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中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于厉行节约反对食品浪费的通知 文章属性
∙飞夺泸定桥教学设计【制定机关】中共株洲市委办公室,株洲市人民政府办公室
∙【公布日期】2014.11.24
∙【字 号】株办〔2014〕40号
∙【施行日期】2014.11.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政法总类其他规定
正文
中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于厉行节约反对食品浪费的通知
株办〔2014〕40号
各县市区党委和人民政府，各企事业单位，市直机关各单位、各人民团体和中央、省属在株各单位：
为大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，加强党风廉政建设，根据上级有关文件精神，经市委、市政府同意，现就厉行节约反对食品浪费工作有关事项通知如下：
风咳 一、积极倡导建立文明节约的绿餐饮消费模式
（一）严格规范公务活动用餐管理。各级党政机关、国有企事业单位要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《株洲市党政机关公务接待管理实施细则》（株办发〔2014〕3号）有关要求，强化公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，以公务用餐 文明引领社会消费文明，坚决杜绝公务活动用餐浪费。公务活动用餐要遵循快捷、健康、节约原则，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，原则上实行自助餐，主要提供本地家常菜和不同地域通用的食品。严禁设立“小金库”，严禁党政机关向下级单位、企事业单位和个人转嫁公务活动用餐费用，严禁以会议、培训等名义组织宴请、大吃大喝或列支、转移、隐匿公务活动用餐费用开支，严禁借公务活动用餐名义列支其他支出。公务活动餐费支付应严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定。加强党政机关国内公务活动用餐经费的预算管理，在公开“三公”经费支出时要列出公务活动用餐费支出。国有企业要按照有关标准和要求，将业务招待项目作为企业负责人职务消费重要事项强化管理。
（二）抓好单位食堂节俭用餐。各级党政机关、国有企事业单位要研究建立食堂厉行节约反对食品浪费工作成效评估和通报制度，健全食堂节俭用餐监管和自我约束机制。食堂应按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡，做到按用餐人数采购、做餐、配餐。在明显位置张贴文明用餐宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒适量取餐，引导节俭用餐。规范食堂建设管理，不得豪华装饰、不得提供高档菜肴和高档酒水等。安排专人负责单位食堂巡视检查，及时发现和纠正浪费行为。各相关部门要指导推动学校、医
院、国有企业、国有金融企业等加快建立健全食堂节约用餐制度。
（三）引导社会节约文明用餐。加快制定全市餐饮业服务规范，完善餐饮业标准体系，倡导文明节俭的消费方式。创新餐饮企业服务方式，积极发展大众餐饮，推行商务分餐制，发展可选择套餐、小份餐等。建立餐饮企业节俭消费提醒提示制度，在显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或提示牌，菜单上应准确标注菜量，套餐标准应注明建议消费人数，引导消费者按需点餐、理性消费、剩餐打包，不得设置最低消费额或诱导消费者过度消费，取消各种有碍节俭的不合理规定。强化旅游星级饭店质量等级评定标准中反对食品浪费的要求。充分发挥餐饮协会作用，制定实施厉行勤俭节约、反对铺张浪费的行业公约，引导餐饮行业自觉开展节约行动。鼓励家庭按实际需要采购食品，倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐。
二、有效减少各环节粮食损失浪费
（一）加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理。严格粮食生产环节管理，大力推广机耕、机播、机收技术，做到应收尽收、精打细收。严格执行国家粮食收购政策，科学设立收购网点，完善收购措施，提高服务水平。稳步推进农户科学储粮专项工
程建设，抓紧组织修复危仓老库。加强粮食物流运输管理，积极推广运输新技术、新设备的应用。规范粮食包装达标管理，运输企业不得承运包装不达标的粮食。鼓励社会资本依托养殖产业，就地向饲料加工和粮食收储延伸，鼓励社会餐饮企业与农产品种养殖企业进行农餐对接，减少粮食流通环节的损失。加强粮油加工业技术改造，推进粮油加工节粮节能节水等重大关键技术的产业化和应用示范。规范餐饮企业和食品批发零售企业促销活动，鼓励食品经营企业在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食品。
（二）加快发展食品工业循环经济。认真贯彻执行《湖南省人民政府关于印发〈湖南省循环经济发展战略及近期行动计划〉的通知》（湘政发〔2014〕3号），充分利用我市粮食、生猪、茶叶、油茶籽、黄桃等农产品资源优势，以粮食加工、畜禽肉类加工、食用植物油加工、果蔬罐头加工、精制茶加工等行业为重点，加快推广节能、节水、节粮及食品加工废弃物无害化处理和高值化利用等新技术，提高食品加工业资源化利用水平，切实解决粮油过度加工造成粮食浪费问题，促进粮油加工副产物综合利用。
（三）积极开展食品废弃物资源化利用。餐饮企业和党政机关、企事业单位食堂不得随意
wimax网络处置餐厨废弃物，要按照《株洲市餐厨废弃物管理办法》（株政办发〔2013〕25号）处理或交由具备条件的餐厨废弃物资源化利用企业处置。生产加工环节的食品废弃物和商场、超市过期食品等，要交由具备条件的企业进行资源化回收处理。2015年底，建成餐厨垃圾场处理设施。发展改革部门要加快建立餐厨废弃物收运和处理的收费制度，加大对餐厨废弃物资源化利用企业的支持和相关技术研发推广力度。城管、工商、质监、食品药品监管等部门要依法严厉打击违法收集、运输、加工餐厨废弃物的行为。公安机关要积极会同有关部门严厉打击利用“地沟油”生产食用油犯罪活动。
三、强化管理，确保实效
（一）加强组织领导。各级各单位要高度重视，加强领导，健全工作机制，强化监督检查，确保厉行节约反对食品浪费各项工作落到实处。发改和财政部门负责对厉行节约反对食品浪费工作的统筹指导、协调推动，各有关单位要积极配合、齐抓共管，共同研究推进厉行节约反对食品浪费工作。
（二）加大宣传教育引导力度。加强公益广告宣传，把厉行节约反对食品浪费作为节能宣传周活动的重要内容，认真抓好“世界粮食日”、“爱粮节粮”宣传周和“粮食科技活动周”等活
动，充分利用广播电视、纸质媒体、门户网站、公众平台、社区宣传栏等进行宣传。切实深化国情教育，教育、总工会、共青团、妇联等部门等要面向学生、职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动，促进养成厉行节约习惯。深入开展全社会“光盘行动”，促进反对食品浪费成为全社会的自觉行为。
（三）加强督促检查。加强对各级党政机关国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐和经费开支情况的监督检查和审计。组织开展餐饮企业发票使用情况专项整治工作。建立食品浪费行为举报投诉制度，相关举报纳入监察部门案件受理范围。抓紧建立健全公务消费电子监控平台，各单位对未在平台备案的公款消费不予报销；指导企业加强财务会计管理，规范企业报销用餐费用。加大对粮食收购、储存、运输和加工等环节中违规行为的查处力度。组织开展反对食品浪费志愿者行动，积极劝说制止浪费行为，特别是对公款浪费行为要及时向监察部门报告。
中共株洲市委办公室
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株洲市人民政府办公室
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2014年11月21日
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