题材、地方题材及集团消费用户联合定向邮品，不断提高邮品开发的效益水平。一要围绕奥运会、奥博会、改革开放三十周年邮票发行，组织好首发式和主题营销活动。二要重点抓好奥运项目，集中优势资源，加快产品开发，加强营销能力，加强市场开拓能力，做大做强奥运集邮产品市场规模。三要全力开展好奥运特许商品的销售工作。
2.使用好邮票资源，发展好定向邮品、个性化邮票、形象宣传年册三项增值业务。一要以精品化为原则开发好定向邮品，充分利用邮票资源，结合邮资封片及钱币卡等其他文化产品，突出纪念收藏、形象宣传和文化传播价值，确保实现终端消费，实现开发零库存。二要突出个性化邮票服务的特点，满足企事业单位及社会团体成立庆典、各类会展、市场推广等需求，努力走精品路线，努力通过加强营销活动的组织、策划，进一步提升市场开发层次和品牌影响力，保证业务持续健康发展、不断做大市场规模。三要在形象宣传年册产品形式、内容、包装、质量上狠下工夫，以高端客户为市场目标，把邮票文化内涵和客户宣传理念有机结合起来，把优势资源用于开发优质客户。
3.继续加强经营管理，规范经营秩序。充分发挥专业局的指导作用，并强化地区内部管理，形成有效监督机制，奖惩分明，政令畅通，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、思想过硬的集邮专业队伍。营造健康、稳步、可持续发展的经营环境。
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