党在新世纪对党情认识的深化
作者：《红旗文… 文章来源：《红旗文摘》点击数：5 更新时间：2006-5-18
快波
同志在党的十六大报告中指出：我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。报告对党情变化的内容、特点和方位的论述，大大地深化了我们对21世纪中国共产党党情的认识，是我们推进党的建设的重要理论依据。 一、党情是加强和改进党的建设的立足点和出发点
党情即党的基本情况，它主要涉及两个方面的内容：一是党自身的状况，包括党在国家中所处的地位及特征，党所担负的政治任务，党的活动运作方式，党员队伍构成以及党的组织构成等状况；二是与党情密切联系的社会历史条件、社会环境和时代特征，亦即世情和国情。十六大报告关于两个“成为”的科学论述，抓住了21世纪执政党党情的基本特征，反映了对包括苏联、东欧剧变教训在内的共产党执政规律的战略思考，体现了在新的历史条件下中国共产党居安思危的忧患意识。 只有认清党情，才能使全党正确认识中国共产党从革命党向执政党转变的历史性飞跃，切实回答和解决
好怎样建设好执政党这一至关重要的时代课题。两个“成为”的科学论述，揭示了我们党是领导全国政权并长期执政的党这一党情特征。这不仅仅是对执政党历史方位的概括综合，它反映的是执政党怎样才能跳出“历史周期率”的一种危机意识和忧患意识。民主革命时期，中国共产党的党情可用“革命党”概括之。这一事实迫使党十分地注意维护党与众的血肉联系。长期执政的条件，使我们党的党情在动态性发展中出现了根本性的变化。党所拥有的巨大的政治资源及其相对于其他社会政治力量的优越地位，使党面临着一种外部压力，这就是执掌政权所带来的权力、名利、地位、荣誉、声望等诱惑的压力。执政党要摆脱这种压力，必须通过党情这个窗口来深刻认识执政与众、执政与权力的法理关系，自觉摆正公仆与主人的位置。
赵凌子
只有认清党情，才能使全党在领导改革开放的条件下，切实提高党的执政能力，在建设中国特社会主义事业中，成为坚强的领导核心。和平与发展的时代潮流、经济全球化的发展态势、建立社会主义市场经济体制等等，使我们党在封闭状态和计划经济下形成的一套领导体制和机制、领导方式和领导方法、党的活动方式和组织方式等都出现了许多不相适应的地方。尤其是改革开放带来的经济结构、社会阶层、利益格局、权力分配、人员流动、思想观念的深刻变化，对执政党的战斗力、渗透力、控制力、影响力、凝聚力都提出了巨大的挑战。作为一个在全面改革开放条件下领导国家建设的党，要想把握历史的契机，实现中华民族的伟大复兴，就必须立足党情，与时俱进地调整和完善党的领导方式和执政方式，调整和改革党的功能、结构、运作机制与活动方式。
上海电力学院易班
二、执政和改革开放条件下中国共产党的党情状况
微型齿轮正确认识和把握党情，是我国社会经济基础发展变化对政治上层建筑的要求，也是共产党的执政规律的要求。
1.中国共产党是长期执掌国家政权的党
长期执政的条件极大提升了我们党的党情优势。首先，党代表中国各族人民的根本利益，全面控制和掌握着国家政权，从而在整个国家保持着崇高的威望和不可替代的领导作用。其次，党以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，形成了完整和科学的理论体系。第三，党把民主集中制作为立党的基本组织原则，从机制和程序上规范着党的活动内容与活动方式，为提高党的凝聚力、战斗力和生命力起到了强大的组织整合作用。第四，按照民主集中制原则建立起来的中国共产党，强调党的思想统一、组织统一和行动统一。从中央到地方基层组织，党实行自上而下的垂直式领导，全党形成了高度完善的结构特征。第五，在全面改革开放条件下，中国共产党初步探索出一条开展反腐败斗争的有效路子。这些党情，加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了十分宝贵的经验。
长期执政的过程，使我们党的党情状况也呈现出不容忽视的问题。首先，党的执政基础发生了深刻的变化。市场经济的发展使部分党员和社会众的思想认识较之战争环境出现了明显的差异。其次增大
了既得利益者脱离众的可能性。切实解决好党控制权力而不被权力所控制的问题，是执政党的一个最突出的问题。第三，发展社会主义市场经济，造成了利益主体多样化的格局。这种格局使价值取向多元与党员的终极信仰一元的矛盾日渐突出，价值真空和信念淡化的现象凸现，党员克己奉公的精神受到抑制，通过意识形态积累起来的强大的凝聚力受到削弱。第四，长期执政的和平环境，使党所承受的外部压力明显减弱。党所面临的生死考验不再如对敌斗争时期那样直接和鲜明。这种状况，使一些党员和党员干部滋生了贪图安逸、不思进取等意识。
2.中国共产党是领导改革开放的党
改革开放对党产生着深刻的影响。首先，改革开放对党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。我们取得了执政的地位后，在一些方面仍没有用时代发展的要求审视自己，以改革的精神完善自己。在科学判断形势、驾驭市场经济、应对各种复杂局面、依法行政和总揽全局等方面，还不能完全适应新形势新任务的要求。其次，经济发展和社会协调任务凸现，要求政策的制定和实施必须符合经济发展规律，符合人民众的根本利益。但改革开放过程中社会利益格局深刻变化所形成的利益主体多元化的格局，造成了地方保护主义和分散主义现象的抬头，引发了利益的冲突和矛盾，从而增加了执政党政策整合的压力。第三，随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，出现了许多新的社会阶层。作为执政党战斗堡垒的基层党组织的覆盖面和影响力、基层党组织的活动方式、教育管理方式遇到了前所未有挑战，党的组织整合遇到新的问题。
3.中国共产党是世界上党员人数最多的执政党
经过80多年的奋斗，中国共产党的党员队伍已经达到6600多万人。适应改革开放和社会主义现代化建设要求，党执政的力量和作用发挥，已经通过党员数量和质量的辩证发展体现出来。共产党员在实践“三个代表”重要思想，充分发挥先锋模范作用过程中，为党充分汲取执政党合法性资源奠定了坚实的基础。在探索中国特社会主义事业的伟大实践中，党的干部队伍发挥了不可磨灭的历史作用。面向新世纪，我们党能否抓住机遇，迎接新的挑战，
关键是要建设一支高素质的干部队伍。执政条件下党员队伍建设的深刻变化使党的建设面临严峻的挑战。首先，由于党吸纳和淘汰机制不健全，除犯重大错误，有的党员即使没有为党做过工作，只要按期交纳党费和参加组织生活，一生的时间都不会被取消资格，长此以往，党员作为党的细胞功能作用将会逐步弱化。其次，新党员、新的领导干部大量增加，党员就业方式的多样化，党员流动现象的日益突出，加大了教育、管理、监督的工作量和工作难度。一些新党员和刚走上领导岗位的党员干部缺乏实际的党性锻炼，理论储备不充分，很容易受到消极腐败现象的影响和侵蚀。
三、以创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程
1.用“三个代表”重要思想武装全党，做好在长期执政和全面改革开放的条件下的党建工作。党的各级组织和全体党员都必须牢牢把握“三个代表”重要思想，在实际工作中始终坚持立党为公、执政为民，紧
紧依靠人民众，诚心诚意为人民谋利益，使党获得最广大人民众的支持、拥护和信赖，不断提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的理论水平、思想水平、应变能力和党性修养都能与时俱进。马王堆传奇
2.不断推进党的体制创新和机制创新，增强党组织新陈代谢的能力。必须发展党内民主，健全和完善监督机制，激发党自身的生机与活力。要建立和完善干部选拔、使用制度，通过落实人民众的知情权、参与权、选择权、监督权、质询权、举报权等，保障人民众当家作主的民主权利。要结合新情况新问题，加强对党员的教育管理。坚持发展党员的十六字方针，严把“入口关”，清除不合格党员，疏通“出口关”，谋求党员队伍的质量效应、规模效应、作用效应，使党保持蓬勃的朝气与活力。
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3.努力增强党的阶级基础和众基础。当代中国社会转型引起社会阶层的深刻变化，要求扩大执政党的渗透力、控制力和覆盖面。针对这种情况，执政党必须拓展党组织的生存空间和活动空间，一方面要改进党组织的活动方式与活动内容，另一方面要把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内，为中国特社会主义事业增添新力量，获得最广大人民众对党的认同。
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