理 论 研 讨核糖核酸酶
地方政府管理’972
申建林
与政治体制改革相适应，我国现已形成较为完整的行政监督体系，它在保证行政管理活动严格依法办事、纠正偏差和失误、防止官僚主义、贪污腐败等方面发挥了重要作用。而其中的审计监督在维护国家财政经济秩序，促进廉政建设、保障国民经济健康发展等方面的作用尤为突出。为了进一步完善我国行政监督体系，做好行政监督工作，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，有必要对审计监督的特殊地位、现存的问题和改革对策进行探讨。 审计监督作为综合性的经济监督是保证社会主义市场经济健康发展的必
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段。为此,1982年，我国《宪法》作出规定，在国务院和县以上地方各级人民政府设立审计机关，依照法律规定，对财政财务收支实行审计监督。这一规定使审计监督成为行政监督体系中的必要部分，从而，确立了它的重要地位。要正确认识审计监督的地位和作用，需从社会主义市场经济条件和行政监督体系两方面考察。
表面活性剂党的十四大报告指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”市场经济体制客观上离不开审计监督，因此十四大报告强调:“要强化审计和经济监督，健全科学的宏观调控体系与方法”，审计监督的特殊性质决定了它在发展我国市场经济中有如下重要地位1、审计监督是健全科学的宏观调控体系的需要。“市场有其自身的弱点和消极方面”，市场经济体制离不开国家干预和宏观调控。审计监督是加强宏观调控的重要手段。审计机关通过对财政、税务、金融等宏观经济管理部门的审计监督，促使这些部门贯彻国家的产业政策和货币政策，适时地调整利率、汇率、税率等，对社会主义市场进行有效的调控。同时，审计组织将各种审计项目资料及审计调查资料及时整理，并对带有普遍性，倾向性的问题向政府反馈，以供正确决策，从而避免市场经济的自发性、盲目性。
2、审计监督是维护市场经济秩序，规范政府行为的需要。社会主义市场经济是法制欺诈消费者行为处罚办法
经济,
它要求用法律来规范社会经
济活动中各个主体的权利、义务和行为，并规范政府的行为。审计机关就是依法对被审单位的经济活动进行审计监督，若发现有违反与审计监督内容有关的法律条款的，可进行揭露、评价和严肃查处，从审计监督的角度维护法律的严肃性，为市场经济的健康发展提供一个良好的法制环境，并保证政府行为的优质高效。
3、审计监督是依法行政，促进廉政建设的需要。依法行政是对现代民主国家的基本要求。作为行政机关，其中心工作就是维护、贯彻和执行国家法律、法规、政策和决定。审计机关的职责就是对行政机关及其工作人员的行为是否违法进行监督，并严厉打击经济犯罪，促进廉政建设，健全我国市场经济。
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