碳 汇 林业碳汇： 你知道多少？ ■何 宇 章升东 近动脉mv
年来， 世界各地均不同程度地出现过异常天气变 化现象， 特别是一些极端天气， 给当地社会经济 全球增温平均值。 从我国地域分布看， 气候变暖最明显 的地区在西北、 北、 北地区， 这些地区冬季已经出 华 东 现了多个 “暖冬” 同时夏季气温也连续创造高温记录。 ， 据 预 测 ， 到 ２０２０～２０３０ 年 ， 全 国 年 平 均 气 温 将 上 升 发展、 自然生态环境和人类生命财产造成了重大损害， 究其原因， 普遍认为是全球气候变化所引致的。如今， 随着人们对气候变化的关注， 一些新名词如减排、 碳 汇、 碳交易等也在各类报纸、 杂志、 网站频频出现， 许多 关心林业碳汇的专家学者纷纷撰文， 发表各自的观点。 由于气候变化是一个新领域， 难免有些概念和规则易 混淆。 现结合对碳汇知识的学习了解以及工作实际， 撰 写此文， 浅谈对林业碳汇和国际碳贸易的几点认识。 一、 林业碳汇产生的背景 全球气候变化 已 是 不 争 的 事 实 。 ２００７ 年 ， 政 府 间 气候变化专门委员会 简称 ＩＰＣＣ） 发布了 （ 《第 四 次 气 候 变化评估报告》 。报告指出：幻灵游侠3.0 ２００５ 年的大气温室气体浓 度为 ３７９ｐｐｍ， 远远超过工业革命之前的 ２８０ｐｐｍ。报告 预 计 未 来 ２０ 年 ， 每 １０ 年 全 球 平 均 增 温 ０．２℃ ， 如 温 室 气体排放稳定在 ２０００ 年水平， 每 １０ 年仍会继续增温 １．７℃ ； 到 ２０５０ 年， 全国年平均气温将上升 ２．２℃ 。可以 看出， 我国气候变化的趋势与全球变化的 总趋势基本 一致。 研究结果表明， 大气中二氧化碳等温室气体浓度 不断增加产生的温室效应引起了全球气候变化。 ＩＰＣＣ 第四次评估报告称， 过去 ５０ 年全球平均气温上升与人 类大规模使用石油等化石燃料产生的温室气体增加有 关。这意味着气候变暖主要是由人类活动所致 ， 因此， 人类有责任采取措施共同应对气候变化。应对气候变 化涉及到两个方面。 一是提高对气候变化的适应能力， 二是增强对气候变化的减缓能力。 就后者而言， 关键是 减少温室气体在大气中的积累， 其做法一是减少温室 气体排放， 即减少碳源； 二是增加温室气体吸收， 即增 加碳汇。这里的 “源” “汇” 与 是相对的概念， 源指来源， 汇指吸收。根据 《联合国气候变化框架公约》 ＵＮＦＣ－ （ 是 ＣＣ） 中 的 定 义 ，“ 碳 源 ” 指 向 大 气 中 释 放 二 氧 化 碳 的 过程、 活动或机制， 而 “碳汇” 是指从大气中清除二氧化 碳的过程、 活动或机制。 大家所熟悉的森林， 既可能成为碳汇， 又可能成为 碳源。众所周知， 森林植被通过光合作用吸收二氧化 碳， 放出氧气， 把大气中二氧化碳固定到植物和土壤 中， 在一定时期内起到稳定乃至降低大气中温室气体 ０．１℃ ； 如 以 等 于 或 高 于 当 前 速 率 继 续 排 放 ， 本 世 纪 将 增温 １．１～６．４℃ ， 海 平 面 将 上 升 ０．１８～０．５ 米 。 有 些 地 区极端天气 如厄尔尼诺、 旱、 涝、 暴、 雹、 （ 干 洪 雷 冰 风 暴、 高温天气和沙尘暴等） 的出现频率与强度增加。该 报告预测， 到 ２１００ 年全球平均气温将上升 １．８￣４℃ ， 海 平面升高 １８￣５９ 米。 同样， 我国各个地区也正在发生着以变暖为主要 特征的气候变化。 据中国气候变化观测数据表明， 近百 年来中国年平 均 气 温 升 高 了 ０．５～０．８℃ ， 略 高 于 同 期 ２００８．９Ａ ３２ 中国林业
碳 汇 浓度的作用， 即森林具有碳汇功能； 同时森林的破坏和 退化， 又将其储存的二氧化碳释放到大气中， 使森林成 为碳的排放源。 在适应与减缓气候变化中， 森林具有十分独特和 重要的作用。据 ＩＰＣＣ ２００１） 研究估计， 全球陆地生态 （ 系 统 碳 贮 量 约 ２４ ， ７７０ 亿 吨 碳 （Ｃｉａｉｓ ｅｔ ａｌ．， ２０００）， 其 中 植被碳贮量约占 ２０％ ， 土壤碳约占 ８０％ 。就占全球陆 地面积 ２７．６％ 的森林而言， 其森林植被的碳贮量约占 全球 植 被 的 ７７％ ， 森 林 土 壤 的 碳 贮 量 约 占 全 球 土 壤 的 前的国际碳贸易活动比较活跃， ２００７ 年 交 易 量 达 到 了 ６００ 多 亿 美 元 （ Ｓｔａｔｅ ａｎｄ Ｔｒｅｎｄｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｃａｒｂｏｎ Ｍａｒｋｅｔ ２００８， ｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ） 。 世 界 银 行 估 计 ２００８～２０１２ 年 间， 全球碳交易市场规模每年可达 ６００ 亿美元， 有望超 过石油市场成为世界第一大市场。 三、 碳汇交易 （ 从 上 面 的 介 绍 可 以 看 出 ， 碳 汇 项 目） 交 易 仅 是 国 际碳贸易市场的一部分且规模
有限， 因此， 不能将碳交 易都认为是碳汇交易。 碳交易中大部分是减排项目， 交 易的内容是六种温室气体并被统一折合为碳当量来表 （ 示。 而碳汇仅是森林吸收的二氧化碳 温室气体之一） ， 而且项目涉及较为复杂的技术环节， 如基线设定、 解决 碳泄漏等， 使得符合 《京 都 议 定 书》 则 的 碳 汇 项 目 极 规 少。截至目前， 全球惟一通过联合国 ＣＤＭ 执行理事会 “中国广西珠江 批准注册的林业碳汇项目只有一个， 即 流域再造林项目” 该项目由世界银行生物碳基金按照 。 一定的价格购买项目未来 １５ 年间净吸收固定的 ６０ 多 万吨二氧化碳。 与国际碳贸易市场相同， 国际上围绕碳汇交易的 模式也主要有两种： 一种是 《京都议定书》 ＣＤＭ 碳汇 下 项目。按照 《京都议定书》 的要求， 在第一个承诺期 （ ２００８～２０１２ 年） 内， 经济转轨国家 除 了 要 在 本 国 采 取 措施完成减排指标外， 还可到发展中国家， 阿托品滴眼液通过实施 《京 都 议 定 ＣＤＭ 碳 汇 项 目 所 产 生 的 减 排 量 ， 用 于 完 成 书》 为其规定的减排目标。 其中碳汇项目仅限于 “造林、 再 造 林 ” 目 ， 而 且 规 定 经 济 转 轨 国 家 每 年 通 过 ＣＤＭ 项 造林再造林碳汇项目获得的减排额不得超过其基准年 （ １９９０ 年） 排放量的 １％ 。 这类项目要想通过 ＣＤＭ 注册 程序， 必须首先得到发达国家和发展中国家双方气候 变化政府主管部门的批准， 同时还要获得具有资质的 独立第三方机构的认证， 以及联合国相关机构的最终 批准； 另
一种市场交易模式则是参照 《京 都 议 定 书》 和 ３９％， 整个森林生态系统的碳贮量约占陆地生态系统 碳贮量的一半， 从而成为陆地生态系统中最大的碳贮 存库。 因而， 积极实施造林绿化， 增加森林植被， 加强森 林管理， 提高森林质量， 减少对森林的不合理采伐， 延 长森林采伐周期等林业活动， 都可以增强森林的碳汇 也 功能， 林业碳汇的概念便源于这里所指的林业活动。 就是说， 通常所说的林业碳汇就是指通过实施植树造 林和森林管理、 减少毁林等活动， 吸收大气中的二氧化 碳并与碳贸易结合的过程、 活动或机制。因此， 林业碳 汇既包含了森林碳汇的自然属性， 也包含了社会经济 属性。 二、 国际碳贸易 为了应对气候变化， 国际社会积极行动， 先后制订 了 《联合国气候变化框架公约》 《京都议定书》 和 。鉴于 发达国家在工业化进程中已排放大量温室气体的历史 事实，《京都议定书》 要求签约的发达国家和经济转轨 国家在 ２００８～２０１２ 年的第一个承诺期内， 将温室气体 年排放总量在 １９９０ 年基础上平均减少 ５．２％。２００５ 年 正 ２ 月 １６ 日 ，《京 都 议 定 书》 式 生 效 ， 成 为 全 球 范 围 内 第一部应对气候变化， 促进社会经济可持续发展的国 际法。 为推进经济转轨国家完成其温室气体减排任务， 《京 都 议 定 书》 定 可 以 通 过 联 合 履 约 ＪＩ） ， 排 放 贸 易 规 （ （ ＥＴ） 和 清 洁 发 展 机 制 下 称 ＣＤＭ 三 种 灵 活 机 制 实 施 （ ） 项目。 与此同时， 为
推动 《京 都 议 定 书》 种 灵 活 机 制 下高放废液 三 的项目的实施， 许多国家、 含泪劝告地区和多边金融机构相继成 立了 碳基金”组建了相关组织或机构， 并以此为平 “ ， 台， 在全球范围内开展减排或碳汇项目， 购买或销售从 项目中所产生的可计量的真实的碳信用指标， 形成了 ； 《京都议定书》 规则之外， 还有许 “京都规则碳市场” 在 多具有社会责任感的企业、组织和个人也纷纷自愿出 资， 实施减排或碳汇项目， 自觉参与应对气候变化的行 动， 形成了 “自愿碳市场” 。在国际碳基金的推动下 ， 目 ＣＤＭ 及相关国际规则和要求， 主要在一些发达 国 家 和 区域进行的、 在自愿原则的基础上， 通过捐资的形式参 与植树造林， 促进社区发展， 保护生物多样性， 以应对 气候变化， 展现企业社会责任而开展的活动。 所造林木 归当地农民所有， 企业获得碳汇。 可看成是企业购买生 态服务的 自愿碳市场” 交易活动。目前， 从全球来 “ 的 看， 京都规则下碳汇交易有诸多限制， 不是很活跃； 而 建立在履行企业社会责任基础上的 “参与碳补偿 ， 消除 碳足迹” “自愿碳汇交易波波图” 的 越来越活跃， 其市场正逐步 扩大。 中国林业 ３３ ２００８．９Ａ
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