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第二章邮政业务第一节函件

第二章邮政业务

第一节函件

国内航空邮费，自1937年6月11日起，调整为每壹二十公分壹万元。

中华民国三十六年五月二十九日

溶血栓疗法邮件种类邮资（按种类二十公分计算）

普通信函一百元

航空信函二百五十元

挂号信函一千七百元

航空挂号信函一千八百五十元

快递挂号信函四千一百元

航空快递挂号信函四千二百五十元

感生电动势1948年，全年邮政信件每月平信2500封，挂号及快信100封，包裹15件。

1949年，开化邮政函件业务量为7.36万件，至1998年函件业务量为97.18万件，为建国时的13.2倍；2005年邮政函件业务量为114.32万件。特快专递邮件2.06万件。

业务演变清光绪、民国时期，以办理信函业务为主，有平信、明信片、印刷品、挂号邮件等，业务量不多。建国初，开办的函件业务有信函、明信片、印刷品、盲人读物、普通挂号、回执、保价信函、装钞保价信函等。1957年接办机要通信。1960年10月1日开办特种挂号信函业务，内件准寄粮票、油票、布票、和户口迁移证、粮食关系转移证、共青团组织关系等6种票证。1961年装钞保价信函停办。1966年9月1日起，收寄著作一律免费按挂号邮寄。1969年4月停办邮件回执、存局侯领与代发广告业务。1973年实行银行挂号信邮寄办法，银行挂号信使用有特定标记的专用信封。

改革开放后，邮政业务有了新的发展。1979年开放收寄台湾信函。1980年7月1日恢复存局侯领与代发广告业务。1981年7月1日恢复办理国内邮件“回执”。1986年7月1日，邮电部与国家物价局发文，调整印刷品准寄范围，规定经出版行政机关批准印有统一书号，证号的书籍、报纸、期刊、教材可按印刷品交寄，各种事务性通知、稿件、请柬、征订单、入场

券、照片、报表、以及印有“内部”字样的各种资料应作信函交寄。1987年8月，开放国内邮政“有声信函”业务。11月，省邮电管理局发文规定：寄往台湾的邮件限信函、明信片、印刷品、小包、盲人读物、保价信函6种业务，可按平函或挂号收寄，也可按航空或水陆路收寄。

1978年5月，开化局在城关镇邮政营业厅内安装了一台3SBR—4型自动收寄机。

1986年，邮政特快专递业务开办。

1986年7月26日，根据省局运（1986）7号文件要求，开化局决定开展一次全县邮袋大检查。各单位组织自查和县局重点抽查相结合，自查于7月底结束，清点邮袋积存量一律以7月31日下午六时止。

1987年11月5日浙邮局（1987）第36号，关于上海、杭州局取消部分支局所信函直封关系的通知，开化局停封马金、华埠直封口。

同年11月18日，浙邮局（1987）第137号，关于寄往台湾邮件有关问题的补充通知。寄往台湾的邮件及限察信函、明信片、印刷品、盲人读物、保价信函六种业务。

封发航空函件总量。这是中央“三通”政策和促进我国多年来坚持单位对台通邮通电的结果。

1989年5月9日，浙邮局邮（1989）第55号，颁布《浙江省邮电管理局关于县以下农村支局开办邮政快件有关业务问题规定》的通知。

凡连日班邮路通达的农村支局逐步办理邮政快递快件。各办理邮政会计业务的支局，均应编制“邮政快件全程时政资料”对外公布。

1989年10月10日，浙邮局（1989）第33号关于如何收寄居民身份证的复函，居民身份证以按国内挂号邮件收寄，如用户需要业务按保价信函文寄。

1990年，国家物价局、邮电部联合发文价重字567号。为改变我国邮政自费长期偏低，邮政企业缺乏发展能力的状况，经国务院批准自一九九0年七月三十一日起提高国内邮政资费。

一、平信资费每重二十克本埠由四分提高一角，外埠由8分提高到两角（县城城关按本埠对待，城关外按外埠）。

新华书店和国家新闻出版署批准出版社邮寄加大学《一批五千件以上》图书目录。征订单。按提高后的平信资费给予20%的优惠。

二、印刷品资费每重一百克本埠由一分五厘提高到四分，外埠由三分提高到八分。新华书店邮寄的大中专和中小学课本资费暂不提高。

三、函件挂号每件由一角二分提高到三角。

四、邮政包裹资费和机票邮件资费提高15%。

一九九0年邮电统计年报

新口经其他收入：国家安全委员会成员

邮政出租代维其他：专用信箱管理费1079元包裹逾期费1215元。

报刊该退等收入68元

其他收入部分：邮政其他收入：大件商包处理费0.89万。

1992年4月14日，开价（1992）18号，关于报出高层楼房邮件收取劳务费的批复。根据上级有关文件精神，结合我县实际，经研究同意该局在服务为主的前提下，坚持用户双方自愿的原则，向用户适当收取投递高层楼房邮件劳务费。

1993年5月20日，浙邮局邮（1993）第59号，关于转发邮电部印发的邮件，报刊传递频次，时限规定的通知。

1、新的频次，时期规定，对出口信函的时限要求做了较大的变动，营业终了的邮件，县局不超过4小时，以确保营业终了前收寄的信函邮件处理不过夜。

2、新规定对县市局出口快件、信函的时限要求很高。分别规定邮电开业前2小时，4小时必须全部封发交运。

1994年，开化县邮电局《关于使用标准信封、实行信封生产监制》的通知。

一、各邮政用户，寄发信函时应使用经省一级邮电管理局监制的符合国家标准的信封，对使用未经检测的非标准信封封发交寄的信函，邮电有权不予收寄。

二、对现挤压的非标准信封，要求适期使用的各大宗客户，可向我局邮政股提出申请，经核实后，确定使用期限，但原则上不得迟于1994年底前。

1994年10月25日，中速（1994）第19号，关于吴中等局开办特快专递业务的函，开化县邮电局也属本次开办特快专递业务的局。

1995年1—12月份全局共投递各类邮件数字如下。平信：492619件；报纸：2871467件；杂志：124103份；给据邮件：44174件：快件为25415件。

邮电部办政司（1995）329号发文。从1996年1月1日起实施。同一寄件人寄给同一收件人的商品和大件商品后果，重量满10千克或量不满10千克但体积较大，可以使用“专用袋”，每袋不得超过28千克。

1996年，邮政给据邮件实现了自动化条形码跟单。

1996年7月5日，为适应邮件也快专递业务。满足用户用邮要求。将每件限度由原规定20千克（整体不可分割的的重量级限度25千克）调整为28千克，从通知收到三日起执行。

一九九六年八月二十六日，计价费（1996）1620号，国家计委、邮电部关于调整国际及港澳包裹收寄资费的通知。

今年1月1日起，增加我国邮政向相关国家（地区）邮政支付的费用。

1、适当提高国际及港澳包裹的收寄资费，平均调价幅度为24%

1997年2月4日，浙邮局邮（1997）第6号关于对国内特快专递邮件实行资费优惠的通知。为鼓励特快业务更好的发展，增强竞争能力，邮政业务（1996）34号文件规定调整后的国内特快邮件资费实行下浮，但下浮最高幅度不超过30%。

一九九七年六月二日，浙邮邮（1997）第74号，关于重申包裹印刷品的逾期保管费收费标准的通知

国内邮政资费自去年12月1日调整后，包裹业务中取消了“商品包裹”的种类。对包裹的逾期保管期，4-6天内每件每天收取0.5元，第7 —1个月内邮件每天收取1元；同批投放同一收件人（单位）总量在5公斤以上的印刷品从第4天起一个月内每件每天收取0—10元。

一九九七年十月十三日

浙邮邮（1997国企改革30年）131号关于对微机收寄包裹不贴邮票的通知

为使传统的邮政业务能更好的应用，减少手工劳动。

一、营业窗口实行微机收寄的包裹，打印“国内包裹邮费已收”戳记，不再贴邮票。

二、对手工收寄的邮电支局、邮电所、代办所仍按《国内邮件处理规则》107条五款规定。

1998年3月30日，经中速公司与台湾有关方面的进一步协调研究决定，全国各省所特快砖块开办局军委放宽对出口台湾快件收寄的限制。

1999年归原有机奶4月21日，浙邮政局（1999）第115号转发国家邮政局《关于取消“邮政公事”等问题》的通知，为有效防止邮政资费的跟、昌、滴、漏，国家邮政局重新确定了“邮公事”的使用范围。

1999年，开化县邮政局全年完成国内平函业务量64.18万件，较上年日期下降33.96%，仅完成年计划的66.43%；比较而言，国内给据函件稍好于平常函件，全年共收寄国内给据函

件8.89万件，比上年增长30.54%,函件业务收入全年完成54.08万元，比上年日期增长23.86%。

特快专递业务收入一跃成为全局业务收入的第五位，全年共收寄特快5734件，比上年日期增长65.37%，该项业务的发展前景十分广阔，也将成为邮政业务收入的拳头产品。

其他业务，如茶叶、香菇、木耳等土特产的邮费，也为我局函件业务收入增加了不少收益，全年共发展代缴移动话费储户250多户。

二000年五月二十日，开化邮政为邮政特快架金桥“开化龙顶”销各地。尽早占领市场，纷纷利用邮政特快专递快捷的寄递发茶叶样品方便又快捷，费用也划算，更由于邮政网络遍布全国各地，再远再偏僻的地方也能迅速安全寄达。

2001年，开化县邮政局对城市投递机制实施改革，县城的原4个投递段道被细分为14个段位，按照“公平、择优”的原则从社会上招收了14名素质较高的青年充实到投递队伍，配备了统一的三轮邮递车辆、工作服、工号牌，同意了服务用语，并公开向社会承诺，凡在邮局订购一份光明牛奶或订阅年度报刊满180元的，邮局完成安装独户信报箱，每日送奶送