沿海发达地区人口流动特征与发展趋势研究--基于全国第五次和第六次人口普查数据的分析 王琳;周世锋
【摘 要】人口流向和集聚区域与经济发达程度有较大联系。伴随快速城市化，进入21世纪以来，中国大部分流动人口流向并集聚在沿海发达地区。通过全国第五次和第六次人口普查数据调查资料，对沿海发达地区流动人口的总量、结构和流向进行实证分析，得出流动人口的主要特征、空间分布和影响因素，提出了有序推动人口合理流动及切实推进人口城市化进程的建议。%T here is a close relationship betw een population flow and regional agglomeration economies .With the rapid development of urbanization ,most floating population concentrated in the coastal developed areas .By analyzing the scope ,structure and flow direction of floating population base on the survey data from the fifth and sixth census ,the main feature ,spatial distribution and influencing factors of the floating population were found out .As a conclusion , some strategies , such as improving the rationality of population flowing and promoting the human-centered urbanization should be implemented .
vb编程【期刊名称】重庆南开中学课间操《浙江科技学院学报》
【年(卷),期】2016(028)002
【总页数】10页(P87-96)
【关键词】人口流动;人口规模;人口结构;空间分布;趋势
【作 者】凡宇资讯王琳;周世锋
【作者单位】浙江省发展规划研究院区域 社会 发展处，杭州310012;浙江省发展规划研究院区域 社会 发展处，杭州310012
【正文语种】中 文
【中图分类】C924.2;K901
20世纪90年代，中国城市人口增长幅度是史无前例的。在这10年中,城市人口净增加1.75亿人,几乎等于之前40年城市人口数量增加的总和。大量农村人口涌入城市是城市化的最主要动力[1-2],占90年代城市人口增长的60%[3]。
进入21世纪以来，中国城市化和工业化快速发展，区域间的人口流动进入最为活跃的时期。流动人口规模显著膨胀，据第六次全国人口普查(以下简称六普)数据公报显示，从1982年的657万人增加到2010年的2.61亿人，约占总人口的17%。从人口的流向上看，流动人口的流入地呈显著的集聚趋势，大部分流向沿海发达地区等少数省市区域(沿海发达地区主要是指广东、上海、江苏、山东、浙江、河北、辽宁、北京、天津和福建10省(市)地区)[4-6]。
钠庞大的流动人口有力地推动了沿海发达地区的经济高速发展，沿海发达地区的经济发展反过来对流动人口产生更大的吸引力，两者的互动带来了区域结构的深刻变化。区域经济状况对迁出人口有推排作用，对迁入人口具有吸纳作用[7-8]。迁徙者对该区域的收入期望越高，距离越近、工业和服务业越发达的区域对流动人口的吸引力越强[9]。同时，固定资产投资额度越大，人口密度越高，经济开放程度越高的区域也体现出强大的流动人口“磁力”[10-11]。
当前，中国城镇化作为区域经济发展的重要驱动力，流动人口的研究领域也不断扩展，但仍缺乏长时间序列的宏观格局变化研究。如王国霞等[12]仅用第五次全国人口普查(以下简
称五普)数据分析地级及以上城市的流动人口分布格局，雷光和等[13]、乔晓春等[14]、刘晏伶等[15]基于六普数据对跨省(市)人口迁移流动分布特点进行剖析，都缺乏时间维度上的分析。此外，未来人口结构和空间格局的演化将给区域经济发展带来新的挑战和机遇，对于人口流动趋势的判断，是中国新型城镇化背景下，制定人口和经济政策的重要依据[16]。
因此，笔者对人口流动的总量变动、结构变动和空间格局分别进行了分析，并基于演化特征和规律的总结，对未来人口的流动趋势作出判断，旨在为区域经济发展和人口管理相关领域的政策制定提供参考。
在中国特有的城乡二元户籍制度及城市化发展背景下，人口流动的现实意义是指人们为了某种特定目的，如居住、工作、学习、旅行、投亲访友或其他特定目的，而从原居住地流向目的地的行为，一般是指离开户籍地但没有改变户籍的人口。考虑到数据的可得性和权威性，本研究中的流动人口数据采用全国五普和六普调查数据，主要指人户分离人口减去市内人户分离人口。闵可夫斯基
1.1 总量规模持续扩大
根据全国五普和六普调查数据显示，2010年中国沿海发达地区流动人口总量达1.24亿人，占全国流动人口总量的56.1%，比2000年五普调查数据增加了0.74亿人，增长了1.47倍，流动人口向东部沿海地区集聚的趋势进一步增强。2010年沿海发达地区流动人口占该地区总人口的22.9%，2000年流动人口占该地区总人口的比例为10.5%，占比上升了12.4个百分点。流动人口数据表明，中国沿海发达地区近10年流动人口规模快速增长，是全国增长最快的区域。流动人口的大量流入，为该地区提供了充足的生产要素资源，有力地推动了该地区的经济发展。
1.2 省(市)内流动人口规模持续提高股指期货仿真交易
在沿海发达地区各省(市)的省(市)内外流动人口规模方面，2000年省(市)内跨县(市、区)的流动人口为1 740万人，占总流动人口的34.6%，到2010年，省(市)内跨县(市、区)的流动人口为5 467万人，占总流动人口的比例上升到44.1%；而同期省(市)外流入沿海发达地区的流动人口为6 933万人，占区域内总流动人口的比例则下降了9.4个百分点。这一变化表明，县市内部由于地缘相邻、人文相近，流动成本相对较低，生活习性更易于接受，社保跨区域调整更易操作，因此，流动规模亦随之上升。
1.3 主要人口流入地流入趋势变缓
沿海发达地区流动人口主要集聚在广东、浙江和江苏3省(表1)，3省流动人口规模分别占沿海发达地区流动人口总规模2000年为42%、10.8%、10%，2010年为27.7%、15%、12.6%。2010年广东省内、省外和总体的流动人口规模都居全国第一，总流动人口规模是排名第二位浙江省的1.84倍。但从沿海10省(市)流动人口规模增速看(表2)，山东和天津分别是增速最快的省(市)，2010年比2000年分别增加了4.2倍和4.3倍；广东虽然流动人口规模的绝对值最大，但增速最慢，仅增长了1.6倍，占全国流动人口规模的比例下降了11.2个百分点。流动人口分布的变动趋势一定程度上反映了地区经济发展程度及由此形成的就业机会的变化。
2.1 受教育程度
2.1.1 受教育程度总体以低学历为主
在沿海地区流动人口的总体受教育程度方面(表3～4)，初中学历占主体，2000年和2010年的占比分别达49.2%和44.8%，基本接近总体的一半。但从总体来看，流动人口中高等学
历的人占比有所上升。如未上过学、小学和初中的流动人口占总体的比例由2000年的71.4%下降到2010年的61.5%，而高中及以上学历的人占比则由2000年的28.6%上升到38.5%。这也一定程度反映出沿海地区产业结构调整对就业需要的变化。
2.1.2 低学历人主要分布在沿海中部和南部省(市)
将流动人口按照省(市)外流入、省(市)内流动分项审视受教育程度情况，从2000年到2010年，初中及以下的低学历体跨省(市)向广东、浙江、上海集聚的趋势十分明显。这10年中，广东和浙江省外流入的低学历流动人口占沿海地区跨省(市)流动人口低学历体的比例从47.5%和12.7%，调整到31%和19.8%，占据低学历体的主体。从各地区内部构成看，沿海地区各省(市)内流动的低学历体占比都有所下降，除天津以外的其他地区，省(市)外流入的低学历体亦有所下降。浙江省外流入的低学历体占该省省外流入人的85.6%，居沿海地区的首位。这一趋势表明，沿海地区对低素质劳动力需求总体有下降趋势。
2.1.3 中高学历体主要集聚在环渤海和直辖市地区
从各地区省(市)内流动人口看(表5)，2000年中高学历人规模最大的省份是广东和江苏，分别占沿海发达地区省(市)内流动中高学历人的16.8%和15%；2010年调整为广东和山东，占沿海发达地区省(市)内流动中高学历人的17.8%和16.5%，表明山东省对省内中高学历流动人口的吸引力显著增强。从各地区省(市)外流入人口看，广东和北京是省(市)外流入中高学历人规模最大的省(市)，但占沿海发达地区省(市)外流入中高学历人的比例则从2000年的41.1%、14.5%,调整为2010年的31.8%、16.2%。同时，从各地区中高学历流动人口占该地区流动人口的比重看，北京、天津、上海市内流动人口中高学历占比都居主体，北京、河北、山东和上海对省(市)外流入的中高学历体吸引力也较强。总体来看，中高学历人主要集聚在环渤海和直辖市地区，这一定程度上反映出当地的产业需求导向相较沿海中部和南部地区更趋高端化。
2.2 流动时间
2.2.1 流入地停留时间缩短
结合表6的统计情况可见，2000年沿海发达地区流动人口在流入地5年以上的人口数量为3 949万人，占该地区该项统计总数的85.5%，总体稳定性较高。但据六普统计显示，离开户
口登记地5年以上且目前在沿海发达地区的流动人口数量为4 186万人，占该项统计总人数的28.8%，比例大幅下降，考虑在此期间的流动性，实际在沿海发达地区居住5年以上的比例则可能更低。
2.2.2 各地区居住时间差异显著
从沿海发达地区各省(市)流动人口居住5年以上人口变化情况看，北京、上海、广东、浙江有显著提升，河北、辽宁、江苏、山东则不同程度减少，这与地区经济发展水平、就业吸引力和人居环境都有较大关系。从横向对比来看，2010年离开户籍地5年以上且目前在沿海发达地区的，上海占37.4%居首位，其次分别是北京、福建。从省(市)内流动和省(市)外流入人的居住稳定性看，2010年，离开户籍地5年以上且在沿海发达地区省(市)内流动的体，比省(市)外流入该地区的多707万人，总体居住稳定性更强。
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