内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区贯彻落实商务部工作方案》的通知
文章属性
建筑法规
∙【制定机关】内蒙古自治区商务厅
∙【公布日期】2014.09.18
∙乳胶手套生产线【字 号】内商服贸字〔2014〕879号
∙【施行日期】2014.09.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 ucsc
∙【主题分类】商务综合规定 放空管
正文
内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区贯彻落实商务部工作方案》的通知
各盟市商务局、各有关部门、相关行业协会及企业：
根据商务部《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》（商服函〔2014〕265号）的要求，自治区商务厅在广泛征求行业协会意见、建议的基础上，结合我区餐饮市场的发展现状及未来规划、以及国家、商务部和我区关于发展服务业（餐饮业）的相关文件精神，制定了《内蒙古自治区贯彻落实商务部〈关于加快发展大众化餐饮的指导意见〉工作方案》，现印发至你单位，请认真做好贯彻落实工作，各盟市在对目标任务及工作方案的贯彻执行中采取的措施、取得的成效、先进典型、存在问题以及行业发展动态等，请及时向自治区商务厅服务贸易与商贸服务业处反映。 2014年9月18日
（联系人：田雁，：6945723）
附件：内蒙古自治区贯彻落实商务部《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》工作方案
附件
内蒙古自治区贯彻落实商务部《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》工作方案
根据商务部《关于加快发展大众化餐饮的指导意见》（商服函〔2014〕265号）的要求，自治区商务厅在广泛征求行业协会意见、建议的基础上，结合我区餐饮市场的发展现状及未来规划、以及国家、商务部和我区关于发展服务业（餐饮业）的相关文件精神，按照以人文本、突出重点、分类指导的原则，提出以下工作方案。
一、目标任务
更加充分有效的发挥各级政府、行业主管部门对餐饮业的引导作用，调动社会资本参与大众化餐饮服务体系建设的积极性，推动高端餐饮加快转型，进一步鼓励和支持现有大众化餐饮蓬勃发展。
力争用5年左右的时间，使我区餐饮行业现代化水平大幅提高，行业诚信体系初步形成，服务质量明显改善，国际国内交流合作更加深入，大众化餐饮服务体系更为健全，力争实现“放心早餐”在全区范围内的全面覆盖，大众化餐饮占我区餐饮比重80%以上，总体发展
水平能够基本适应和满足人民众餐饮消费需求。
二、工作方案
（一）构建大众化餐饮服务体系
１．健全大众化网络,发展大众化消费
鼓励餐饮企业发展大众化餐饮网点，以“中华老字号”、“内蒙古老字号”餐饮名店等品牌餐饮企业为主体，以连锁经营、特许加盟等现代流通方式为手段，在社区、学校、医院、办公集聚区、商圈建设餐饮网点，大型商业综合体、购物中心要结合经营业态和特点，规范发展美食广场，推动餐饮服务便利化。扩大“早餐工程覆盖面”，大力推广呼和浩特市、包头市、乌海市等盟市实施放心早餐工程的经验，争取各级财政支持，进一步加快解决众对“放心早餐”的需求。鼓励餐饮企业开展餐饮配送社会化服务，支持机关事业单位食堂和宾馆饭店的餐厅向社会开放，推动餐饮服务的社会化发展。积极发展主题餐厅、餐饮超市、快餐店、小吃店和大排档等大众化餐饮网点，满足家庭餐饮消费社会化、多样化需求。鼓励有条件的盟市旗县根据城市功能布局、交通状况等因素,改造、建设特餐饮一条 街及“农家乐”餐饮，落实对“中华餐饮名店”、“绿饭店”的奖励政策，推动餐饮业的集聚化发展。对各盟市已经形成的餐饮聚集区，加强引导和规范，确保食品安全。把蒙餐创新与加快发展大众化餐饮结合起来，开发具有蒙古特风味及制作特点的菜品，推动蒙元文化餐饮业的现代化发展。
引导餐饮企业根据不同体的消费需求，合理搭配食材，提供健康、营养、适口的餐饮产品。鼓励餐饮企业开发中低档家常菜肴和地方特食品，调整高中低档菜品的比例，降低人均消费标准，优先供应大众化餐饮服务品种。将社区餐饮、老年餐饮、医疗辅助餐饮及食品开发列入餐饮业发展规划，鼓励餐饮企业加入便利店，加快发展面向老年人、中小学生、病患人等特定消费体的餐饮服务，大力发展社区餐饮、外卖送餐服务，满足社区居民、办公集聚区工薪阶层的餐饮需求。规范食街排挡，满足进城务工人员餐饮需求。引导餐饮企业发展与商务餐饮、婚寿宴、家庭聚餐、旅游团餐等细分市场相适应的业态，满足不同层次的大众化餐饮需求。
２．提高大众化供应能力，创新大众化服务模式
鼓励餐饮企业建设中央厨房，完善统一采购、统一加工、统一配送体系。支持企业建立原
材料生产基地和采购基地，做好农餐对接。支持企业建设、改造食品加工车间和流水生产线，实现餐饮加工工业化和产品生产标准化。支持企业建设冷链与配送系统，配置冷藏、冷冻设施和冷链配送车辆，增强配送能力，向企业的连锁门店，以及机关食堂、学校、医院、便利店、超市等配送餐饮食品。
鼓励餐饮企业创新服务模式，开展线上线下融合，实现实体店与互联网、移动通信以及微博、等社交媒体的合作，发展线上预订、营销、团购、外卖、餐厅索引和评价服务，开发移动支付功能，线下与快递公司合作，及时提供送餐，完善售后服务的在线服务模式，实现企业经营的网络化。鼓励餐饮企业发展外卖成品和半成品餐、外烩等服务，改造传统生产工艺，改进烹饪技艺。
（二）提升大众化餐饮发展水平
１．提高管理水平，加强诚信建设
鼓励餐饮企业建立信息化管理系统，完善管理流程，增强管理能力，实现管理信息化。建立餐饮业职业经理人制度，鼓励专业人才参与餐饮企业管理。支持行业组织和餐饮企业加
强人才培训，提高行业从业人员的管理能力和服务水平。加强校企合作，建立各层次的餐饮人才保障机制。有条件的盟市应积极协调、争取财政资金对餐饮业培训的支持。
推进餐饮企业信用制度建设，建立服务质量考核和服务满意评价体系，完善企业信用记录，鼓励符合条件的第三方信用评估服务机构建设数据库，规范开展企业信用评价。加强信用监督和管理，建立黑名单发布制度，建立健全守信激励和失信惩戒机制。推进诚信经营示范建设，树立诚信经营典型，弘扬诚信文化，努力营造良好的社会消费环境。
２．强化餐饮服务安全ms-dos
远华案件 结合行业管理职能，配合相关监管部门做好餐饮食品安全工作。引导餐饮企业认真贯彻执行有关食品安全的法律法规，做好餐饮食品安全宣传教育。配合卫生监督管理部门加强对餐饮服务场所的卫生监管，建立健全餐饮经营卫生规范。配合有关部门做好餐饮场所燃气安全专项治理工作，按照要求切实落实好商务主管部门的工作职责，组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患，督促餐饮企业与合法供气企业签订安全供用气合同。鼓励餐饮企业进行厨房卫生系统改造，有条件的盟市可对餐饮企业在节能减排、餐厨垃圾处理等方面的设备升级改造给与补贴。
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