第三单元 综合探究-材料和设问解析

材料和设问解析
刘湖(一)材料解析
探究一 建设贸易强国,培育国际竞争新优势
本探究设计了“我国如何成为一个贸易大国”和“如何推进贸易强国建设”两个探究活动。
关于“我国如何成为一个贸易大国”的探究活动,介绍了我国开展对外贸易的悠久历史与现实成就,以及当前面临的一些问题。关于“如何推进贸易强国建设”的探究活动介绍了党的十九大报告对建设贸易强国的要求,以及我国跨境电子商务的发展
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1.关于“我国如何成为一个贸易大国”的探究活动。首先,材料以精练的文字简述了我国开展对外贸易的悠久历史、新中国成立后对外贸易的艰难起步、改革开放以来对外贸易的历史跨越和巨大成就。其次,材料介绍了改革开放以来,我国的贸易伙伴遍及世界的基本情况以及我国的发展惠及世界。最后,材料介绍了我国产品出口遇到的关税壁垒和非关税壁垒的影响,为此,我国要积极培育国际经济竞争新优势。
教师在使用这一材料时,可以引导学生从以下几个方面来理解。
第一,改革开放以来,我国对外贸易政策的变化。党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策,为我国对外贸易的发展打开了新局面。经济特区和沿海开放城市的设立为对外贸易开辟了新天地、建设了桥头堡。党的十四大报告提出建立社会主义市场经济体制,进一步扩大对外开放,形成多层次、多渠道、全方位的对外开放格局,标志着改革开放进入新阶段。党的十五大报告指出,要努力提高对外开放水平,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展开放型经济,增强国际竞争力,促进经济结构优化和国民经济素质提高。党的十七大报告强调,要坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来。党的十八大报告提出,全面提高开放型经济水平。党的十九大报告指出,中国坚持对外开放的基本国策,推动形成全面开放新格局,推动建设开放型世界经济。
泡花碱第二,改革开放以来,我国对外贸易从小到大,从少到多,发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就。对外贸易实现历史性跨越,“引进来”和“走出去”齐头并进,区域经贸合作持续推进,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折,形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。党的十八大以来,我国稳步推进贸易强国建设,着力优化营商环境,加快实施自由贸易区战略,积极促进“一带一路”国际合作,我国正以更加开放的心态、更加自信的步伐融入世界经济。我国与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力正在持续
释放,成为拉动我国外贸发展的新动力。
第三,贸易壁垒特别是非关税壁垒对我国外贸的影响。非关税壁垒是指一国政府除关税以外的一切限制进口的措施,包括直接的非关税壁垒和间接的非关税壁垒。直接的非关税壁垒指一国政府直接对进口商品的数量和金额加以限制,如配额制、许可证制等。间接的非关税壁垒是通过对进口商品制定各种严格的条件来间接地限制商品的进口,包括进出口国家垄断、国产化要求进口押金制等,也包括外汇管制类、法律类的非关税壁垒。包括绿壁垒、技术壁垒在内的新型贸易壁垒与传统壁垒相比,具有双重性、隐蔽性、复杂性、争议性等特点。技术壁垒的表现形式主要有技术法规(专门术语、包装、标志、符号等)、安全标准、卫生标准、包装标识、信息技术标准等。环境壁垒多数是指环境技术标准、多边环境协议、环境标志、环境管理体系标准、绿补贴等。社会壁垒主要是指以劳动者劳动环境为借口的贸易保护行为。
第四,我国出口产品的结构特征。改革开放以来,我国出口产品结构发生了两个明显的改变,一是由以初级产品为主向以工业制成品为主的转变,二是工业制成品由粗加工型为主向精加工型为主的转变。改革开放初期,我国出口产品以食品、土特产品、矿物燃料产品节能与新能源汽车产业发展规划
等为主,20世纪80年代后期到90年代发生根本性改变,工业制成品出口比例大增。近年来,高附加值、科技含量高的产品逐渐增多。
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教师使用这一材料时,可以指导学生到图书馆借阅书籍或登录查阅文献和数据资料,梳理我国对外贸易发展的政策调整、机制建设、重大事件、具体成绩等,从顶层设计、地方政策、企业发展、个人活动、社会影响等不同角度分析我国是如何成为一个对外贸易大国的。教师可以让学生补充我国对外贸易发展历程中的典型案例,搜集整理数据,了解我国近年来外贸出口产品的结构特征及变化趋势。教师还可以组织模拟对外贸易论坛,就“创新驱动外贸升级”“如何应对技术壁垒、绿壁垒”等议题展开讨论,引导学生探讨新形势下如何培育国际竞争新优势,为我国企业应对贸易壁垒提出合理化建议。
2.关于“如何推进贸易强国建设”的探究活动。首先,材料介绍了党的十九大报告对拓展对外贸易、培育贸易新业态新模式、推进贸易强国建设的要求。其次,介绍了我国对外贸易领域新业态新模式的典型代表——跨境电子商务,指出跨境电子商务的内涵及特点,介绍了我国跨境电子商务综合试验区的建设情况。最后,材料指出我国跨境电子商务在快速发展的同时出现了一些问题,例如,质量问题、售后服务保障问题等。
教师在使用这一材料时,可以引导学生从以下几个方面进行理解。
第一,当前,以跨境电商、市场采购贸易、综合服务平台为代表的外贸新业态发展迅猛,对于促进中小企业进出口业务增长发挥着越来越重要的作用,赋予外贸持续发展的动力和活力。跨境电子商务是在互联网发展的基础上出现的,是不同关境的交易主体通过电子商务平台完成交易和电子支付结算,并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品的一种国际商业活动。跨境电子商务具有全球性、无形性、即时性、无纸化等特点。一些跨境电商企业取得了巨大的业绩,也暴露出许多问题,如物流风险、交易信用、信息安全、支付安全、质量安全、售后服务等。“买到的是否为正品”始终困扰着消费者。平台型的跨境电商交易平台只是提供产品的入口,无法直接监管产品生产的工艺流程,不能确保所有产品是绝对的正品。相对国内物流来说,跨境物流涉及关税、运输、存储等问题,导致物流成本高、时间跨度长、速度慢等问题,这些问题看似是企业面临的问题,实际都会影响到消费者的权益。以上问题需要多方面综合治理。
官媒除了跨境电商,我国还扩大市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,培育发展新动力。跨境电商、市场采购贸易保持高速增长,成为外贸増长的新亮点。高质量、高技术、
高附加值产品出口稳步增长。此外,截至2020年4月,我国已设立105个跨境电子商务综合试验区,这是在对外贸易发展较好的地区进行先试先行,以总结经验、推广复制。
第二,我国成功举办多届中国国际进口博览会。举办进博会是我国推进新一轮高水平对外开放、主动向世界开放市场的重大举措,是构建开放型世界经济、建设人类命运共同体的具体行动。
第三,自由贸易试验区。党的十九大报告提出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。上海自贸试验区明确提出设立自由贸易港区,对标国际最高水平,实施更高标准的贸易监管制度,根据国家授权实行集约管理体制,探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。浙冮自贸试验区制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标,对接国际标准,推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。
第四,“一带一路”建设。党的十九大报告提出“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。我国将创新对外投资方式,引导企业通过绿地投资、跨国并购、联合
投资等方式走出去,突出实体对外投资,优化对外投资结构;同时,以经贸合作区、基础设施建设等为重点,深入推进“一带一路”建设,打造标志性示范项目,扩大国际产能合作;另外,突出走出去质量效益,引导企业创新发展,提升企业国际化经营水平,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
教师在使用这一材料时,可以与学生的生活实际联系起来,从学生熟悉的身边的电商平台入手,引导学生通过问卷调查、访谈等方式收集人们对跨境电子商务的优点及不足的看法,分析调研资料,撰写调研报告;可以查阅资料或请教相关从业人员,从政府、全业、市场、法律、消费者等角度探讨如何保护参与跨境电子商务的消费者的权益。关于市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等内容,学生可以通过查阅文献,了解这些外贸新业态的特点及运作方式,分析它们在促进对外贸易中所起到的作用。
探究二 防范国际金融风险,维护国家经济安全
本探究设计了“认识国际金融危机”与“维护国家经济安全”两个探究活动。关于“认识国际金融危机”的探究活动介绍了第二次世界大战以后的两场严重国际金融危机。关于“维护国家经济安全”的探究活动介绍了经济全球化时代维护国家经济安全的内容和意义。
1.关于“认识国际金融危机”的探究活动。首先,材料介绍了1997年亚洲金融风暴和2008年美国金融海啸,“风暴”和“海啸”形容了这两场国际金融危机的严重程度。其次,材料指出这两场国际金融危机对世界经济造成了巨大损失。最后,材料说明我国政府在危机来临时,采取果断措施,对内稳定国内经济,对外为世界经济增长作出贡献。教师在使用这一材料时,可以引导学生从以下几个方面进行理解。
第一,1997年7月2日,泰国宣布泰币实行浮动汇率制,放弃了实行14年的美元联系汇率制度,泰币与美元不再挂钩,泰币的价值由市场来决定。消息一出,泰铢当日大跌15%以上,10月23日,香港恒生指数大跌1211.47点;28日,下跌1621.80点,跌破9000点大关,惊心动魄的“汇率保卫战”爆发。随后,金融风暴席卷东亚,韩元持续贬值,日本大量银行金融机构破产;1998年9月,俄罗斯卢布贬值70%,股市、汇率急速下跌,欧美国家股市、汇市也受其影响发生大幅震荡;直至1999年,这场由东南亚开始最终扩散至全球的金融危机才得以告终。
1997年的亚洲金融风暴,表面上看,是由美元进入大幅升值周期,加之以索罗斯为代表的金融大鳄和国际游资趁机炒作、套利投机所引起;本质上看,是由于当时的新兴市场国家
经济较为脆弱。损失最为惨重的新兴市场国家有一些共同的特点,它们主要为外向型经济,主要产业都是承接了日本和“亚洲四小龙”的产业转移,其经济发展完全靠资本和劳动力持续投入,缺乏独特的技术优势,过度依赖外资,一旦投资停止,经济发展就会停止。
除中国大陆以外的整个东亚和东南亚地区都在金融风暴中遭受巨大损失。我国能够保持经济平稳运行,一是因为我国实行较为谨慎的金融政策,保持人民币汇率稳定,人民币不贬值;二是我国国内消费需求不断增长,包括房地产、教育、医疗在内的内需增长保证了经济稳定健康发展;三是我国拥有比较完整坚实的农业基础和工业体系,实体经济发展更为稳健。

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