来源：宁夏中卫市政府 作者：系统管理员 点击数：14 发表时间：2015-03-07 14:31:19
（2014年4月28日）
callerloc自治区副主席、市委书记、市人大常委会主任 马廷礼
今天，我们满怀喜悦，隆重集会，热烈庆祝中卫建市十周年。在此，我谨代表中共中卫市委、市人大、市政府、市政协，向莅临大会的各位领导、嘉宾和朋友们表示诚挚欢迎！向曾在中卫工作过的老领导、老同志表示崇高敬意并向长期以来所有关心支持中卫发展的各界人士表示衷心感谢！特别要向今天受到表彰的建设功臣表示热烈祝贺！琦基u2000
十年前的今天，经国务院批准，中卫市正式成立，从此掀开了中卫历史崭新的一页。十年来，伴随着改革开放的前进步伐，承载着全市人民的共同夙愿，年轻的中卫走过了一段艰苦创业、自强不息的历程，正朝着全面建成小康社会的奋斗目标阔步前进。
这十年，是中卫上下求索开篇布局的十年。十年来，我们坚持从实际出发，在艰苦创业的征
程中进行了不懈探索。设市之初，面对中部干旱带脆弱的生态环境，立足独特的旅游资源和厚重的文化底蕴，市委、市政府提出“建设生态旅游文化城市”的战略目标，从最薄弱和最容易见效的环节抓起，在短时间内迅速统一了思想行动。市第二次党代会科学分析了中卫现实条件和比较优势，慎重提出“工业强市、农业稳市、城建兴市、旅游活市、生态美市、依法治市”的发展战略，进一步拓宽了发展视野，发出了奋力推动经济社会全面发展的动员令。市委二届八次全会顺应时代潮流，回应众期待，作出“建设和谐富裕新中卫”的战略部署。市第三次党代会紧紧围绕这一战略的实施，确定了“旅游优先发展、外煤进宁、城市化带动、扶贫攻坚”四大战略任务和“创新引领、特产业倍增、民生改善”三项行动计划，市委三届四次全会又进一步明确提出建设开放中卫、富裕中卫、和谐中卫、美丽中卫的奋斗目标。特别是在党的十八大精神指引下，我们更加注重改革创新和顶层设计，科学制定了中卫中长期发展战略规划和各专项规划，围绕抓改革、调结构、惠民生、促和谐，提出了一系列更加符合市情的发展思路和战略举措，引领全市人民在科学发展、创新发展、跨越发展的道路上奋勇前进。历经十年艰辛探索，我们对中卫市情的认识越来越深入，对中卫发展的思路越来越清晰，对中卫腾飞的目标信心越来越坚定。因变量
这十年，是中卫攻坚克难负重奋进的十年。撤县设市，起点低，底子薄，条件艰苦，百业
待兴。十年来，来自五湖四海的创业者与广大干部众一道，凭着一腔“敢叫日月换新天”的豪情壮志，迎黄沙、冒风雪，战干旱、斗苦瘠，用毅力和勇气克服了一个又一个难以想象的困难；始终以开拓者的姿态，披荆斩棘，踏荒寻路，在香山东麓的砂田里，在大河之滨的阡陌间，在风沙肆虐的戈壁滩，在机声轰鸣的工地旁，在招商引资的旅途上，在扶贫帮困的善行中，用赤诚和激情镌刻着一个又一个永不磨灭的印记；从产业发展到基础设施建设，从生态移民到“城中村”改造，从荒山植树到城市绿化美化，从防沙治河到生态旅游示范区打造，用智慧和汗水浇铸了一个又一个令人惊叹的业绩。在艰苦落后条件下催生出的领导苦抓、干部苦帮、众苦干的“三苦精神”，在火热创业实践中孕育的激情创业、热情干事的“两情作风”，在竞相发展的大潮中形成的上游意识、上游作风、上游水平的“上游精神”，以及在全市广大干部众身上集中体现出来的自力更生、艰苦创业、务实苦干、无私奉献的精神风貌，是激励我们不断战胜困难、取得胜利的力量之源，这些宝贵的精神财富，在今后的改革发展中必将激发出更加强大的动力。
这十年，是中卫奋发图强励精图治的十年。十年来，我们紧紧抓住发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，地区生产总值较建市之初增长4.8倍，地方财政收入增长9.5倍。工业实现由小到大、由分散到集中，建成三大工业（物流）园区，天元锰业、锦宁巨
科、金阳银阳新能源等一批具有行业领先地位和全国影响力的龙头企业引领发展，工业增加值十年增长了6.9倍。旅游业兴旺发达，沙坡头被评为国家首批五A级旅游景区，重视旅游产业链的匹配和完善，旅游业实现了量的几何增长和质的飞跃提升，中卫荣登旅游业最美中国榜。枸杞、硒砂瓜、设施蔬菜、马铃薯等优势特产业健康发展，“宁夏红”、“中宁枸杞”、“香山硒砂瓜”荣膺中国驰名商标。城市建设日新月异，市区面积由10平方公里拓展到37.6平方公里，打造出诸多特鲜明的水系、公园、绿地、广场和特街区，大河之舞、五湖相连，五馆矗立、俊美灵动，水在城中、城在绿中、人在景中，无论是归家的游子、旅住的游客，还是回到中卫的老人，对中卫的城市美都赞不绝口。全市森林覆盖率达到15.6%，城市绿地率达到34.9%，中卫先后荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、“中国生态文明价值城市”、“全国十佳生态文明建设示范城市”和“国家园林城市”等殊荣。交通更加方便快捷，太中银铁路、定武高速、滨河大道相继建成通车，沙坡头机场建成通航。随着经济快速发展，城乡居民收入大幅提高，老百姓生活水平节节攀升。
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这十年，是中卫改革创新蓄势积能的十年。十年来，我们始终高举改革创新大旗，一张白纸绘蓝图，一腔热血趟新路，办成了许多过去不敢想、不敢干的事，为追赶跨越、加快发展积蓄了强大势能。开放合作我们大胆创新，引入北京中关村品牌资源，启动建设宁夏中
关村科技产业园和西部云基地；与港中旅务实合作，打造国际化沙漠旅游品牌标杆，积极推进旅游经济开发试验区建设；与中国物流牵手，建设现代物流园区，推动第三方物流规模化、集约化发展，引入北京金银岛公司，打造大宗商品Ｏ2Ｏ连续交易平台。保障和改善民生我们大胆创新，坚持实施民生计划，饮用水放心工程、城市集中供热和天然气工程深得民心；在全国率先建立重特大病医疗救助、重度残疾人生活福利津贴制度；借智借力，充分运用宁夏大学和赛伯乐投资资源，启动建设宁夏大学中卫校区（中阿科技大学暨教育园区），来圆中卫人的大学梦；在扶贫开发中导入慈善资源，探索公益慈善创新与企业创新、社会创新互动共赢的新路子；创新城市环境卫生管理，“以克论净”深度保洁机制享誉全国；校车安全有效运营与安全即时监管走在了全国前列。加强社会治理我们大胆创新，理顺了沙坡头区行政管理体制，创新设立海兴开发区，积极推行县（区）直管社区新模式，大力推进依法治市和民风建设。大胆改革干部选任，探索建立“244”干部选任机制，如饥似渴地吸引区内外高层次优秀人才，为经济社会发展提供人才支撑。优化发展环境我们大胆创新，转变政府职能，简化行政审批，提升服务水平，我市被有关机构评为“中国投资环境十佳城市”和“全国十大最具投资潜力城市”。
西游记金蝉脱壳十年，在历史长河中只是一朵小小的浪花，但在中卫的发展道路上，却是一段波澜壮阔的
征程。此时此刻，我们一起回味干事创业的艰辛、品尝收获果实的甘甜，相信每一位情系中卫、关心中卫的领导、同志和朋友，都会倍感欣慰；相信每一位热爱家乡、建设家乡的中卫人，都会倍感自豪。饮水思源，我们不会忘记，党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导与亲切关怀，有了撤县设市的英明决策，才开启了中卫发展的新纪元；我们不会忘记，历届市委、政府特别是刘云、李锐等前任领导同志，团结带领全市人民开拓奋进，矢志奋斗，才奠定了中卫今天的坚实基础；我们不会忘记，中央和自治区有关部门、兄弟市县和友好城市，以及市各民主党派、工商联，驻卫部队、武警官兵和社会各界人士，有你们一如既往的支持和奉献，中卫的发展才一路高歌；我们不会忘记，长期以来辛勤工作在各条战线上的全市广大干部众，特别是建市之初带着一腔热血从四面八方汇聚中卫的外地干部、企业家和创业者，沧桑巨变的中卫大地，处处浸透着你们的心血与汗水，迅猛前行的中卫事业，处处凝结着你们的拼搏与辛劳。你们的奉献精神和卓越业绩，市委不会忘记，全市人民不会忘记，中卫历史永远不会忘记！
十年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的实践影响深远。回顾十年走过的路，我们深切地感到，要实现中卫又好又快发展，必须坚持深谙市情、扬长避短。从“六大战略”的齐头并进到“四大战略”的精准发力，从“生态文化旅游城市”的基本认识到“沙漠水城
、花儿杞乡、休闲中卫”的科学定位，从“建设和谐富裕新中卫”的共识形成到“开放、富裕、和谐、美丽中卫”的蓝图勾画，不断开辟可持续发展的新空间，我们走过的每一步，都是对市情认识的再深化、对发展形势的再把握，都是扬长避短、趋利避害的生动实践。实践告诉我们，只有立足实际，放眼全局，在不断发展变化的外部环境中，准确把握自身优势条件，才能准定位、选准路径，才能把我们的事业一步步推向前进。必须坚持开放包容、兼收并蓄。我们坚持以海纳百川的气度和胸怀博采众长，鼓励外来元素与本土文化相融共生，在凝聚全市力量自主发展的同时，成功引进景津集团、港中旅、新疆广汇、重庆紫光、锦江集团、赛伯乐投资等大企业、大投资借力发展；与国经公司等国家级“智库”建立长期合作关系借智发展；抢抓宁夏内陆开放型经济试验区建设等借机发展；热情接纳五湖四海的创业者和各方面有识之士、优秀人才借才发展，有效拓宽发展空间，不断增强发展活力。实践告诉我们，只要有开明的思想，开放的胸襟，开阔的视野，吸收一切有利因素，接纳一切新鲜事物，学习一切先进东西，就有创造和发展，就一定能在新的起点上实现跨越赶超。必须坚持务实苦干、团结奉献。十年来，我们凭着这样一种精神，一草一木相续，一砖一瓦积累，才成就了中卫今天的大好局面。正是广大干部众的“三苦精神”，才使年降水量不足200毫米、蒸发却在3000毫米以上的中部干旱带上长出了享誉全国的硒
砂瓜；正是广大干部的热忱奉献，甘愿为老百姓担保贷款，才使我们的设施蔬菜产业从无到有；正是广大建设者当初在荒无人烟的戈壁滩上披星戴月、风餐露宿，才有了今天生机勃勃的工业园区和新型工业基础；正是有各族干部众的团结一心，才有今天干事创业的强大合力和风清气正的发展环境，在艰苦创业的十年中，这样感人的事例不胜枚举。实践告诉我们，空谈只会误国，实干才能兴邦，中卫发展到今天，靠的是领导者“成功不必在我任”的胸怀，靠的是党员干部讲团结、讲奉献、讲实干的境界，靠的是大家对这片热土的深情厚爱。必须坚持勇闯敢试、敢为人先。年轻的中卫之所以快速发展、活力迸发，这一切源自思想解放，敢想敢干。我们在行政管理体制、国有资本运营方式、社会治理等方面大胆改革创新，使发展体制越来越顺；我们全力以赴抓机遇、抢政策、争项目，努力让各种资源要素汇聚中卫，使发展路子越走越宽；我们先人一步、快人一拍，在旅游经济开发试验区建设、打造中关村科技产业园和西部云基地、试点开展大宗商品连续交易等方面抢先机、争主动，使发展层次越来越高。实践告诉我们，只要有非凡的勇气和胆略，有敢闯敢试、敢为人先的精神，我们的事业就一定能够不断走向新的胜利！
发展蕴含艰辛，艰辛孕育希望。建市十周年，不仅是中卫发展史上一个重要的里程碑，更是一个续写辉煌的新起点。面向未来，我们必须清醒地看到，经济总量不足、发展相对滞
后、众生活水平不高，人才匮乏，仍是我们面临的最大问题；转型发展中人们思想的深刻变化、利益多元、矛盾易发多发和体制机制障碍，仍是我们面临的最大挑战；干部队伍中精神懈怠、能力不足、脱离众、消极腐败等问题，仍是我们面临的最大危险。与此同时，中卫历史性地迎来了全面深化改革和丝绸之路经济带、宁夏内陆开放型经济试验区建设等重大机遇。站在新的历史起点上，自治区党委、政府对中卫发展寄予厚望、要求更高，112万回汉各族众对中卫未来无限憧憬、充满期待，时代赋予我们的使命光荣、责任重大。我们要紧紧抓住用好这个大有可为的战略机遇期，扭住发展不放松，改革创新不停步，更加坚定地推动“四个中卫”建设，奋力开启中卫二次创业新征程。
我们要坚定不移地建设“开放中卫”。活力是一个城市发展的希望。要进一步解放思想，与时俱进，倡导变革，鼓励探索，包容失败，以更加开阔的胸怀，千方百计引项目、引资金、引人才、引技术、引管理，不断拓展发展空间，使青春韶华的中卫永远年轻。进一步优化对外开放的发展环境，用好内外市场，汇聚内外资源，激发内外活力，形成万商云集、竞相创业的良好氛围。进一步拓展承接产业转移平台，努力构筑人才培养与科技创新平台，用足用活内陆开放型经济试验区和丝绸之路经济带建设平台，加强与周边省市、沿海沿边城市和阿拉伯国家地区的交流合作，加快形成内外联系更紧、资源流动更畅、发展
视野更宽的大开放格局。我们期待未来的中卫，开放包容，活力四射，让登高望远、永不停步的追求和敢想敢干、攻坚克难的精神在这里充分迸发，让改革创新“春风”吹拂中卫大地的姹紫嫣红，让一切创造创业的种子都能在这里结出硕果，让中卫成为西部最具活力、最富商机的发展前沿和开放高地。
我们要坚定不移地建设“富裕中卫”。富裕是幸福的基石。唯有发展才能富民，唯有以富民为目标的发展才有意义。要始终坚持发展第一要务，以打造独具特的沙漠旅游目的地城市为目标，着力建设沙坡头旅游经济开发试验区，推动旅游优先发展；以打造国家西部战略数据安全储备中心为目标，以西部云基地建设为载体，务实推动国内外互联网巨头落户中卫，大力推动大数据、云计算等信息产业蓬勃发展；以构筑区域供应链管理竞争优势为主线，与中国物流等大型专业物流公司深度合作，不断完善物流网络，有力带动物流业加快发展；以发展现代农业为方向，走“一特三高”路子，做优做强枸杞、硒砂瓜、设施蔬菜、马铃薯和草畜等特产业，努力形成高端主导、优势聚集、多元发展、多极支撑的产业发展新格局；进一步加快运用新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业，大力发展循环经济，推动传统产业转型发展。要更加重视富民为先，注重创业就业，注重扶贫开发，让老百姓的钱袋子更加充实起来，确保城乡居民收入增长高于经济增速。我们期待未来的
中卫，经济总量更大、产业结构更优、企业成长性更强、发展步伐更快，社会繁荣，民富市强，山川互促共济，城乡差距缩小，老百姓生活更加殷实安康。我们更憧憬中卫将来能成为能源枢纽、信息枢纽、物流枢纽，汇八方资源，拢四方英才，焕发无限生机。
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