论民间养老机构的发展历程
作者：***
四神茶
来源：《各界·下半月》2018年第02期
摘要：在国家治理体系和治理能力现代化改革的背景下，政府职能发生“简政放权、放管结合、优化服务”的转变，政府提供公共服务的职能从直接提供转变为向社会购买公共服务等形式的间接提供。随着我国老龄化加剧，民间养老机构有着广阔的市场前景和巨大的发展潜力。通过政策梳理，发现民间养老机构经历了改革开放后以引进社会力量为目标的起步探索阶段到以建设养老服务体系为目标的初步发展阶段，再到现在以提升养老服务质量为目标的全面放开阶段。
法制与社会发展郯庐断裂带 关键词：人口老龄化；民间养老机构；全面放开
根据1956年联合国发布《人口老龄化及其社会经济后果》确定的老龄化标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。自1999年起，中国开始步入人口老龄化时代。截至2016年底，中国65岁及以上 电子消毒柜人口约1.50亿人，约占总人口的10.8%，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右。纵观我国近十年的人口年龄结构变化情况，我国老年人口总数和老年人口占比均呈现逐年递增趋势，老年人口基数大、老龄化速度快、程度深等问题凸显，养老服务体制面临巨大挑战。
当前，我国主要有居家养老、社区养老和机构养老三种养老模式。居家養老是最早也是最普遍的养老模式，传统家庭养老主要由子女等家庭成员对老人提供赡养服务，发展为现代居家养老“以家庭为居家养老的基础，以社区、社会的养老方式将家庭养老得以延续”，此模式符合我国传统家庭道德观，是我国老年人尤其是农村老年人养老的最主要模式。社区养老模式多见于欧美发达国家，是从分散型居家养老向集中型社会养老的过渡方式，老年人在家或者寄宿在就近的社区养老院，由社区养老中心为老年人提供日常生活照料，这种模式适合不愿意离开家庭且家庭成员无暇照顾的老年人。机构养老是提供社会化、专业化和规模化的养老服务模式，是指老年人按照服务协议住在专门养老机构，并由机构内的专业养老护理员为老年人提供生活照料、医疗护理、康复护理、精神慰藉、文化 娱乐等多种服务。基于当前的人口老龄化、身体衰老而伴随的慢性疾病、肢体障碍的增加、家庭规模的缩减和家庭养老功能弱化等因素，居家养老和社区养老已无法满足所有老年人的养老需求，能够分担家庭养老功能、满足失能老年人的特殊照顾需求的机构养老模式，作为传统养老模式的有力补充，极具时代价值与发展潜力。销售利润率
蔡慧微博
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