2013上海高考物理
（一）政治权力构成特征: 政治权力结构分散化与“南北党”分野
越南社会主义共和国政治系统的基本构架和大多数社会主义国家一样，在独立后即效仿苏联模式建立了无产阶级专政的政治制度。随着革新进程的发展，越南政治系统也逐渐呈现出一些自己的特点。就目前来看，越南的政治系统结构最突出的表现就是: 政治权力结构相对分散，没有形成明显的核心。 越南政治权力结构分散化表现在以下两个方面: 一方面，从越共九大（2001年）开始，越共中央撤销了政治局常委，只保留书记处，因此越南最高政治权力机构是越共中央政治局; 另一方面，越共中央政治局的组成人数从第二届的7人逐渐增加到14 人，第八届（1996年） 达到19人之多，后下调到15人，十二届（2016年）又增加到19 人。
另外，从党内是否具备“核心”来看，尽管越南宪法第四条规定“越南共产党是国家和社会的领导力量”，但在越共十二大前，从越南媒体不时可以看到越共总书记和越南政府总理发表观点
不尽一致的言论，政府各个部门也倾向于听总理的指挥。因此，越共中央总书记阮富仲不得不在各个场合多次强调党对国家的领导地位，要求国家各部门都要集中统一在党的领导下。而社会舆论则普遍认为，“党只能领导党员而不应该插手政府事务”。
可见，越南并未形成公认的“核心”领导，通俗地说就是没有“一把手”。
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越南政治权力还因地域差别而形成一种特殊的结构性安排，那就是领导人因出身地域或政治主张不同被划分为不同派别，即所谓的“南北党”现象。大体来说，越南政治权力结构沿袭了一种格局，即象征最高核心权力的“四驾马车”分别由来自北部、中部和南部的人担任。其中，党的总书记基本上由以河内为中心的北方干部担任，主管意识形态和思想政治工作; 政府总理通常由以胡志明市为中心的南方干部出任，主管经济工作; 和国会主席由来自中部地区的干部担任，而此前该职位作为一种象征性地位的意义更大。 越南的这种“南北党”现象不仅局限于地理上的划分，还体现为意识形态方面的差异。南方在解放前长期处于法国和美国的统治下，深受资本主义意识形态的影响，因而南方干部比较重视市场经济、易于接受西方自由民主思想的影响; 而北方则受到苏联和中国的影响较大，重视政治和意识形态。
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净然法师因此，南北两地干部存在路线和政策偏好的差异。一般而言，“北方派”因对市场化改革持谨慎态度而多被归为“保守派”，“南方派”则偏向于较为激进的民主化和市场化改革，因而多被归为“改革派”。随着以市场经济为导向的改革的深入，南方地区对经济发展的贡献比重越来越大，进而对政治权力的诉求也日益上升。在越共十二大之前，两届政府总理和均由南方干部担任，而高层干部中也有越来越多的“南方派”，“北方派”的势力被弱化，导致整个国家政治的西方民主化倾向越来越明显。
越共十一大强调，“积极主动融入国际”，走“多边化、多样化”的外交路线。在美国实施“亚太再平衡”战略影响下，越南的地缘政治重要性得到提升，美越关系迅速发展。尤其是在预期加入以美国标准为主要规则的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的推动下，越南加快了政治系统革新的步伐，按照TPP 规则实施了行政制度改革，包括加快国有企业私有化、推动工会制度改革等，以满足更加透明、公开、平等竞争的TPP 原则要求。因此，越南出现了一波行政制度透明化、公开化和民主化改革的浪潮。
由于美国大选结果出人预料，新任总统特朗普明确表示废除TPP，彻底改变奥巴马对越南的政策趋向，越南的西方化趋势突然失去了强大的外部动力，这直接影响了越南的政治权
力安排。2016年1月召开的越共十二大，可以看成是南北两派斗争的一个分水岭。经过内部的激烈较量，最终阮富仲继续连任越共总书记而原政府总理阮晋勇退出领导层，表明“北方派”再次掌控了越南政治权力。
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