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□文晓磊
4月29曰，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了反食品浪费法，自公布之日起施行。这
意味着，厉行节约、反对浪费不再仅仅是倡导和号召，而是已经成为生效的法律条文，防止食品浪费从此
有法可依。
反食品浪费法共32条，分别对反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约
束措施、法律责任等作出规定。
食品浪费表现形式多样，时常反复，需要采取有效措施。对此，反食品浪费法着目艮建立长效机制，明
确提出建立工作机制、公开机制、监督机制、激励机制、共治机制，持续不断深入推进反食品浪费工作，
反食品浪费法要求，各级人民政府确定反食品浪费目标任务，建立健全反食品浪费工作机制，组织对 食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估。强调县级以上人民政府及其有关部门持续组织开展反食品浪
费宣传教育。
中财办谈共同富裕反食品浪费法明确建立公开机制，要求县级以上地方人民政府每年向社会公布反食品浪费情况，提出
加强反食品浪费措施。明确食品、餐饮行业协会等每年向社会公布有关反食品浪费情况及监测评估结果。 鼓励餐饮^务经营者向社会公开反食品浪费情况。
食品浪费涉及主体多、范围广、链条长，与每个单位、每位公民都有关系。反食品浪费法通舰实政务川远教网
府及有关部门职责、明确各类主体行为义务、加强各方面宣传教育、发挥行业协会自律作用等措施，调动
各方面积极性，推动全社会共同行动。
针对食品浪费不同主体、不同场景的浪费行为，反食品浪费法作出相应规范，要求机关、人民团体、
国有企业事业单位带头厉行节约、反对浪费。明确餐饮M务经营者主动对消费者进行防止食品浪费提示提
醒，不得诱导、误导消费者超量点餐。规定设有食堂的单位制定、实施防止食品浪费措施，学校加强食堂
餐饮务管理，旅游经营者引导旅游者文明、健康用餐，食品经营者对其经营的食品力腿曰常检查。
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为推动人们建立反食品浪费意识，反食品浪费法要求加强各方面宣传教育。明确县级以上人民政府及
其有关部门持续组织开展反食品浪费宣传教育。强调学校将厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容，开展
反食品浪费专题教育活动。规定新闻媒体开展反食品浪费的公益宣传，禁止制作、发布、传播宣扬量大多
nojiya吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。要求机关、人民团体、社会组织等加强反食品浪费宣传
教育和科学普及，推动开展‘'光盘行动”〇规定消费者协会f卩其他消费者组织加强饮食消费教育。
对人民众反映强烈的食品浪费重点环节、重点场景、重点对象，反食品浪费法作了有针对性的规
定。约束公务用餐，规范餐饮®务经营者、餐饮外卖平台的餐饮M务行为，力a强单位食堂、学校食堂和校
外供餐单位管理，明确食品经营者等的责任。同时，科学设定法律责任，强化对相关主体和重点环节的制
度约束。
反食品浪费法还注重发挥法治的弓I领和推动作用，针对消费者的个体差异，倡导个人和家庭形成科学
健康、物尽其用、防止浪费的良好习惯。弓丨导食品生产经营者向有关组织或者个人捐赠食品，鼓励社会力
量参与食品捐赠活动。推动开展"光盘行动”，倡导文明、健康、科学的饮食文化。通过法治的引领，滋
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润人心，在全社会树立文明新风尚。
法治与社会2021年第6期
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