珠钢李德芳
摘要： 印太战略 是澳大利亚战略目标转向亚太及印度洋地区的重要体现，也是澳大利亚巩固和推进其 海上贸易帝国战略 的战略选择㊂而位于西北太平洋地区的帕劳不仅是澳大利亚进入东 南亚和印度洋的枢纽，也是其 第二岛链 的重要组成部分，因
此，帕劳成为澳大利亚推进 印太战略 的 利益攸关 地区㊂
为把帕劳拉进其 印太战略 圈，澳大利亚通过政治互动㊁经济
援助等方式加强了与帕劳的关系㊂此外，密切与帕劳的伙伴关系，
也是澳大利亚巩固澳美同盟㊁共同遏制中国在太平洋岛屿地区影响
力上升的重要方式㊂
关键词：印太战略㊀澳大利亚 帕劳关系㊀太平洋岛屿地区
帕劳位于西北太平洋，距离澳大利亚４０００公里，尽管两国距离比较近，但两国中间隔着印度尼西亚和巴布亚新几内亚㊂因此，从地缘政治角度来看，帕劳并不在澳大利亚核心的 战略范围 之内㊂事实上，直到２０世纪８０年代末，帕劳等密克罗尼西亚三国①仍然处在澳大利亚 直接利益 尤其是军事利益的边缘㊂不过，由于帕劳与马绍尔岛共和国㊁密克罗尼西亚
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①本文为国家社科基金重点课题 太平洋岛国研究 （１５ＡＺＤ０４３）阶段性成果㊂李德芳，博士，聊城大学太平洋岛国研究中心研究员，政治与公共管理学院副教授㊂
嘉善团密克罗尼西亚三国是指位于西北太平洋的帕劳共和国㊁密克罗尼西亚联邦和马绍尔岛共和国，澳大利亚也称其为北太平洋国家㊂
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联邦同为美国的自由联系国，是太平洋进入东南亚的门户之一，因此，基于澳美同盟关系，澳大利亚作为美国在太平洋岛屿地区的 代理人 ，关注包括帕劳在内的密克罗尼西亚三国，密切与这些国家的
关系，不仅是澳大利亚经营太平洋岛屿地区的战略需要，也是维持澳美同盟的重要体现和保障㊂尤其是随着美日澳等国 印太战略 的提出，包括帕劳在内的密克罗尼西亚三国 天然 成为 印太战略 的重要组成部分，因此，澳大利亚通过政治互动㊁经济援助等方式加强了与帕劳的联系㊂
目前，国内外关于澳大利亚与帕劳关系的研究还非常少㊂国外学者对帕劳的研究主要集中在两个方面㊂一是对帕劳的政治经济㊁传统文化㊁土地制度㊁自然资源㊁社会制度等方面的研究；二是对托管时期的美国与帕劳的关系及日本与帕劳的关系等问题的研究㊂如斯蒂芬㊃莱文（ＳｔｅｐｈｅｎＬｅｖｉｎｅ）的‘太平洋方式：太平洋岛国的政府和政治“，对帕劳的政治制度及其发展进行了探讨；①莎伦㊃佐久间（ＳｈａｒｏｎＳａｋｕｍａ）的‘帕劳商业机会报告“
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则集中探讨了在帕劳开展商业活动的有利因素及不利条件；②米莉森特㊃皮
亚扎（ＭｉｌｌｉｃｅｎｔＰｉａｚｚａ）在‘密克罗尼西亚岛国的政治经济变迁与环境变化：以帕劳为例“一书中，则着重梳理了帕劳政治经济的变迁及环境的变化㊂③
霍莫㊃巴内特（ＨｏｍｅｒＧ Ｂａｒｎｅｔｔ）的‘成为一个帕劳人“④㊁远藤久志（ＥｎｄｏＨｉｓａｓｈｉ）的‘帕劳社会和生活“⑤㊁弗朗西斯㊃黑泽（ＦｒａｎｃｉｓＸ Ｈｅｚｅｌ）的‘自己土地上的陌生人“⑥㊁唐纳德㊃舒斯特（ＤｏｎａｌｄＳｈｕｓｔｅｒ）的‘帕劳的棒球“⑦等著作则对帕劳的社会风情进行了研究㊂此外，帕特里
克㊃泰莱（ＰａｔｅｉｃｋＵｂａｌＴｅｌｌｅｉ）等人还专门研究了从帕劳与外界接触前直到８２㊀太平洋岛国研究（第三辑）楼恒伟案
①②
③④⑤
⑥⑦ＳｔｅｐｈｅｎＬｅｖｉｎｅ，ｅｄ ，ＰａｃｉｆｉｃＷａｙｓ：ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄＰｏｌｉｔｉｃｓｉｎｔｈｅＰａｃｉｆｉｃＩｓｌａｎｄｓ，ＶｉｃｔｏｒｉａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，２００９
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