唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市绿家园创建活动实施方案》的通知
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∙【制定机关】唐山市人民政府
∙【公布日期】2010.10.25
∙【字 号】唐政办[2010]72号
∙【施行日期】2010.10.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
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唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市绿家园创建活动实施方案》的通知
（唐政办〔2010〕72号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
塞勒姆 《唐山市绿家园创建活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年十月二十五日
唐山市绿家园创建活动实施方案
为巩固绿化攻坚成果，进一步提高全市造林绿化水平，激发全民爱绿护绿意识，营造绿化氛围，全面贯彻“环境优先、生态立市”的发展战略，市委、市政府决定，从今年秋冬季开始，利用三年时间，在全市开展绿家园创建活动。为切实有效的开展此项活动，制定如下实施方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，以打造绿唐山、建设生态文明为目标，坚持“政府组织，社会参与，城乡联动，专结合”，统一规划，突出重点，全民共建，全力推进城乡绿化一体化建设，努力实现城乡绿化水平的新提升，以绿家园建设的新成果，加快推进我市科学发展示范区和人民众幸福之都建设步伐。 二、基本原则
（一）城乡一体的原则。坚持统筹城乡，实施城乡一体化绿化，实行统一规划，统一标准，统一部署，统一实施，实现城乡绿化全覆盖。
（二）因地制宜原则。尊重不同区域自然规律，科学合理地选择造林模式、栽植品种、管护机制。
（三）重点突破的原则。突出生态脆弱的荒山和矿山、村镇家园、沿海盐碱地区，大力实施工程造林，通过集中重点突破，带动全面造林绿化开展，提升全市整体绿化水平。 （四）工程造林和义务植树相结合原则。重点地区全面实施工程造林，确保工程质量。组织动员全社会力量参与造林绿化和绿化美化家园建设。
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三、目标任务
绿家园创建活动分为两部分内容，一是重点林业工程建设。在北部荒山、南部沿海等生态脆弱地区实施大规模造林绿化，快速提高森林覆盖率，构筑良好的生态屏障；二是开展众性绿化创建活动。动员组织全市各有关单位、城乡居民，以“植绿、爱绿、护绿”为主题，全民开展绿化创建活动，建设生态文明。具体包括四项内容：
（一）北部荒山绿化工程。完成荒山造林23.5万亩，封山育林30万亩，中幼林抚育65.5万亩（累计抚育面积）。坚持由易到难、稳步推进的原则，深入开展荒山和矿山绿化治理工作。工程重点：高标准绿化干线公路两侧、县城及风景旅游区规划范围内以及水库周围的宜林荒山和矿山。
（二）村镇家园绿美工程。结合农村环境综合治理，对绿量不足，绿化标准不高的村庄加大绿化力度，进行绿化美化，力争三年后，全市所有乡村基本实现住户庭院绿化美化、街道绿树成行，村镇绿树环绕，村企绿树环抱。村庄林木覆盖率：山区半山区村达到60%以上，平原村达到30%以上，沿海村达到20%以上。同时结合新农村建设，在有条件的村庄，开展村镇公园绿化建设，为乡村居民提供可赏、可游、可娱乐的绿地环境，丰富村民
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（四）城乡一体绿网工程。在全市城乡开展绿美创优争先活动，通过三年努力，创建一批绿化达标、环境优美的绿乡镇、绿社区、绿企业、绿机关，在改善提高环境面貌的基础上，培养人们爱绿、护绿、植绿的主动性和自觉性，推进部门林业向社会林业的转变，推进城乡生态文化建设。
四、建设标准
（一）北部荒山绿化工程。1、荒山绿化。必须按照做工程的方式，坚持统一整地、统一栽植、统一管护，确保成效。工程重点区域全部实施工程造林，整地方式以大、小鱼鳞坑、围山转等形式为主。苗木全部采用容器苗，按山地位置、坡度、整地形式与规格，选择不同品种、苗龄的苗木；石灰岩山地缓坡采用大鱼鳞坑，坑内土层厚度50公分以上。陡坡采用小鱼鳞坑，坑内土层厚度30公分以上。无论围山转还是鱼鳞坑，要求外埂必须结实，能抵御日常中到大雨的冲击。栽植密度要求生态林每亩110株以上，经济林每亩60株以上。2、封山育林。采用全封或半封等形式。按照工程建设规范，设置碑牌、隔离网，落实看护人员，封育期间，禁止一切人、畜活动。3、中幼林抚育。区别林地不同情况，采取不同措施，实行分类抚育和管理。经济林抚育要以实现快速收益，提高产出效益为目标。生态林抚育要优化林分结构，培植具有地方特的风景林木植被，突出景观效果，提高游览观光价值和综合生态功能，为改善居住地人民生产、生活环境，发展生态旅游创造良好的环境。
（二）村镇家园绿美工程。1、居住庭院绿化。按照当地风俗习惯和当地农村庭院的特殊
要求，从改善居住环境、发展庭院经济和乡村旅游业等方面入手，实施绿化美化。山区庭院宽阔，可在庭院、宅旁发展经济林木，以获得更高的生态效益和经济效益。平原地区庭院面积狭小，在植花种菜之外，提倡利用攀缘植物实施垂直立体绿化，改造生活环境。2、村庄街道绿化。村庄内主街道两侧行道树和副街道两侧的绿化、美化，要乔、灌、花、草相结合，体现四季有绿、三季有花的原则；对于“小街、小巷、小院、小路”，要因地制宜，见缝插绿，利用攀缘花草、藤蔓植物解决其间绿量不足的问题。3、村镇公园建设。以方便村民游憩活动，丰富业余文化生活，提高生活质量为标准，有条件的地区可以乡村旅游业的发展为题，籍此开发旅游产品。公园建设因势利便，可利用村镇原有的自然景观（河、湖、林等）为背景，加以人文创意、改造而成。4、村镇周围绿化。独立村建设30米宽环村林带，聚居村要建设有不小于30亩的依村片林。村周围废弃地、沟旁坑岸全部实现植树绿化。绿化模式可多种多样，采取林果间作型、乔灌花结合型、林草间作型均可。
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