绪论
1.政治是人们在公共领域或公共事务的名义或形式下，通过公共权力的争取、分配和运用，在协调和服务社会的同时，谋求特定阶级、阶层或集团的利益的过程。 2.政治思想：就是指人们自觉不自觉地站在特定阶级、阶层或集团的立场上，对政治的本质与过程、政治形势的可能性、政治实践或行动的目的、实现目的的手段以及政治宗旨所赋予的义务等问题提出的看法。
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3.政治理论或学说：是人们以合乎逻辑的方法提出的关于政治的系统理论陈述，它历史影响久远，相对稳定持久，可能一时不为更广泛的民众所知。
4. 政治思潮：政治思潮是对特定社会政治现象的反映，是一定阶级、阶层理论化的政治倾向。
5.政治思潮作为一种思想潮流，它具有（历史性）、（流变性）、（多样性）和（延续性）。
6. 当代西方政治思潮主要是指第二次世界大战以来西方主要资本主义国家占主流地位的资产阶级政治思潮与学说，它是17—18世纪西方资产阶级革命时期产生的资产阶级政治思想在当代的新发展。
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7. 当代西方政治理论的热点问题：
（1）国家主权（2）公民社会（3）治理。（4）善治（5）全球治理（6）实质民主与程序民主（7）远程民主与协商民主（8）个人权利与公共利益（9）政治评价。 8. 当代西方政治思想的主要流派：新自由主义、新保守主义、民主社会主义、人权理论与思潮、法西斯主义、多元主义、精英主义、社团主义以及政治学中的行为主义思潮等 9. 当代西方政治思潮的特点
（1）、研究的重点由一般性的政治理论问题（如国家、政体、主权、公民等）转向了对现实的、具体的、微观的权力运用的政治过程和政策的研究。
（2）、研究主题和基本价值观的深化：自由、平等、正义、民主、主权等观念，在延续传统基础上有了新含义。
（3）、流派纷呈，具体问题上的具体主张呈现多样化的态势。
（4）、从流传的范围来看，政治思潮也国际化了。
（5）、在研究方法方面，出现了多学科方法综合使用的局面。（6）、从发展的态势上看，各种思潮是相互渗透和融合的，其界限既确定又不确定。
10.当代西方政治思潮的发展趋向
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（1）、当代西方政治思潮日益关注现实紧迫的社会政治问题，现实性不断加强，并反映出当代社会科学的知识产生方式由以学科为中心向以问题为中心的转变。
（2）、题材日益丰富，领域日益泛化。
（3）、流派纷呈且相互交融。
（4）、重视政府与市场关系的协调，以及由此而产生的对个人或集体的影响。
第一章、自由主义
1.自由主义形成于17世纪英国资产阶级革命时期。
2.自由主义的宪政原则：人权原则、有限政府原则、法治原则、代议原则、分权原则、政教分离原则、人民同意原则、少数服从多数原则。
3.这些原则最早是由英国资产阶级革命时期的思想家洛克系统阐述的，它不仅使自由主义理论第一次得到系统的表达，而且深刻地影响了近代以来的政治发展。（洛克）也因此而成为资产阶级“自由思想的始祖”， 西方自由主义的创始人。
4.自由主义的代表人物：
英国：边沁（功利主义）、亚当·斯密（经济自由、契约自由）、斯宾塞（同等自由法则）
德国：洪堡（国家职能）、康德(个人自由)
法国：孟德斯鸠（三权分立学说）、托克维尔（民主与自由的关系）、贡斯（个人
自由与政治自由）
美国：罗斯福提出了复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）的“三R计划“。
5.新自由主义
以托马斯·希尔·格林（积极自由理论）为先驱的英国新自由主义和以沃尔特·韦尔（新个人主义）、赫伯特•克罗利（政府干涉）、杜威
（“积极的自由”主张）最初代表的美国新自由主义，便是这一新思想潮流的主要开启者。
6.保守自由主义与新自由主义的主要分歧
第一，新自由主义带有较多的理性主义特征，保守自由主义则带有较多的经验主义彩。
第二，新自由主义一般强调肯定性自由（积极自由），保守自由主义强调的则是否定性自由（消极自由）。
第三，新自由主义一般主张加强政府干预，保守自由主义则坚决捍卫自由市场秩序。
第四，新自由主义一般主张扩大民主参与，保守自由主义则更强调民主的间接性质。
7. 沃尔特·韦尔的“新个人主义”：
新个人主义的一个特点就是强调人的社会性。新个人主义的另一个特点是强调合作的重要性。
8.格林、杜威的“积极自由观”：
消极自由：当个人处于非强制或不受限制的状态时，个人就是自由的；积极自由：个人使自己的能力得到充分发挥并造福于社会的自由，它是以人们在经济上普遍享有平等的机会和社会福利为条件的，
并且其内容是随着时代的改变而改变的。
积极自由观的主要内容：
首先，它不仅是摆脱了束缚的自由，而且是发挥人的积极性、主动性和创造性的自由，是发展人的潜能、实现人的价值的自由；
其次，它不是恣意妄为、不顾他人的自由，而是符合道德准则、与他人与社会有益的自由；
最后，它不是某一个人或集团所独享而剥夺别人同等机会的自由，而是所有社会成员都能够平等分享的自由。
9.罗尔斯的“正义论”：
在《正义论》中，罗尔斯提出并论证了两个正义原则：
第一个正义原则：每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利。
第二个正义原则：社会的和经济的不平等应这样安排，使它们：（1）在与正义的储存原则一致的情
况下，适合于最少受惠者的最大利益；（2）依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。
10.达尔的“多元民主制度”：
（1）宪法授权当选官员对政府的政策决定进行控制
(2)被选官员要在经常的、公平进行的选举中接受挑选，在这样的选举
中强制是比较少见的；
(3)实际上所有的成年人都有权在官员的选举中投票选举；
(4)实际上所有的成年人都有权参加官职的竞选；
(5)公民有权就政治事务表示自己的看法，包括对官员、政府、制度、社会经济秩序和流行的意识形态加以批评，而不受严重惩罚的威；(6)公民有权寻求任何其他的消息来源，而且这些消息来源同时存在并受到法律保护；
(7)公民有权建立相对独立的社团或组织，包括独立的政党和利益集团。
11.多元民主也存在一些弊端：
第一，它使政治不平等稳定化。
第二，它扭曲公民意识。
边界效应第四，它导致最终控制的让渡。
第三，它扭曲公共议事日程。
第二章、保守主义
1.保守主义：是指要去维护社会现状与历史传统，反对一切激进的革命，而主张审慎渐进的改良，同时也主要有限政治，以妥协的方式调和各种社会力量的利益冲突的思潮。
2.理论渊源：保守主义产生于18世纪末的英国。埃德蒙·柏克——保守主义理论的始祖。代表作《法国革命论》。
主要观点：（1）在对待传统的连续性和可继承性上，对于传统只能是满怀敬意地加以珍惜，小心翼翼地加以维护和继承。
（2）在秩序与自由的关系上，柏克认为秩序是自由的条件。
（3）在看待平等问题上，柏克认为平等是一种虚构，社会政治中必然存在等级差别。
（4）在反对激进革命上，柏克持有强烈的反对态度，主张审慎的、渐进的改良。
3.20世纪70年代，保守主义形成了两股重要的流派：
自由保守主义——以自由主义经济学家为主；新保守主义——以走调和折中为特征。
4.保守主义的发展阶段：
20世纪初至二战结束：精英主义学说
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20世纪50-60年代：自由保守主义
20世纪70年代至今：新保守主义崛起
5.保守主义的主要内容：（三大流派的主要观点、代表人物及其理论）
（1）自由保守主义：
以17世纪以来的古典自由主义传统为保守的对象。有两种人组成：以保守自由市场为重点的经济学家；以保守一般意义的个人自由和个人权利为特的哲学家、政治学家等。
代表人物：哈耶克、弗里德曼、布坎南、拉法、诺齐克、萨托利
主要观点：自由保守主义者历来对现代自由主义的国家干预主张不满，并根本否定计划经济的可能性和合理性。自由主义者认为国家干预的发展已造成西方文明的自由、平等、民主诸核心价值正处于危险之中。
哈耶克对计划经济的批判：
第一，计划经济的集体主义容易导致民族主义、种族主义或阶级主义。第二，集体主义的计划经济与民主是格格不入的，它只能造成国家控制一切的极权主义制度。
第三，集体主义的计划经济与法治也是背道而驰的。
第四，集体主义的计划经济还会导致对道德的否定。
第五，集体主义的计划经济还必然导致对思想的控制。
雷蒙·阿隆对激进革命的反思：
雷蒙·阿隆认为，革命就是一种激烈的改变现状的极端行为，是“突发且暴力地改革政治体制”，是“一个集团运用暴力、冷酷压迫其反对者，创造出一个新形式的政府，同时，梦想转变整个国家的结构”。受革命思想影响的人们都是具有乐观主义倾向的，革命具有宣扬暴力的特点。
第一，他从保守的立场反对从传统社会向现代社会转变过程中的革命，认为如果用革命的方法实现这种转变，那么历程不但空前突然，而且充满了残酷和暴行，还会使很多目标无法实现，即使实现了，也容易走样、变种，使其失去本意。
第二，他认为，革命的危险还在于容易产生一党统治甚至极权主义。（2）传统保守主义：
传统保守主义属于保守主义的正宗，这一类型的保守主义一般以埃德蒙·柏克为其思想始祖。主要观点是强调传统的价值，重视宗教和家庭的作用，反对把个人看成抽象、孤立的原子，崇尚传统伦理与权威统治。（3）新保守主义：
新保守主义是20世纪70年代以来保守主义运动中的主流派别。
观点具有调和折中的特点（why？）
①一方面主张恢复传统的市场经济，批判日益膨胀的官僚机器对社会
生活的窒息；另一方面又放弃对经济至高无上地位的要求，强调伦理生活的重要性。
②一方面承认福利国家的合理性，但又主张把福利国家和膨胀的社会
福利政策严格地区别开来。
③不完全否认民主的作用，但强调民主只是用以确定杰出人物的筛选
机制，反对把民主作为生活方式推广到其他领域。
④不否定平等观念，但反对绝对平等。
代表人物：贝尔、亨廷顿、利普塞特、布热津斯基。福山——新保守主义中的年轻一代代表
贝尔的主要思想：贝尔是美国新保守主义的代表
①他认为19世纪的意识形态已经枯竭，意识形态的没落表现为传统意识形态无力指导现实，资本主义的发展离西方意识形态已经很远。
②他从文化角度对西方社会进行批评，指出资本主义社会在经济、政治、文化三大领域之间存在着明显的冲突。
③在后工业社会中，阶级结构发生了重大变化，以知识为基础的专业阶级取代以财产为基础的阶级成
为社会中占主导地位的阶级。
亨廷顿的民主危机论：《民主危机》一书中对美国民主制度面临的挑战作出了深入细致的分析，在新保守主义者中颇有代表性。
①亨廷顿认为，美国20世纪60年代经历的民主精神复兴运动使民主的活力增强了，但民主的混乱也加剧了。表现为现存权威制度受到全面挑战，政党体制逐渐衰败，公众对政府的信心与信赖日趋衰落。
②民主的混乱对政治系统的功能产生了严重后果：其一是它产生了预算赤字，导致了政府总债务的巨大增长；其二是它产生了政府财政偿付能力的问题，并削弱了政府有效处理这些问题的能力；其三它会在民主政治的社会中纵容产生经济民族主义，促使政府采取贸易保护主义政策；其四它会削弱政府在外交和防务方面获得的支持，使新的威胁产生时政府缺乏应对威胁的必要权威。
③要挽救这一危机，在很大程度上需要对民主进行节制。节制的办法是，一是限制民主在建立权威方面的作用，恢复专业知识、资历、阅历和特殊才能的权威；二是促使某些个体和体在政治上保持某种程度的冷漠和回避，以便使民主政治系统能够有效运转。
6.保守主义的基本主张和理论特征：
基本主张：
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第一，在政治方面，保守主义者积极维护权威、秩序和法律，提出
了“政治精英论”和“专家治国论”，并阐述了“新阶级”理论。
第二，在经济方面，对国家过多地干预经济领域提出批评，并要求实行经济自由主义。
第三，在福利国家制度方面，保守主义认为“福利国家”已经不合时代，需要作出调整。
第四，在国际事务方面，保守主义主张采取现实主义的强硬外交政策。
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