重要通知EPC招投标有了新规定！
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不容错过！⼀⽂详解EPC模式成本管控⾯临的五⼤痛点及应对⽅法！
⽬前普遍采⽤的是EPC建设模式。
现在，国家层⾯对EPC招投标有了新的规定，
⼤家⼀起来学习⼀下吧！
⼀、关于招标要求
1.应当在发包前完成项⽬审批、核准或者备案程序；
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2.政府投资项⽬，原则上应当在初步设计审批完成后进⾏⼯程总承包项⽬发包； 3.按照国家有关规定简化报批⽂件和审批程序的政府投资项⽬，应当在完成相应的投资决策审批后进⾏⼯程总承包项⽬发包；
划重点：投资决策审批指相关部门对政府投资项⽬从社会公平、社会效益等⽅⾯进⾏分析，从投资决策⾓度进⾏项⽬建议书和可⾏性研究报告的审批。
4.项⽬范围内的设计、采购或者施⼯中，有任⼀项属于依法必须进⾏招标的且达到国家规定规模标准的，应当采⽤招标的⽅式选择⼯程总承包单位； 划重点：应招尽招。
5.应当根据项⽬特点和需要编制招标⽂件，列明项⽬的⽬标、范围、设计和其他技术标准，包括对项⽬的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、⽣态环境保护、⼯期、验收等的明确要求；
划重点：须确定建设规模、建设标准、投资限额、⼯程质量和进度要求等。
6.提供发包前完成的⽔⽂地质、⼯程地质、地形等勘察资料，以及可⾏性研究报告、⽅案设计⽂件或者初步设计⽂件等；
7.应当依法确定投标⼈编制投标⽂件所需要的合理时间；
8.评标委员会的组建，应当依照法律规定和项⽬特点，由建设单位代表、具有⼯程总承包项⽬管理经验的专家，以及从事设计、施⼯、造价等⽅⾯的专家组成； 9.可以在招标⽂件中提出对履约担保的要求，依法要求投标⽂件载明拟分包的内容；
10.设有最⾼投标限价的，应当明确最⾼投标限价或者最⾼投标限价的计算⽅法。
⼆、关于投标的要求
1.应当同时具有与⼯程规模相适应的⼯程设计资质和施⼯资质，或者由具有相应资质的设计单位和施⼯单位组成联合体；
划重点：必须同时具有设计和施⼯资质或联合体。
住建部印发的《关于进⼀步推进⼯程总承包发展的若⼲意见》（建市〔2016〕93号）明确：⼯程总承包企业应当具有与⼯程规模相适应的⼯程设计资质或者施⼯资质，可以将设计或者施⼯业务择优分包给具有相应资质的企业。新的规定
与⼯程规模相适应的⼯程设计资质或者施⼯资质，可以将设计或者施⼯业务择优分包给具有相应资质的企业。新的规定较原“可以仅具有⼀项资质”的规定，作出了更严格的资格要求。
2.应当具有相应的项⽬管理体系和项⽬管理能⼒、财务和风险承担能⼒；
3.应当具有与发包⼯程相类似的设计、施⼯或者⼯程总承包业绩；
划重点：明确了相应⼯程业绩要求。
4.不得是项⽬的代建单位、项⽬管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位；
5.政府投资项⽬的项⽬建议书、可⾏性研究报告、初步设计⽂件编制单位及其评估单位，⼀般不得成为该项⽬的⼯程总承包单位。政府投资项⽬招标⼈公开已经完成的项⽬建议书、可⾏性研究报告、初步设计⽂件的，上述单位可以参与该⼯程总承包项⽬的投标，经依法评标、定标，成为⼯程总承包单位；
划重点：招标⼈将前期设计咨询单位的服务成果公布给所有投标⼈，保证⼤家在同⼀招标条件下公平竞争，上述单位可以参与投标，有利于提⾼竞争的充分性。
6.投标⽂件须载明拟依法分包的内容；
7.以暂估价形式包括在总承包范围内的⼯程、货物、服务分包时，属于依法必须进⾏招标的项⽬范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。
三、关于项⽬经理的要求
奈多罗米钠1.取得相应⼯程建设类注册执业资格；未实施注册执业资格的，取得⾼级专业技术职称；
2.担任过与拟建项⽬相类似的设计、施⼯、监理等项⽬负责⼈；
划重点：应当具有与拟派岗位匹配的相应⼯程业绩。
3.熟悉⼯程技术和⼯程总承包项⽬管理知识以及相关法律法规、标准规范；
4.具有较强的组织协调能⼒和良好的职业道德；
背侧丘脑5.不得同时在两个或者两个以上⼯程项⽬担任⼯程总承包项⽬经理、施⼯项⽬负责⼈；
划重点：参照注册建造师执业规定。
6.依法承担质量终⾝责任。
四、关于合同的要求
1.企业投资项⽬宜采⽤总价合同。
2.政府投资项⽬应当合理确定合同价格形式。
划重点：可以采⽤总价合同或成本加酬⾦合同。
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3.采⽤总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价⼀般不予调整。
4.可以在合同中约定⼯程总承包计量规则和计价⽅法。
在我国社会主义新时代的发展浪潮中，提升⼯程总承包管理能⼒和⽔平，是建筑业新时代发展的需要，更是企业转型升级、提质增效、创新发展的迫切需求，尤其是 2020 年 3 ⽉ 1 ⽇，住建部和国家发改委共同颁布实施《房屋建筑和市政
级、提质增效、创新发展的迫切需求，尤其是 2020 年 3 ⽉ 1 ⽇，住建部和国家发改委共同颁布实施《房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包管理办法》，必将推动⼯程总承包⾛上加速发展之路。
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